Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 августа 2020 года №А60-8460/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 августа 2020 года Дело N А60-8460/2020


Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 21 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Н. Матвеевой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "АВТОКОНТАКТ" (ИНН 6671418823, ОГРН 1136671008320)
к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495)
об оспаривании решения налогового органа,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
- Плахтия Вадима Валерьевича,
при участии в судебном заседании
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: Мирзянова Г.Д. представитель по доверенности от 27.12.2019 N68,
от третьего лица: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в арбитражный суд о признании незаконными действий ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА по исключению ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (ИНН 6679025983) из ЕГРЮЛ, об обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (ИНН 6679025983) запись ГРН 2206600062447.
Заинтересованное лицо представило в материалы дела отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявления.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как следует из материалов дела, ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (ОГРН 1126679029839, ИНН 6679025983) зарегистрировано по адресу - 620010, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Дагестанская, 34, оф. 1.
Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" являлся Плахтий Вадим Валерьевич (адрес места жительства: 620109, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Крауля, 13).
Участниками ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" являлись Плахтий Вадим Валерьевич с номинальной долей в уставном капитале общества в размере 5000 рублей 00 копеек (50 %) и Кияйкин Виктор Николаевич с номинальной долей в уставном капитале общества в размере 5000 рублей 00 копеек (50 %).
Межрайонной ИФНС России N25 по Свердловской области 17.07.2018 составлен протокол допроса Плахтий Вадима Валерьевича. В вышеуказанном протоколе Плахтий Вадим Валерьевич подтвердил, что сведения о нем в ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" недостоверны, текущее руководство в обществе не осуществлял, участия в организации деятельности не принимал.
В соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 10.08.2018, в частности:
ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (почтовый идентификатор 62099825655793, дата отправки 10.08.2018) согласно сведениям с сайта "Почта России" 12.09.2018 возвращено отправителю по иным обстоятельствам;
Плахтий Вадиму Валерьевичу (почтовый идентификатор 62099825655809, дата отправки 10.08.2018) согласно сведениям с сайта "Почта России" 14.08.2018 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения;
Кияйкину Виктору Николаевичу (почтовый идентификатор 62099825655816, дата отправки 10.08.2018) согласно сведениям с сайта "Почта России" 19.09.2018 возвращено отправителю по иным обстоятельствам.
В связи с тем, что ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений о юридическом лице, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица и участнике ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" Плахтий Вадиме Валерьевиче (ГРН 6186658655364 от 11.09.2018).
Запись о недостоверности сведений в отношении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" ГРН 6186658655364 от 11.09.2018 в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в вышестоящий регистрирующий орган или в судебном порядке не обжаловалась.
Межрайонной ИФНС России N25 по Свердловской области в отношении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (ОГРН 1126679029839, ИНН 6679025983), обладающего признаками недействующего юридического лица, сформированы:
- справка N 733-0 от 13.05.2019 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности,
- справка N 733-С от 13.05.2019 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.
Таким образом, при наличии всех указанных в п. 1 ст. 21.1 Закона N 129- ФЗ условий и на основании представленных документов, следует, что ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" обладало признаками недействующего юридического лица.
ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга принято решение N 10665 от 20.05.2019 о предстоящем исключении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" за N 20(736) от 22.05.2019.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган 21.08.2019 поступило заявление заинтересованного лица ООО "ТК "Автоконтакт" в отношении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (вх.45795А).
Регистрирующим органом на основании данного заявления в ЕГРЮЛ 22.08.2019 внесена запись о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 6196658224966).
Впоследствии регистрирующим органом также была внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица в отношении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" (ГРН 6196658310140 от 05.09.2019).
В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" в течении более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 07.10.2019 принято решение N 18772 о предстоящем исключении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" из ЕГРЮЛ в соответствии с пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ.
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" опубликовано регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" N 40 (756) от 09.10.2019.
В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 22.01.2020 внесены сведения об исключении ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ". На основании ст.21.1 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2206600062447).
Ссылаясь на то, что с момента регистрации и по время исключения записи из ЕГРЮЛ у ООО "ИСТОЧНИКЪ ЗДОРОВЬЯ" имелась задолженность перед заявителем в размере 6505059 руб. 64 коп. (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2018 по делу NА60-29379/2018).
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статья 201 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Согласно пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статья 21.1 Закона N 129-ФЗ).
В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Согласно пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
В соответствии со ст. 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
В соответствии с пп. "л" п.1 ст.5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу пп. "д" п.1 ст.5 Закона N129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
В соответствии с п.4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7- 14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ" (далее - приказ N72).
Мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, могут проводиться в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Поскольку факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам, препятствующим исключению его из соответствующего реестра (ст. 21. 1 Закона N 129-ФЗ, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"), ссылка заявителя на неисполненные гражданско-правовые обязательства, не может быть признана состоятельной.
Помимо этого, в абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона N 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о соблюдении регистрирующим органом установленной статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
При этом суд отмечает, что Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1. Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2. статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.
Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1. данного Кодекса.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.Н. Федорова
Текст документа сверен по:
Рассылка