Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 апреля 2021 года №А60-8448/2021

Дата принятия: 16 апреля 2021г.
Номер документа: А60-8448/2021
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2021 года Дело N А60-8448/2021

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником А.В. Гонгало рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Заместителя прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга советник юстиции Запылихина В.А. (ИНН 6658033077, ОГРН 1036602647751) к Трифонову Константину Константиновичу (ИНН 666404337171) о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Танин М.А., представитель по доверенности от 29.03.2021; Лобазов А.А., прокурор Верх- Исетского района г. Екатеринбурга;
от заинтересованного лица: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заместитель прокурора Верх -Исетского района г. Екатеринбурга советник юстиции Запылихина В.А. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Трифонова Константина Константиновича к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
Определением суда от 05.03.2021 заявление принято к производству.
В настоящем судебном заседании заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо не явилось при его надлежащем извещении, отзыв по существу спора не представило (ст. 156 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Прокуратурой Верх- Исетского района г. Екатеринбурга по обращению конкурсного управляющего ООО СТК "Регион Рост" (ИНН 6658460978) Пищальникова В.В. проведена проверка по факту нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) бывшим руководителем общества Трифоновым Константином Константиновичем, 14.10.1975 г.р.
Установлено, что определением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-41413/2019 от 01.10.2019, резолютивная часть которого объявлена 24.09.2019, в отношении ООО СТК "Регион Рост" введена процедура наблюдение, временным управляющим утвержден В.В. Пищальников.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2020, резолютивная часть которого объявлена 16.03.2020 по делу N А60-41413/2019, ООО СТК "Регион Рост" признано банкротом, в отношении общества введена процедура конкурсного производства, и.о. конкурсного управляющего общества утвержден Пищальников В.В.
В связи с непредставлением в установленный законом срок бывшим руководителем организации-должника сведений и документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность общества и.о. конкурсного управляющего, последним указанные сведения истребованы в судебном порядке. Определением суда от 08.05.2020 заявление конкурсного управляющего об истребовании документов принято судом.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2020 на Трифонова К.К. возложена обязанность по передаче и.о. конкурсного управляющего ООО СТК "Регион Рост" оригиналов следующих документов и имущества:
1) Система автоматизированного бухгалтерского учета (База 1С: Предприятие, иные системы автоматизированного учета);
2) Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
3) Свидетельство о государственной регистрации коммерческой организации;
4) Устав должника в действующей редакции;
5) Изменения в ЕГРЮЛ, Протоколы общих собраний участников общества и т.д.;
6) Сведения о внутренней структуре должника, перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств, участников, бенефициарах за период с 06.10.2014 по настоящее время;
7) Документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые), предоставляемы в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики с соответствующими отметками о принятии (за последние три года), приказ об утверждении Положения об учетной политике и Положение об учетной политике, последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости;
8) Касса предприятия за период с 06.10.2014 по текущую дату;
9) Книги учета залогового имущества;
10) Лицензии, сертификаты;
11) Сведения о работниках должника: данные о фактической численности работников, утвержденное штатное расписание и штатную расстановку рабочих за период с 06.10.2014 по настоящее время; приказы, личные карточки, трудовые договоры; документы, подлежащие длительному хранению; ведомости по заработной плате за период с 06.10.2014 по настоящее время;
12) Ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности, заключения аудиторских фирм за последние три года;
13) Наименование и адреса организаций, в которых должник является учредителем (участником, акционером), сведения о доле участия;
14) Все имеющееся у должника имущество, в т.ч. недвижимость, транспортные средства, самоходная техника, а также всю имеющуюся документацию, в т.ч. свидетельства о регистрации транспортных средств, ПТС; акции, облигации, ценные бумаги, дебиторская задолженность и иное.
15) Сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог и т.п.);
16) Договоры, соглашения, контракты, иные сделки по отчуждению имущества должника за период с 06.10.2014 по настоящее время;
17) Договоры, соглашения, контракты, иные сделки в сфере хозяйственной деятельности должника за период с 06.10.2014 по настоящее время;
18) Сведения о совершении должником крупных сделок и сделок с заинтересованными лицами за период с 06.10.2014 по настоящее время;
19) Заключенные договоры лизинга за период с 06.10.2014 по настоящее время;
20) Расшифровка кредиторской задолженности;
21) Пояснения по поводу возникновения признаков банкротства и возможности восстановления платежеспособности должника.
22) Статистическая отчетность, бухгалтерская отчетность (поквартально);
23) Расшифровки всех статей баланса и отчета о финансовых результатах.
24) Материалы аудиторской проверки и отчетов оценщиков;
25) Сверка расчетов с бюджетом;
26) Учредительные документы, протоколы общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров;
27) Положение об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочий план счетов бухгалтерского учета, схема документооборота и организационной и производственной структур;
28) Отчетность филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений за период с 06.10.2014 по настоящее время;
29) Материалы налоговых проверок и судебных процессов за период с 06.10.2014 по настоящее время;
30) Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность предприятия.
31) Основные направления деятельности, основные виды выпускаемой продукции, текущие и планируемые объемы производства;
32) Перечень структурных подразделений и схема структуры управления предприятием;
33) Численность работников, включая численность каждого структурного подразделения, фонд оплаты труда работников предприятия, средняя заработная плата;
34) Дочерние и зависимые хозяйственные общества с указанием доли участия должника в их уставном капитале и краткая характеристика их деятельности;
35) Все направления (виды) деятельности, осуществляемые должником с 06.10.2014 по настоящее время, их финансовый результат;
36) Данные по основным поставщикам сырья и материалов и основным потребителям продукции (отдельно по внешнему и внутреннему рынку), а также объемам поставок в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве;
37) Данные по ценам на сырье и материалы;
38) Данные по ценам на продукцию;
39) Данные по срокам и формам расчетов за поставленную продукцию;
40) Активы, используемые в производственном процессе;
41) Активы, не используемые в производственном процессе;
42) Наличие и краткая характеристика мобилизационных и законсервированных основных средств;
43) Степень износа основных средств;
44) Наличие и краткая характеристика обремененных основных средств (в том числе год ввода в действие, возможный срок полезного действия, проведенные ремонт (текущий, капитальный), реконструкция, модернизация, частичная ликвидация, переоценка, амортизация, земельные участки, на которых находятся здания и сооружения, характеристика специализации (узкоспециализированное или нет), участие в производственном процессе (круглогодично или часть года), наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, источник приобретения).
45) Имущество, внесенное в долгосрочные финансовые вложения;
46) Степень готовности незавершенного производства, время и величина средств, необходимых для доведения его до готовой продукции;
47) Размер запаса сырья и материалов, ниже которого производственный процесс останавливается;
48) Размер запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса;
49) Перечень дебиторов с суммой задолженности и с датой возникновения (согласно официальным сведениям СПАРК- Интерфакс на 31.12.2016 сумма дебиторской задолженности составляла 252 051 000 рублей);
50) Возможность реализации краткосрочных финансовых вложений;
51) Товарно-материальные ценности (согласно официальным сведениям СПАРК -Интерфакс на 31.12.2016 отражено наличие запасов на сумму 101 316 000 рублей).
Согласно обращению конкурсного управляющего, сведения о деятельности организации, а также оригиналы документов, бывшим руководителем общества ему не переданы.
В ходе проверки прокуратурой сделан вывод о том, что бывший руководитель ООО СТК "Регион Рост" уклоняется от предоставления и.о. конкурсного управляющего информации и документов, касающихся деятельности общества.
По результатам проверки заместителем прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга В.А. Запылихиной в отношении Трифонова Константина Константиновича вынесено постановление от 05.11.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, направленное с заявлением о его привлечении к административной ответственности в арбитражный суд.
При принятии решения суд исходит из следующего.
В силу ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Объектом данного состава административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
Противоправным поведением является несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.
Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами Закона о банкротстве.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности.
В силу ч. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
В соответствии с частью 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 3 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в нарушение указанных норм Трифоновым К.К. не предоставлены в установленный законом срок все истребуемые документы, обязанность по передаче которых на него возложена Законом о банкротстве.
Таким образом, в действиях (бездействии) Трифонова К.К. имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оснований полагать, что нарушение действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля руководителя общества - Трифонова К.К. при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные обстоятельства являются достаточным основанием для квалификации по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, то есть состав административного правонарушения является установленным.
Нарушения порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным у суда не имеется.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает возможным привлечь Трифонова К.К. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь Трифонова Константина Константиновича (14.10.1975 года рождения, уроженца ст. Мирная Оловяннинского р-на Читинской обл., зарегистрированного по месту жительства: 620138, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хрустальная, д. 31, кв. 25) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) руб.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)
ИНН 6658033077,
КПП 665801001;
Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет): 40102810645370000054;
Наименование банка: УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург;
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 031006430000016200
Банковский идентификационный код (БИК) банка получателя - БИК ТОФК: 0165577551
ОКТМО 65701000;
КБК: 11601141010000140
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья Т.В. Чукавина
Текст документа сверен по:
Рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать