Дата принятия: 28 августа 2020г.
Номер документа: А60-8033/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2020 года Дело N А60-8033/2020
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 28 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Новиковой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Администрации города Екатеринбурга (земельный комитет) (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800)
к обществу с ограниченной ответственностью "Мастер-Р" (ИНН 6658464690, ОГРН 1146658018022) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору,
при участии в судебном заседании
от истца: Истратова О.А., представитель по доверенности N 634/05/01-12/0111 от 02.12.2019 г.,
от ответчика: Файзулханова М.Б., представитель по доверенности N 1 от 02.07.2020 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Администрация города Екатеринбурга (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Мастер-Р" (далее - ответчик, ООО "Мастер-Р") с требованием об обязании заключить дополнительное соглашение.
Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал, указывая, что производит оплату за фактическое пользование земельным участком, уплачивая земельный налог и предоставляя в ИФНС декларацию по земельному налогу. Отзыв приобщен к материалам дела.
В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика. Возражения приобщены к материалам дела.
Ответчик в настоящем судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как следует из материалов дела, между Администрацией города Екатеринбурга и МУП "Водоканал" заключен Договор аренды от 27.03.2019 N 3-2018 (далее - Договор аренды) земельного участка с кадастровым номером 66:41:0302048:4, имеющий местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Александра Кондратьева, 10, площадью 799,0 кв.м, категория земель - земли населенных 1тунктов, разрешенное использование - под здания насосной станции канализационного коллектора (литера А) и трансформаторной подстанции (литера Б).
Земельный участок фактически передан МУП "Водоканал" 15.03.2019 (приложение N 2 к Договору аренды).
Согласно п. 6.1.1 срок действия Договора аренды установлен с 15.03.2019 (дата государственной регистрации права собственности муниципального образования "город Екатеринбург" на земельный участок) по 14.03.2068.
Договор аренды зарегистрирован в установленном действующим гражданским законодательством РФ 04.06.2019, запись государственной регистрации N 66:41:0302048:4-66/001/2019-2.
На земельном участке расположен объект недвижимости общей площадью 331,9 кв.м: здание насосной станции канализационного коллектора лит. А с кадастровым номером 66:41:0302048:19 площадью 301,2 кв.м, принадлежащий на праве хозяйственного ведения МУП "Водоканал" и здание трансформаторной подстанции лит. Б с кадастровым номером 66:41:0302048:20 площадью 30,7 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО "Мастер-Р" ИНН 6658464690, запись государственной регистрации N 66:41:0302048:20-66/001/2017-2 от 06.03.2017.
12.12.2019 истцом в адрес ответчика был направлен проект Дополнительного соглашения от 28.03.2019 N 1 к Договору аренды, согласно которому в Договор аренды на стороне арендатора земельного участка дополнительно вступает новый арендатор - ООО "Мастер-Р" с 15.03.2019. Факт направления подтверждается копией реестра внутренних почтовых отправлений от 12.12.2019 N 280.
Поскольку ответчиком не подписан проект Дополнительного соглашения к Договору аренды, истец обратился с настоящим исковым заявлением.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, указав, что за пользование спорным земельным участком платит земельный налог.
Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив доводы сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно абз. 3 п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 ст. 39.20 Земельного кодека РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю обусловлена требованиями действующего земельного и гражданского законодательства РФ. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на использование земельных участков возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и федеральными законами.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Права на земельные участки удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости".
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" прямо предусматривает обязанность собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, права на которые не предусмотрены статьями 15, 20-24 Земельного кодекса РФ, оформить право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
Как следует из п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора/дополнительного соглашения к договору), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с п. 4 указанной статьи, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор/дополнительное соглашение к договору считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Довод ответчика о том, что он является плательщиком земельного налога, судом отклоняется в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Ответчик не обладает правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0302048:4, то есть требование пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ не соблюдается; более того на указанный земельный участок уже зарегистрировано право собственности муниципального образования "город Екатеринбург" 15.03.2019, запись государственной регистрации N 66:41:0302048:4-66/001/2019-1, что подтверждается материалами дела.
Кроме того, вышеуказанные вещные права должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или должны были возникнуть до введения требования о государственной регистрации таких прав либо должны были быть приобретены в порядке универсального правопреемства, поскольку в силу положений пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права; в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости внесена лишь единственная запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0302048:4 в пользу муниципального образования "город Екатеринбург".
Установленные законодательством правила платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и размер.
В соответствии с пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 данной статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Ответчиком представлена копия заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 66:41:0302048:4 площадью 228,15 кв.м.
Истец подтвердил, что ответчик обратился с заявлением о выкупе земельного участка, который в настоящее время не сформирован, не поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости".
Кроме того, обращение ответчиков в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка в собственность через значительный период времени после принятия иска к производству не влечет утрату у истца на предъявление иска о понуждении ответчиков к заключению договора аренды земельного участка, предусмотренного пунктом 8 статьи 39.20 ЗК РФ. Наличие договора аренды не препятствует предоставлению земельного участка в собственность в установленном порядке.
Таким образом, доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные. Суд признает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Мастер-Р" (ИНН 6658464690, ОГРН 1146658018022) заключить с Администрацией города Екатеринбурга Дополнительное соглашение от 28.03.2019 N 1 к Договору аренды от 27.03.2019 N 3-2018 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0302048:4, площадью 799 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под здания насосной станции канализационного коллектора (литера А) и трансформаторной подстанции (литера Б), со сроком действия договора с 15.03.2019 по 14.03.2068.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью "Мастер-Р" (ИНН 6658464690, ОГРН 1146658018022) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.С. Ашихмина
Текст документа сверен по:
Рассылка
