Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: А60-73530/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N А60-73530/2019
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Теслицкой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940) к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) с участием федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838), Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН: 6658091960, ОГРН: 1036602638588) о признании отказа незаконным, установлении границ земельного участка
при участии в заседании
от истца: Т.Б. Бурдина, доверенность от 24.08.2018
от ответчика: А.В. Стулев, доверенность от 13.11.2019
от МУГИСО: не явился, извещен
от ФГКУ ПУТУИО МО РФ: О.В.Башкова, доверенность от 04.02.2020.
а также кадастровый инженер Е.А.Минина, аттестат от 21.12.2010, паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Истец просит признать недействительным решение ответчика, оформленное письмом от 28.10.2019 N 141/33366, а также установить границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 в уточненных координатах.
Ответчик иск не признал, представил отзыв.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание - теплопункт, кадастровый номер 66:41:0206032:457, общей площадью 474,5 кв.м, по адресу: г.Екатеринбург, ул.Куйбышева, д.48е.
Тепловой пункт перешел на праве собственности к истцу от МУП "Екатеринбургэнерго" на основании договора от 01.07.2016, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601028:20, площадью 1195,0 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601028:20 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Правом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Свердловской области, обладает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20: коммунальное обслуживание.
Истец приобрел право пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0601028:20 с момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (теплопункт) в силу прямого указания закона (п.З ст.552 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ).
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Учитывая, что истец является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601028:20, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Приказом от 21.08.2019 N2116 предварительно согласовало предоставление заявителю земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 в аренду.
В соответствии с п.2 Приказа, истец обязан обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ и государственного кадастрового учета земельного участка, в соответствии с Проектом межевания территории.
Согласно п. 15 ст.39.15 ЗК РФ, лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
При проведении кадастровых работ ООО "Кадастровые инженеры" по уточнению границ земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601028:20 имеет границы с тремя смежными земельными участками. Земельный участок с кадастровым номером: 66:41:0601028:8 и земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601028:40 уже прошли процедуру уточнения, предусмотренную ст.39 Федерального закона N221-ФЗ от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности", и границы с ними считаются согласованными.
Граница третьего земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7, находящегося в федеральной собственности (Минобороны России), требует согласования.
Для получения согласования истец направил в адрес ответчика заявление о согласовании границ земельного участка с межевым планом (вх.номер письма ДИО 46080 от 18.10.2019).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Письмом от 28.10.2019 N141/33366 ответчик отказал в согласовании границ земельного участка по причине, того, что уточнение границ приведет к уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7.
При проведении кадастровых работ ООО "Кадастровые инженеры" была проведена инструментальная геодезическая съемка местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 на местности и подготовлен межевой план.
В ходе работ было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7 (границы земельного участка указаны на основании сведений из ЕГРН и являются не уточненными) на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601028:20, а также на здание теплопункта (кадастровый номер 66:41:0206032:457), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601028:20.
Границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 соответствуют проекту межевания территории, утвержденному Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 09.11.2011 N 4687 "Об утверждении проектов межевания территории в квартале улиц Куйбышева - Луначарского - Декабристов - Белинского".
Учитывая, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7 не проводилось, условно площадь наложения земельных участков составляет 100 кв.м. Но в соответствии с проектом межевания территории в части смежной границы от точки н1 до точки н2 в границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7 переходит часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 площадью 82 кв.м.
Таким образом, координирование и определение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 приведет к несущественному уменьшению земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:7, на 18 кв.м.
Границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 в соответствии с межевым планом определяются в следующих уточненных координатах (X Y)^
т. 1) 389925.06; 1534995.12;
т. 2) 389929.79; 1535019.21;
т. 3) 389903.90; 1535024.29;
т. 4) 389903.75; 1535025.39;
т. Н1) 389894.68; 1535027.18;
т. Н2) 389889.16; 1535002.74.
Следует отметить, что часть участка, которую необходимо присоединить к формируемому участку, представляет собой аппендикс, частично расположенный под зданием центрального теплового пункта истца (КН 66:41:0206032:457).
Довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601028:7 используется и предназначен для обеспечения деятельности Вооруженных сил, документально не подтвержден.
На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601028:7 располагается дорога общего пользования, а не военный объект.
Довод ответчика о том, что уточнение границ приведет к уменьшению площади его земельного участка, судом не принимается, поскольку из выписки ЕГРП следует, что границы земельных участков, как истца, так и ответчика не установлены в определенном законом порядке (являются условными). Соответственно, в отсутствие установленных границ невозможно делать выводы об изменении площади.
Отказ ответчика создает препятствия истцу в формировании его земельного участка, в оформлении надлежащим образом границ земельных участков как истца, так и ответчика.
В судебном заседании был опрошен кадастровый инженер, который пояснил, что по документам инвентаризационной описи наложение (пересечение) границ спорных земельных участков отсутствует, что в силу п.10 ст.22 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости и сделок с ней является основанием для регистрации.
Кадастровый инженер также указал, что в настоящем деле отсутствует кадастровая ошибка, поскольку границы обоих спорных земельных участков не установлены. Рассмотрение кадастровой ошибки возможно только в отношении земельных участков, у которых границы определены в установленном законом порядке (отмежованы).
В любом случае, в силу действующего законодательства для надлежащего установления границ земельного участка необходима процедура межевания, которую истец и организовал. Однако отказ ответчика препятствует завершению процедуры межевания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261) оформленное письмом от 28.10.2019 N 141/33366 об отказе акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770) в согласовании границ земельного участка.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601028:20 в соответствии с межевым планом в следующих уточненных координатах (X Y)^
т. 1) 389925.06; 1534995.12;
т. 2) 389929.79; 1535019.21;
т. 3) 389903.90; 1535024.29;
т. 4) 389903.75; 1535025.39;
т. Н1) 389894.68; 1535027.18;
т. Н2) 389889.16; 1535002.74.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261) в пользу акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770) расходы по оплате государственной пошлины 6 000 руб.
Возвратить акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770) из федерального бюджета государственную пошлину 3 000 руб. (платежное поручение N 2157 от 25.02.2020).
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
Судья И.В. Евдокимов
Текст документа сверен по:
Рассылка
