Определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 июля 2020 года №А60-70692/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 об оставлении искового заявления без рассмотрения


от 2 июля 2020 года Дело N А60-70692/2019


[Исковые требования о взыскании денежных средств оставить без изменения]
(Извлечение)
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Дворянцевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Гельруд Бориса Евгеньевича (ИНН 667009434190, ОГРН 313667007100070), к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6660010006, ОГРН 1046603571508), о признании недействительными решения N19263 от 02.10.2019, требований N352 от 22.01.2019, N47271 от 11.07.2019, о взыскании незаконно списанных денежных средств
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;
от заинтересованного лица - Лисицын В.А., представитель по доверенности N 03-05/25 от 07.02.2020, уд., диплом.
Лицу, участвующему в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
Индивидуальный предприниматель Гельруд Борис Евгеньевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о взыскании 7781,04 руб. незаконно списанных с расчетного счета заявителя, о взыскании пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день незаконного изъятия средств до 30 дней и в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день, начиная с 31 дня (согласно п. 4 ст. 75 НК РФ), о признании недействительным решения N 19263 от 02.10.2019г. на сумму 7781,04 руб., о признании недействительным требования N 47271 от 11.07.2019г. на сумму 24049,38 рублей, о признании недействительным требования N 352 от 22.01.2019г. на сумму 5770,49 руб., о признании незаконным начисления пени на сумму 1504,65 руб., об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав индивидуального предпринимателя Гельруда Бориса Евгеньевича.
Заинтересованное лицо представило отзыв, просит оставить заявление без рассмотрения.
Заинтересованное лицо представило дополнение к отзыву.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.04.2020 производство по делу NА60-70692/2019 приостановлено.
Определением от 30.06.2020 производство по делу возобновлено
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 1, 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Таким образом, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации досудебный порядок может считаться соблюденным налогоплательщиком, если по жалобе (апелляционной жалобе) не было принято решение в установленный срок. Установление обязательного досудебного порядка рассмотрения спора вышестоящим налоговым органом не влияет на возможность налогоплательщика в случае не рассмотрения по существу его жалобы в установленный срок обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Данный порядок применяется с 01.01.2014 (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N153-ФЗ).
Как следует из материалов дела, оспариваемые решение, требования, действия инспекции в вышестоящий налоговый орган до подачи в арбитражный суд заявления не обжаловались, что свидетельствует о несоблюдении заявителем досудебного порядка, предусмотренного вышеуказанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявитель обратился в УФНС по Свердловской области 10.01.2020, уже после обращения в арбитражный суд.
Решением УФНС по Свердловской области N 36/2020 от 04.02.2020 решение ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.10.2019 N 19263 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах плательщика, принятое в отношении ИП Гельруда Б.Е. отменено, решено произвести возврат незаконно взысканных сумм.
В соответствии с п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, установленный ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, заявителем не соблюден, заявление индивидуального предпринимателя Гельруда Бориса Евгеньевича следует оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
1. Заявление индивидуального предпринимателя Гельруда Бориса Евгеньевича оставить без рассмотрения.
2. Возвратить индивидуальному предпринимателю Гельруду Борису Евгеньевичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 900 руб., уплаченную по платежным поручениям N 97 от 16.12.2019, N 3 от 10.01.2020.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с тем же заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (п. 3 ст. 149 АПК РФ).
Судья Н.В. Гнездилова