Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2020 года №А60-68568/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N А60-68568/2019
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 года.
Решение в полном объёме изготовлено 15 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дурановского А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Формакидовой Е.П., рассмотрел в открытом судебном заседании дело N А60-68568/2019
по исковому заявлению Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645) (далее - Фонд, истец)
к акционерному обществу "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) (далее - Общество, ответчик-1),
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107) (далее - Управление, ответчик-2)
о взыскании 143 240 руб. 29 коп.
В судебном заседании 08.09.2020 приняли участие представители: от истца - явки нет, извещены; от ответчика-1 (от Общества) - Алексеев Е.Д. (доверенность от 01.10.2019); от ответчика-2 (от Управления) - Павлова Д.А. (доверенность от 30.07.2020).
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ("kad.arbitr.ru"). Истец извещён согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие представителя истца.
Фонд обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу, к Управлению (с учётом определения от 21.08.2020 об удовлетворении ходатайства истца и привлечении к участию в деле второго ответчика), в котором потребовал взыскать с ответчиков:
- 131 523 руб. 17 коп. основного долга по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, город Ревда, улица Чехова, дом N 43 - за период с 04.12.2016 по 28.10.2019;
- 11 717 руб. 12 коп. законной неустойки (пени), предусмотренной частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и начисленной истцом за период с 10.02.2017 по 05.04.2020.
Предмет искового заявления изложен с учётом уменьшения Фондом размера требований в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ (последнее ходатайство истца от 01.09.2020).
Общество и Управление представили письменные отзывы, полагают требования Фонда не подлежащими удовлетворению. Среди прочего, Общество заявило о пропуске срока исковой давности, вместе с тем, Фонд исключил денежные требования, по которым (по мнению Фонда) срок исковой давности пропущен, и уменьшил размер требований. Кроме того, ответчики ссылаются на положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и приводят доводы о том, что должником в денежном обязательстве по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома является не Общество, а Управление и, соответственно, наоборот.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л :
29 января 2004 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена регистрационная запись N 66-01/18-38/2003-67 о праве собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 415,7 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, город Ревда, улица Чехова, дом N 43. Кадастровый номер объекта недвижимости "66:21:0101046:1682" (выписка из ЕГРП от 17.04.2019).
27 января 2009 года в ЕГРП внесена регистрационная запись N 66-66-18/037/2008-897 о праве хозяйственного ведения предприятия "Почта России" (ИНН 7724261610) на поименованное выше нежилое помещение.
29 октября 2019 года в связи с преобразованием ФГУП "Почта России" (ИНН 7724261610) в акционерное общество "Почта России" (ИНН 7724490000) в ЕГРП внесена регистрационная запись N 66:21:0101046:1682-66/001/2019-3 о праве собственности общества "Почта России" на поименованное выше нежилое помещение.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1313-ПП создан Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (то есть Фонд, истец), утверждён Устав организации. Согласно Уставу Фонд является некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта МКД.
Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1625-ПП установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области - 6 руб. 10 коп. / 1 кв.м. в месяц.
Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 833-ПП установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области, в том числе по отдельным периодам: 2015 год - 8 руб. 20 коп. / 1 кв.м. в месяц; 2016 год - 8 руб. 52 коп. / 1 кв.м. в месяц; 2017 год - 9 руб. 00 коп. / 1 кв.м. в месяц.
После отказа Общества погасить задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, Фонд обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу (о взыскании основного долга и законной неустойки). В связи с наличием неопределённости по вопросу о том, что является надлежащим ответчиком по делу, Фонд предъявил требования одновременно к Обществу и к Управлению.
Исковое заявление подано с соблюдением правил АПК РФ о компетенции (подведомственности и подсудности).
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Под претензией следует понимать направленное контрагенту требование заинтересованного лица об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, сумму претензии и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Из материалов настоящего дела следует и истцом не оспаривается то обстоятельство, что письменная претензия предъявлена истцом к ответчику (Обществу) не на всю сумму задолженности.
Вместе с тем, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в части исковых требований.
Основной целью претензионного порядка является урегулирование возникшего спора в досудебной стадии.
Истец направил ответчику письменную претензию с требованием внести взносы на капитальный ремонт.
Из материалов дела не следует, что Общество в период до возбуждения производства по настоящему делу либо после вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда обращалось к Фонду с предложением урегулировать вопрос о погашении задолженности (в указанной в письменной претензии сумме либо в иной сумме).
Довод о несоблюдении истцом претензионного порядка в части отдельных денежных требований заявлен ответчиком формально, с целью необоснованного увеличения срока, на протяжении которого кредитору может быть предоставлена судебная защита в отношении всей суммы задолженности.
Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованиям, которые были изменены после подачи иска в порядке статьи 49 АПК РФ, например, в случае частичного погашения ответчиком образовавшейся задолженности, увеличения размера требований путем добавления нового расчетного периода либо в связи с увеличением количества дней просрочки, не требуется, если такой порядок был соблюден в отношении первоначально заявленных требований (пункт 15 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).
Принимая во внимание изложенное выше, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оставление искового заявления без рассмотрения в части требований не соответствует задачам арбитражного судопроизводства (статья 2 АПК РФ), приведёт к необоснованному увеличению срока рассмотрения части денежных требований кредитора, к порождению нового судебного разбирательства, что недопустимо.
Более того, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 N 17АП-17254/2017-ГК по делу N А60-47819/2017 сделан вывод о том, что обязательный досудебный порядок урегулирования спора по рассматриваемым требованиям законом не предусмотрен.
По указанным выше основаниям арбитражный суд (с соблюдением тайны совещательной комнаты) отказал в удовлетворении ходатайства Общества об оставлении искового заявления без рассмотрения в части требований.
Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по отношению к обществу "Почта России" в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса). Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс)).
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса).
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса).
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса).
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса).
По смыслу гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, наравне с собственниками иных объектов недвижимого имущества (жилых помещений) обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Аналогичные разъяснения приведены в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10.
В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.
Поскольку обладатель права хозяйственного ведения осуществляет отдельные полномочия собственника имущества, является фактическим владельцем соответствующей вещи, такой субъект обязан нести расходы по содержанию вверенной ему вещи, в том числе нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в случае, если объектом хозяйственного ведения выступает жилое/нежилое помещение в составе многоквартирного дома.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 309, пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8 и 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания (части 1 и 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 АПК РФ).
В рассматриваемой ситуации имеет место вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком по заявленным Фондом требованиям.
Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Анализируя норму части 3 статьи 158 Жилищного кодекса, арбитражный суд исходит из того, что приведённое положение предусматривает переход денежного обязательства (обязательств) предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме к новому собственнику в соответствующих случаях.
В рассматриваемой ситуации денежное обязательство (денежные обязательства) по внесению взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2016 года (начало искового периода) по 28.10.2019 (дата, предшествующая дате внесения в ЕГРП регистрационной записи о праве собственности Общества на поименованное выше нежилое помещение) возникло на стороне предприятия "Почта России", права и обязанности которого в полном объёме перешли к обществу "Почта России".
Таким образом, поскольку на стороне Российской Федерации денежные обязательства перед Фондом за период с декабря 2016 года по 28.10.2019 не возникли, более того, принимая во внимание то обстоятельство, что в рассматриваемой ситуации имеет место реорганизация юридического лица (должника в денежном обязательстве перед истцом) в форме преобразования, арбитражный суд приходит к выводу о том, что положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса в данном случае не освобождают ответчика-1 от исполнения денежных обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Надлежащим ответчиком по заявленным Фондом требованиям следует признать Общество. В удовлетворении исковых требований к Управлению надлежит отказать.
Наличие у Фонда полномочий по сбору денежных средств, статуса регионального оператора подтверждается постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1313-ПП.
В силу приведённых выше норм материального права на ответчика-1 (на Общество) возлагается обязанность по ежемесячному внесению взносов на капитальный ремонт, а также по погашению задолженности (основного долга).
Поскольку доказательств внесения таких взносов Общество не представило, требования истца следует признать правомерными в отношении ответчика-1.
Расчёт платы (задолженности) произведён Фондом в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1625-ПП, от 01.10.2014 N 833-ПП.
Доказательств необходимости применения иных ставок платы ответчик не представил (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Следовательно, требования истца в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в отношении ответчика-1.
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (часть 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса).
Представленный истцом расчёт законной неустойки арбитражным судом проверен, ошибок не выявлено.
Оснований для уменьшения размера неустойки (пени), в том числе применительно к статье 333 Гражданского кодекса, арбитражным судом не установлено.
Срок исковой давности по уточнённым (уменьшенным) истцом требованиям не пропущен.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в отношении ответчика-1.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика-1.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Исковые требования Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645) к акционерному обществу "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645) основной долг в сумме 131 523 руб. 17 коп., неустойку (пени) в размере 11 717 руб. 12 коп., а также денежные средства в сумме 5297 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
2. В удовлетворении исковых требований Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107) отказать.
3. Возвратить Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645) из федерального бюджета излишне перечисленную по платёжному поручению от 14.10.2019 N 123857 государственную пошлину в сумме 2236 рублей (плательщик - акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс").
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещённой на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" ("http://ekaterinburg.arbitr.ru").
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить, соответственно, на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет ("http://17aas.arbitr.ru").
Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу и только по ходатайству взыскателя (часть 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судья А.А. Дурановский
Текст документа сверен по:
Рассылка