Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 августа 2020 года №А60-65711/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2020 года Дело N А60-65711/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 28 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Харченко, рассмотрел в судебном заседании дело по иску администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800)
к обществу с ограниченной ответственностью "ДИНАСТИЯ" (ИНН 6674105699, ОГРН 1026605758893)
о взыскании неосновательного обогащения,
при участии в судебном заседании
от истца: Чечетина К.А., представитель по доверенности от 02.12.2019,
от ответчика: Нестеренко Ю.С., представитель по доверенности от 03.12.2019,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 2463423 руб. 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11068 руб. 53 коп.
Ответчик представил отзыв, указывает на пропуск срока исковой давности, применение неверной ставки.
Истец заявил ходатайство о приобщении документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец представил информационный расчет, возражения. Документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0502088:42 площадью 656 кв.м по улице Олега Кошевого, 32 в городе Екатеринбурге расположено здание с кадастровым номером 66:41:0502088:331 площадью 100 кв.м.
Разрешенное использование земельного участка - земли под объектами торговли.
В указанном здании расположено помещение с кадастровым номером 66:41:0502088:1555 площадью 392,4 кв. м.
Согласно сведениям ЕГРН на помещение с кадастровым номером 66:41:0502088:1555 площадью 392,4 кв.м зарегистрировано право собственности ООО "Династия" (регистрационная запись от 08.05.2014 N 66-66-01/396/2014-565).
Подготовлены расчеты платы для ООО "ДИНАСТИЯ" за фактическое пользование земельным участком площадью 656 кв.м с 01.06.2016 под торговое здание.
Задолженность ответчика по внесению платы за пользование земельным участком за период с 01.06.2016 по 31.07.2019 составляет 2 463423,68 рубля.
Задолженность Ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами с 11.07.2019 по 01.08.2019 составляет 11 068,53 рублей.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог или арендная плата.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог уплачивается за пользование земельными участками, находящимися на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, т.е. обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица только с момента государственной регистрации права собственности либо иного вещного права на земельный участок. В соответствии с п. 2 указанной статьи арендаторы не являются плательщиками земельного налога.
В силу принципа платности пользования землей лицо, не являющееся плательщиком земельного налога, обязано уплачивать арендные платежи, "в противном случае ответчик неосновательно сберегает денежные средства, которые должны быть уплачены за пользование землей" (Определение Свердловского областного суда от 01.08.2013 по делу N 33-9364/2013).
Налоговый кодекс регулирует публичные правоотношения, основанные на принципе субординации, а именно "властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения" (статья 2 Налогового кодекса). Обязательства из неосновательного обогащения не могут распространяться на налоговые правоотношения (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу предоставления в пользование земельного участка, носят частноправовой характер, т.е. основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, следовательно, применение к их регулированию публично-правовых норм является недопустимым. Соответственно подлежат применению гражданско-правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
При отсутствии заключенного между муниципальным образованием (государственным органом) и ответчиком договора о пользовании муниципальным (государственным) земельным участком, при фактическом использовании земельного участка, с данного лица подлежит взысканию неосновательное обогащение из расчета арендной платы (Постановление ФАС УО от 04.08.2009 N Ф09-5488/09-С6, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N12790/13).
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Как указал ответчик, требования истца заявлены за период с 01.06.2016 г. по 31.17.2019 г., однако согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Исковое заявление подано 18.11.2019 года. На основании ч. 2 ст. 199 ГК РФ ответчик заявляет о частичном пропуске срока исковой давности, а именно по требованиям, заявленным за период с 01.06.2016 г. по 18.11.2016 г.
Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (платы за пользование чужим имуществом), отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования чужим имуществом, а также размер неосновательного обогащения.
Ответчик полагает, что истцом не доказано юридически значимых обстоятельств по делу, в силу следующего.
Ответчик является собственником нежилого помещения (встроенное, пристроенное) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Олега Кошевого, д. 32, литер А, A1, 1 этаж (помещения 1-32), общей площадью 381 кв. м., с кадастровым номером 66:41:0502088:1555, на основании Договора N 1095 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа от 30.07.2013 года.
Ранее данное нежилое помещение (встроенное, пристроенное к жилому многоквартирному дому) являлось предметом Договора аренды объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга N76900454 от 29.12.2006 г., заключенного между истцом и ответчиком.
Как указывает истец в исковом заявлении, данное помещение расположено в здании с кадастровым номером 66:41:0502088:331, однако это является технической ошибкой поскольку помещение площадью 381 кв.м., не может располагаться в здании площадью 100 кв.м. На сегодняшний день сведения и объяснения органа кадастрового учета об основаниях постановки на государственный кадастровый учет и расположении помещения площадью 381 кв.м., в указанном здании, не поступили.
Кроме того, истец указывает, что здание с кадастровым номером 66:41:0502088:331, а соответственно и помещение с кадастровым номером 66:41:0502088:1555, расположены на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0502088:42, однако согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:41:0502088:42, снят с государственного кадастрового учета и отсутствует, как объект права. Более того, в выписке в отношении здания с кадастровым номером 66:41:0502088:331 отсутствуют сведения о том на каком земельном участке расположено здание. Согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга N1592 от 10.06.2014 года "Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Шишимской - Олега Кошевого - Походной - Благодатской - переулка короткого" участок с адресом г. Екатеринбург, ул. Олега Кошевого, д. 32 под многоквартирный жилой дом и спорное встроенное, пристроенное помещение к многоквартирному дому имеет единый земельный участок.
Ответчик полагает, что истец необоснованно произвел расчет задолженности исходя из ставки 6,8 %, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ).
Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 4 указанного Положения размер арендной платы за земельные участки определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, если иное не установлено законодательством.
В абзаце 1 пункта 5 Положения определена общая формула расчета годового размера арендной платы за земельный участок, согласно которой годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается исходя: из величины кадастровой стоимости арендуемого земельного участка в рублях, ставки арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области, понижающего коэффициента и коэффициента увеличения, устанавливаемых Правительством Свердловской области.
П. 14 Положения установлено, что для земельных участков под встроенными или пристроенными объектами торговли в многоквартирном доме в г. Екатеринбурге - применимая ставка составляет 3 %.
Таким образом, расчет платы за пользование земельным участком должен производиться исходя из ставки 3%.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа по делу А60-38310/2018.
Сторонами не оспаривается, что ответчик является собственником нежилого помещения (встроенное, пристроенное) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Олега Кошевого, д. 32, литер А, A1, 1 этаж (помещения 1-32), общей площадью 381 кв. м., с кадастровым номером 66:41:0502088:1555, на основании ДоговораN 1095 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа от 30.07.2013 года (далее - помещение).
Ранее данное нежилое помещение (встроенное, пристроенное к жилому многоквартирному дому) являлось предметом Договора аренды объекта муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга N76900454 от 29.12.2006 г., заключенного между истцом и ответчиком.
Вместе с тем, истец указал в исковом заявлении, что данное помещение расположено в здании с кадастровым номером 66:41:0502088:331.
Ответчик не согласен с указанным обстоятельством, поскольку помещение площадью 381 кв. м., не может располагаться в здании площадью 100 кв.м., Данные сведения, являлись технической Ошибкой, и были исправлены органом кадастрового учета, что подтверждается выпиской ЕГРН от 31.01.2020 N66/001/1221/2020-337. В соответствии с данной выпиской ЕГРН, помещение с кадастровым номером 66:41:0502088:1555 расположено в здании с кадастровым номером 66:41:0502088:352 (многоквартирный жилой дом).
Данный многоквартирный жилой дом (66:41:0502088:352) расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0502088:25, что подтверждается выпиской ЕГРН от 10.02.2020 г. N66/001/1221/2020-484. Земельный участок под многоквартирным жилым домом является в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, что исключает возможность взимания платы за фактическое пользование земельным участком.
Кроме того, данный земельный участок сформирован под многоквартирный жилой дом на основании Постановления Администрации города Екатеринбурга N1592 от 10.06.2014 года "Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Шишимской - Олега Кошевого - Походной - Благодатской - переулка Короткого".
Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.Г. Италмасова
Текст документа сверен по:
Рассылка