Определение Арбитражного суда Свердловской области от 18 января 2021 года №А60-57848/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2021 года Дело N А60-57848/2020

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Г. Кочетовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н.Тарасовой, рассмотрел дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N19 по Свердловской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) несостоятельным (банкротом),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области,
при участии в судебном заседании
от должника: Шиловский С.Д., представитель по доверенности от 18.12.2020.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
27.11.2020 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N19 по Свердловской области, о признании общества с ограниченной ответственностью "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) несостоятельным (банкротом).
Заявитель просит:
1) Возбудить дело о признании "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) несостоятельным (банкротом);
2) Ввести в отношении должника процедуру наблюдения;
3) Включить в реестр требований кредиторов ООО"Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) требования Федеральной налоговой службы по уплате обязательных платежей (налогов , сборов) на общую сумму - 2 667 381 руб. 96 коп., в том числе недоимка по налогам в размере 2 544 873 руб. 38 (во вторую очередь - 1 873 783 руб., 09.коп), пени - 122 508 руб. 58 коп.
4) Утвердить арбитражного управляющего из числа кандидатур, предложенных Ассоциацией арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ИНН: 7727278019, ОГРН: 1087799004193, 115088, г. Москва, улица 1-я Дубровская, дом 13а, строение 1, комната 20,)
Определением суда от 25.11.2020 заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N19 по Свердловской области, о признании общества с ограниченной ответственностью "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) несостоятельным (банкротом) оставлено без движения до 14.12.2020.
25.11.2020 поступили документы во исполнение определения об оставлении заявления без движения.
Определением суда от 08.12.2020 назначено рассмотрение обоснованности заявления в судебном заседании 21.12.2020 года.
Определением суда от 17.12.2020 произведена замена судьи с использованием автоматизированной информационной системы распределения дела на судью О.Г.Кочетову.
В судебном заседании обществом "Юшалинская теплоэнергетическая компания" представлены возражения на заявление о признании должника банкротом, с приложением документов согласно перечню.
Указывает, что общество является субъектом естественной монополии, и так как задолженность по обязательным платежам составляет 432 081 рублей, отсутствуют основания для возбуждения дела о банкротстве.
Просит производство по делу прекратить, во введении процедуры наблюдения в отношении ООО "Юшалинская теплоэнергетическая компания" отказать.
Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
С учетом доводов ответчика, суд привлекает в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональную энергетическую комиссию Свердловской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 21.12.2020 судебное разбирательство отложено до 12.01.2021, привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
30.12.2020 через систему Мой арбитр обществом "Юшалинская теплоэнергетическая компания" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела справки об отсутствии задолженности по заработной плате от 30.12.2020г.
31.12.2020 через систему Мой арбитр уполномоченным органом заявлено ходатайство об утонении требований, в связи с частичной оплатой задолженности. Просит:
1) Возбудить дело о признании "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) несостоятельным (банкротом);
2 ) Ввести в отношении должника процедуру наблюдения;
3) Включить в реестр требований кредиторов ООО"Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) требования Федеральной налоговой службы по уплате обязательных платежей (налогов , сборов) на общую сумму - 542 955 руб. 70 коп., в том числе недоимка по налогам в размере 442 081 руб. 00 (во вторую очередь - 432 081 руб. 00.коп), пени - 100 874 руб. 70 коп.
5) Утвердить арбитражного управляющего из числа кандидатур, предложенных Ассоциацией арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ИНН: 7727278019, ОГРН: 1087799004193, 115088, г. Москва, улица 1-я Дубровская, дом 13а, строение 1, комната 20,)
В судебном заседании представитель должник поддерживает ранее заявленные возражения.
Уточнение требований судом принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств (пункт 2 статьи 7 Закона о банкротстве).
В силу абз. 1 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.
Согласно пункту 1 статьи 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.
Параграфом 6 "Банкротство субъектов естественных монополий" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлены специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, что связано с их особым положением среди участников имущественного оборота.
В соответствии со статьей 197 Закона о банкротстве для целей настоящего Закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии. В отношении такой организации дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу абзаца второго статьи 3 Закона "О естественных монополиях" под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Субъектом естественной монополии признается хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии (абзац третий статьи 3 Закона "О естественных монополиях").
Статьей 4 Закона о естественных монополиях определены сферы деятельности, относящиеся к естественной монополии, к которым относится, в частности, услуги по передаче тепловой энергии.
ООО "Юшалинская теплоэнергетическая компания" основано 29.05.2009г., согласно выписки из ЕГРЮЛ основной вид деятельности 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии), а также передача тепловой энергии и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем.
Согласно Постановлению Администрации Тугулымского городского округа N403 от 21.12.2016г. ООО "Юшалинская теплоэнергетическая компания" наделена статусом единой теплоснабжающей организации для централизованных систем теплоснабжения на территории п. Юшала.
Свою деятельность осуществляет в соответствии с регулируемыми (ценами) тарифами на тепловую энергию и горячую воду в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением правительства РФ от 22.10.2012 N1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", и в соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 26.032014 N25 ПК "Об установлении перечня дополнительных обосновывающих материалов и расчетов, представляемых для установления тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии).
Также ООО "Юшалинская теплоэнергетическая компания" обладает на праве собственности необходимым для такой деятельности имуществом, что соответствует требованиям, предусмотренным "Правилами организации теплоснабжения в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Таким образом, суд пришел к выводу, что должник является субъектом естественной монополии, в связи с чем наблюдения в отношении такого должника может быть введено при наличии условий, предусмотренных в пункте 3 статьи 197 Закона о банкротстве.
Помимо подтвержденных исполнительным документом требований к должнику - субъекту естественной монополии в размере не менее 1 000 000 руб. другим необходимым условием для введения наблюдения в отношении субъекта естественной монополии является совершение в ходе исполнительного производства действий по обращению взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в результате которых полностью обеспечить исполнение требований кредитора - взыскателя не удалось.
Пунктами 1 - 3 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" регламентируется очередность обращения взыскания на имущество организации-должника. Согласно этой норме Закона, в первую очередь взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ или оказании услуг).
В силу пп. 4 п. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.
В данном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми, исполнительный документ возвращается взыскателю, и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
По состоянию на дату судебного заседания уполномоченный орган не представил суду доказательств невозможности обращения взыскания на имущество должника и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Надлежащих доказательств невозможности удовлетворения требований заявителя путем обращения взыскания на имущество должника, указанных в п.п. 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве", материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие заявлений иных кредиторов о признании должника несостоятельным (банкротом), суд отказывает во введении наблюдения и прекращает производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321).
Руководствуясь ст. 48, 197 Закона о банкротстве, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Признать требования заявителя Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N19 по Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Юшалинская теплоэнергетическая компания" (ИНН 6655005321) необоснованными.
2. Во введении наблюдения отказать.
3. Производство по делу N А60-57848/2020 прекратить.
4.Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья О.Г. Кочетова
Текст документа сверен по:
Рассылка