Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: А60-5117/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N А60-5117/2020
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Фроловой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "СЕВЕРНАЯ" (ИНН 6621014303, ОГРН 1076621001181)
к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187, ОГРН 1026605235623)
о признании недействительным решение N 182-1346 от 02.10.2019 г., выразившееся в невозврате излишне уплаченных сумм страховых взносов в размере 2705742 руб. 25 коп.
при участии в судебном заседании
от заявителя:
- Шалимова Е.С. паспорт, представитель по доверенности от 03.03.2020,
от заинтересованного лица:
- не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "СЕВЕРНАЯ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области с требованием о признании недействительным решение N 182-1346 от 02.10.2019 г., выразившееся в невозврате излишне уплаченных сумм страховых взносов в размере 2705742 руб. 25 коп.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
ООО "Агрофирма "Северная" имеет излишне уплаченные страховые взносы на сумму 2 705 742,25 рублей (Два миллиона семьсот пять тысяч семьсот сорок два) рубля 25 копеек, в связи с чем обратилось с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФР (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ. Письмо Минфина от 05.09.2017 N 03-02-07/2/56962).
Решением Пенсионного фонда N 182-1346 от 02.10.2019 обществу было отказано в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов в размере 2705742 руб. 25 коп., так как у общества имеется задолженность перед налоговым органом в размере 3637708 руб. 93 коп.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В заявлении Общество указывает, что излишне уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Исходя из платежного поручения N 2507 от 20.04.2017 (КБК, назначение платежа), деньги уплачены третьим лицом -ООО "Куратье" - в погашение задолженности заявителя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. Конкретный период не указан.
До 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее " Закон N 212-ФЗ), а с 01.01.2017 - главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017.
Согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФР, ФСС в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Согласно части 12 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 212-ФЗ, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Кодекса, возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Особенности возврата излишне взысканных страховых взносов урегулированы в п. 1.1 ст. 79 Кодекса: возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в соответствии со ст. 78 Кодекса.
По результатам камеральной проверки расчета по форме РСВ-1 управлением выявлена у ООО "Агрофирма "Северная" задолженность по пеням за 4 квартал 2013, 1 и 4 квартал 2014, 2015, 2016 года. Страхователю были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов которое не было исполнено.
В соответствии со ст. 19 Закона от 24.07.2009 управлением вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. С учетом п. 7 ст. 19 Закона N 212-ФЗ органом ПФР сформированы инкассовые поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов с расчетного счета ООО "Агрофирма "Северная".
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Северная" о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов в размере 2705742, 45 рублей обратилось в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области 29.07.2019 года.
Отделением ПФР по Свердловской области было принято решение N 182-1346 от 02.10.2019 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов в размере 2705742, 45 рублей, в связи с имеющейся непогашенной задолженностью, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Судом установлено, что 20 февраля 2019 года Обществом подписано соглашение о списании сумм пеней N 06-08-07/166. В данном соглашении указано, что задолженность заявителя перед налоговыми органами по пене составляет 3637708, 93 рублей, из них, по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года - 2864973,27 рублей.
Соглашением предусмотрено, что данная сумма пени подлежит списанию инспекцией равными частями не позднее 15 декабря согласно графику (по 477495,55 рублей в год) вплоть до 2023 года.
Таким образом, Общество имеет непогашенную задолженность по пене, в том числе, по страховым взносам на ОПС. Данное обстоятельство исключает возможность возврата сумм излишне уплаченных взносов.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что оснований для признания решения N 182-1346 от 02.10.2019 недействительным в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "СЕВЕРНАЯ" требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Хачёв
Текст документа сверен по:
Рассылка
