Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: А60-50411/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2020 года Дело N А60-50411/2020
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой, ознакомившись с заявлением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (ИНН 6611007593)
к СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КООПЕРАТИВУ "МИР" (ИНН 6638002666
о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа в размере 8500 рублей 00 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с СПК "МИР" финансовых санкций, в связи с представлением неполных и (пли) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период:
- за 2019 год, количество застрахованных лиц - 15 (пятнадцать), таким образом, размер финансовых санкций составляет: 7500 руб. (500 руб.*15 ЗЛ);
по форме СЗВ-М за отчетный период:
- за январь 2019 года, количество застрахованных лиц - 1 (одно), таким образом, размер финансовых санкций составляет: 500,00 руб. (500 руб.*1 ЗЛ);
- за декабрь 2019 года, количество застрахованных лиц - 1 (одно), таким образом, размер финансовых спасший составляет: 500 руб. (500 руб.*1 ЗЛ);
Статьей 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрены основания рассмотрения дел в порядке приказного производства.
При этом, в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 62 указано, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
На основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче 3 судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года N 785-О-О, наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.
В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующий в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.
Статьей 17 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Как следует из заявления, в ходе проведения сверки сведений, представленных страхователем СПК "МИР", по форме СЗВ-М за все отчетные периоды 2019 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, были выявлены следующие несоответствия:
- в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не представлены сведения на 15 (пятнадцать) застрахованных лиц;
- в сведениях по форме СЗВ-М за январь 2019 года не представлены сведения на 1 (одно) застрахованное лицо;
- в сведениях по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года не представлены сведения на 1 (одно) застрахованное лицо.
В связи с выявлением ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год, форма СЗВ-М за периоды январь - декабрь 2019 года), Управление ПФР уведомило страхователя СПК "МИР" о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений (уведомление от 11 марта 2020 N ЮС/4216, срок отработки уведомления - 18.03.2020 г.). Уведомление в электронном виде направлено страхователю по ТКС.
В течение пяти рабочих дней страхователем СПК "МИР" устранены не были.
Таким образом, Управлением пришло к выводу о совершении страхователем СПК "МИР" правонарушения - представление неполных и (или) недостоверных сведений.
По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ Управлением ПФР составлены Акт N075518200009831 от 20.05.2020, Акт N 075S18200009832 от 20.05.2020, Акт N 075S18200009833 от 20.05.2020 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Вынесены решения: N 075S19200013298 от 25.06.2020, Решение N 075S19200013329 от 25.06.2020, Решение N 075S19200013376 от 25.06.2020.
28.07.2020 г. должнику направлены Требование N 075S01200016007 от 27.07.2020 г., Требование N 5S012000160 от 27.07.2020 г., Требование N 075S01200016000 от 27.07.2020 г. об уплате финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 14.08.2020.
Принимая во внимание совокупность сроков, устанавливающих процедуру проведения проверки и составления актов, вынесения решений о привлечении к ответственности, выставления требований, обращения в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа суд полагает, что доказательства бесспорности требования Управления с учетом конкретных обстоятельств настоящего спора в деле отсутствуют, суд отказывает в принятии такого заявления.
Руководствуясь статьями 184, 185, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области о выдаче судебного приказа.
2. Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Приложение: заявление о выдаче судебного приказа на 4 листах и приложенные к нему документы на 82 листах.
Судья С.О. Иванова
Текст документа сверен по:
Рассылка