Дата принятия: 13 ноября 2020г.
Номер документа: А60-48814/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2020 года Дело N А60-48814/2020
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Швецовой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-48814/2020
по заявлению Минибаевой Руфины Вениаминовны
к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495)
об оспаривании решения налогового органа N 5457 от 27.04.2020
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
при участии в судебном заседании
от заявителя: Полков А.А., представитель по доверенности от 19.12.2018,
от заинтересованного лица: Пушкарева С.В., представитель по доверенности N 67 от 27.12.2019.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
23.03.2012 года зарегистрировано юридическое лицо ООО "АвтоГрандСервис" (ИНН 6686005307, ОГРН 1126686005522). Учредителем и лицом, обладающим правом собственности на 100 % долей участия в уставном капитале являлся Жданов Андрей Борисович. (выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО "АвтоГрандСервис").
27.04.2020 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга приняла решение N5457 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо).
14.08.2020 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга приняла решение об исключении ООО "АвтоГрандСервис" из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ.
При внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "АвтоГрандСервис" были предоставлены следующие документы: справка об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов N14786-С от 21.04.2020, справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности N 14786-0 от 21.04.2020.
Минибаева Р.В. обратилась в суд об оспаривании исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и просила признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга N 5457 от 27.04.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "АвтоГрандСервис" (ИНН 6686005307, ОГРН 1126686005522) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, заявитель просил признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по внесению записи от 14.08.2020 (ГРН 2206601029358) об исключении ООО "АвтоГрандСервис" (ИНН 6686005307, ОГРН 1126686005522) из Единого государственного реестра юридических лиц и восстановить запись в реестре о государственной регистрации юридического лица.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Межрайонной ИФНС N32 по Свердловской области в отношении ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307), обладающего признаками недействующего юридического лица, сформированы:
- справка N 14786 - О от 21.04.2020 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, последняя дата предоставления документов 28.09.2018 (копия справки представлена);
- справка N 14786 - С от 21.04.2020 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, отсутствуют сведения об открытых счетах (копия справки представлена).
Таким образом, при наличии всех указанных в п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ условий и на основании представленных документов, следует что ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307) обладает признаками недействующего юридического лица.
ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга принято решение N 5457 от 27.04.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307).
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307) в соответствии с п.3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" за N 17(784) от 29.04.2020 (копия публикации представлена).
Заявитель, являясь лицом, заинтересованным в сохранении недействующего юридического лица, имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра, что воспрепятствовало бы инспекции исключить общество из ЕГРЮЛ.
Однако заявитель своим правом не воспользовался, в установленный законом срок после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с соответствующим заявлением в налоговый орган не обратился, что им не отрицается.
Следовательно, действуя при необходимой внимательности и осмотрительности, заявитель не лишен возможности воспрепятствовать исключению ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307). Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке.
В связи с отсутствием заявлений от ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307), его кредиторов и иных заинтересованных в сохранении данной организации лиц, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 14.08.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН 2206601029358) об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-0-0, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.
Сообщение о предстоящем исключении ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307) опубликовано 29.04.2020 в журнале "Вестник государственной регистрации" N17(784), а также размещено на электронном Интернет-ресурсе www.vestnik-gosreg.ru, www.nalog.ru.
С учетом публикации названного сообщения в средствах массовой информации в установленном законом порядке заявитель, действуя добросовестно и разумно, проявляя должную степень осмотрительности, мог интересоваться правовым положением ООО "АВТОГРАНДСЕРВИС" (ОРГН 1126686005522 ИНН 6686005307).
Доказательств того, что заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ не представлено.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона N 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
В рассматриваемом деле таких обстоятельств не установлено.
В соответствии с Законом N 129-ФЗ на регистрирующий орган возложена обязанность по установлению признаков недействующего юридического лица. Обязанность по установлению иных обстоятельств Законом N 129-ФЗ на регистрирующий орган не возложена.
При рассмотрении Арбитражным судом Свердловской области дела N А60-66698/2019 и на дату принятия решения от 29.07.2020 в Едином государственном реестре юридических лиц имелась открытая информация о принятом решении N 5457 от 27.04.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "АвтоГрандСервис" и о публикации от 29.04.2020 о предстоящем исключении.
Заявитель не обратился в регистрирующий орган с заявлением о прекращении исключения юридического лица.
Арбитражный суд не установил, что при принятии решения регистрирующим органом были допущены нарушения закона или иного нормативного правового акта. Наличия одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта и (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, в данном случае нет (ст. 198 АПК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган принимает решение о ликвидации юридического лица при наличии одновременно следующих признаков недействующего юридического лица:
- непредставление документов отчетности в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ;
- неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.
Доказательств тому, что ООО "АвтоГрандСервис" на момент принятия решения о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ являлось действующим не представлено (ст. 65 АПК РФ).
Процедура исключения из реестра недействующего юридического лица со стороны регистрирующего органа соблюдена. Обязательными и достаточными условиями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра являются: непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности и не осуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.1 Постановления Пленума N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о Банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Поскольку в удовлетворении заявления отказано расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.Н. Федорова
Текст документа сверен по:
Рассылка
