Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 октября 2020 года №А60-44029/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N А60-44029/2020

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания М.И. Левитан рассмотрел в судебном заседании дело N А60-44029/2020
по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386, далее - Управление Росреестра)
к арбитражному управляющему Комарову Михаилу Сергеевичу (далее - Комаров М.С.)
о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Со стороны ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в онлайн режиме. Судом данное ходатайство удовлетворено, судебное заседание проведено в онлайн режиме.
В судебном заседании приняли участие:
Управления Росреестра - Герасименко О.Ю. (доверенность от 15.04.2019 3 08-22/1000);
Комарова М.С. в онлайн режиме - Инякин Р.Ф. (доверенность от 17.09.2020).
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Комарова М.С. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 07.09.2020 предварительное судебное заседание назначено на 08.10.2020.
До начала судебного заседания со стороны заинтересованного лица материалы дела поступил отзыв на заявление.
Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суда первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2016 (резолютивная часть определения объявлена 05.10.016) по делу N А60-24615/2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "ЗЭТ" (далее - общество "Торговый Дом "ЗЭТ") введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Павлов А.С.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2017 (резолютивная часть решения объявлена 17.03.2017) по делу N А60-24615/2016 в отношении общества "Торговый Дом "ЗЭТ" введена процедура банкротства - конкурсное производство. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Павлов А.С.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2017 (резолютивная часть определения объявлена 16.08.2017) по делу N А60-24615/2016 конкурсным управляющим общества "Торговый Дом "ЗЭТ" утвержден Комаров М.С.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2019 (резолютивная часть определения объявлена 01.04.2019) по делу N А60-53321/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строй-Реал" (общество - "Строй-Реал") введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Комаров М.С.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2019 (резолютивная часть определения оглашена 15.10.2018) по делу N А60-53321/2018 производство о признании общества "Строй-Реал" несостоятельным (банкротством) прекращено на основании абз. 6 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Управлением Росреестра в связи с поступлением обращения Пашнина Е.В., содержащего данные, указывающие на наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 3, 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях арбитражного управляющего Комарова М.С. в деле о несостоятельности (банкротстве) общества "Торговый дом "ЗЭТ" проведено административное расследование.
В результате административного расследования Управлением Росреестра установлены следующие нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве):
- арбитражным управляющим общества "Торговый дом "ЗЭТ" Комаровым М.С. не исполнена в установленный срок обязанность по включению в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений о заключении договора купли-продажи имущества должника.
- арбитражным управляющим обществом "Торговый дом "ЗЭТ" Комаровым М.С. ненадлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению потенциальным покупателям в ходе проведения торгов информации о реализуемом имуществе должника (транспортном средстве) и по включению в ЕФРСБ в сообщение о проведении торгов недостоверной информации в отношении имущества должника (транспортных средств).
- Комаров М.С не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ и в официальное издание (газету "Коммерсантъ") сведений о прекращении производства по делу о банкротстве должника в срок, установленный Законом о банкротстве.
При этом в ходе административного расследования установлено, что ранее Комаров М.С. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.10.017 по делу N А60-47800/2017 в виде наложения штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп. (решение вступило в законную силу 04.11.2017);
решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.12.2018 по делу N А76-17078/2018 в виде штрафа в размере 30 000 руб. (вступило в законную силу 28.01.2019 (Постановление Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда).
Неисполнение обязанностей, установленных Законом о банкротстве, в период с 04.11.2017 по 04.11.2018, с 28.01.2019 по 28.01.2020 квалифицируется как повторное в соответствии с ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 27.08.2020 N 01536520 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы административного расследования вместе с заявлением о привлечении Комарова М.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.
Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Повторным совершением административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание.
В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве, сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 1049-р официальным изданием для публикации сведений о банкротстве является газета "Коммерсантъ".
В соответствии с п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, в частности, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве.
В соответствии с п. 3.1 ч. 3 Приложения N 1 к приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2019 (резолютивная часть определения оглашена 15.10.2018) производство по делу N А60-53321/2018 о признании общества "Строй-Реал" несостоятельным (банкротством) прекращено.
Дата публикации определения в картотеке Арбитражного суда Свердловской области 23.10.2019 20:47:26 МСК.
Таким образом, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве общества "Строй - Реал" подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 28.10.2019.
Вместе с тем, сообщение N 52462014 о прекращении производства по делу о банкротстве общества "Строй-Реал" включено в ЕФРСБ арбитражным управляющим Комаровым М.С. 23.07.2020, то есть с нарушением установленного срока.
Кроме того, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве общества "Строй-Реал" не были опубликованы в официальном издании (в газете "Коммерсантъ") на дату составления протокола об административном правонарушении.
Событие административного нарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом доказано и подтверждено материалами дела.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.
Суд приходит к выводу о доказанности вины арбитражного управляющего в совершении вменяемого административного правонарушения в данной части, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве. Материалы дела не содержат доказательств, что нарушение законодательства о банкротстве было вызвано обстоятельствами, находящимися вне контроля арбитражного управляющего при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей при осуществлении процедуры реализации имущества.
С учетом изложенного суд полагает доказанным наличие в действиях арбитражного управляющего состава вменяемого административного правонарушения.
Существенных нарушений порядка ведения административного производства судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.
Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности осуществлено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехгодичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При разрешении вопроса о законности либо незаконности привлечения к ответственности необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно п. 18, п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В определении от 05.11.2003 N 349-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Как следует из вышеуказанного определения, а также из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 N 116-О, суд, избирая меру наказания, учитывает характер правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины и другие смягчающие обстоятельства. Кроме того, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. То есть, малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.
Согласно ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
Наказание в виде дисквалификации по смыслу ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется как крайняя мера для достижения цели принудительного прекращения противоправной деятельности лица. Указанное предопределяет применение дисквалификации только в случаях, когда другие виды наказаний не могут обеспечить цели административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2017 N 1167-О).
Дисквалификация в профессиональной деятельности является исключительной мерой административного наказания и в отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств не подлежит применению.
Принимая во внимание фактически установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениями в п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суд счел возможным признать допущенные Комаровым М.С. административные правонарушения малозначительными. При этом суд исходит из характера допущенного административного правонарушения, при отсутствии негативных последствий, наступления какого-либо вреда, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
На основании установленных обстоятельств судом сделан вывод о том, что вменяемое правонарушение может быть признано малозначительным, в связи с чем требования Управления Росреестра не подлежат удовлетворению.
Кроме того, Управлением Росреестра Комарову М.С. вменятся нарушение, выразившееся в том, что арбитражным управляющим общества "Торговый дом "ЗЭТ" Комаровым М.С. не исполнена в установленный срок обязанность по включению в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений о заключении договора купли-продажи имущества должника
Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 (Приложение N 2) утверждены сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ организатором торгов. В частности организатор торгов обязан включить сведения о заключении договора купли-продажи имущества.
Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестра сведений о банкротстве, утвержден приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178.
В соответствии с п. 3.1 ч. 3 Приложения N 1 к приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом. В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно сообщению от 28.05.2018 N 2730755, включенному в ЕФРСБ, победителем торгов по продаже имущества общества "Торговый дом "ЗЭТ" (лот N 18, прицеп МЗСА 817708, VIN Х4381770880003578, год изготовления 2008) признан Ревин С.В.
Между обществом "Торговый дом "ЗЭТ" в лице конкурсного управляющего Комарова М.С. и Ревиным С.В. заключен договор купли-продажи указанного имущества, договор датирован 26.05.2018, вместе с тем, в договоре имеется отметка о подписании договора Ревиным С.В. 16.06.2018.
Согласно пояснениям арбитражного управляющего Комарова М.С. покупатель Ревин С.В. (местонахождение покупателя - г. Казань) направил подписанные экземпляры договора в адрес арбитражного управляющего почтой России 16.06.2018, что подтверждается отметкой на конверте отправке и отчетом об отслеживании отправления.
Также согласно пояснениям арбитражного управляющего Комарова М.С. и отчету об отслеживании отправления арбитражный управляющий Комаров М.С. получил указанный договор купли-продажи - 21.06.2018.
Таким образом, арбитражным управляющим Комаровым М.С. сведения о заключении договора купли-продажи, заключенного с Ревиным С.В., подлежал включению в ЕФРСБ не позднее 26.06.2018.
Однако арбитражным управляющим Комаровым М.С. (организатор торгов сведения о заключении договора купли-продажи с Ревиным С.В. включены в ЕФРС 27.06.2018 (сообщение N 2817519).
Вместе с тем заинтересованное лицо указывает на то, что провёл анализ журнала почтовой корреспонденции, с целью подтверждения или опровержения информации предоставленной Почтой России. В результате внутренней проверки выяснилось, что получение корреспонденции 21.06.2018 не производилось Комаровым М.С. в виду того, что он находился в командировке.
В целях установления действительности, Комаров М.С. обратился в Сельское отделение почтовой связи "Кетово", находящееся по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Кетово, улица Космонавтов, 40, по месту получения почтовой корреспонденции. В результате внутренних разбирательств в отделении почты, выяснилось, что в результате халатности оператора почтовой связи, в базу отслеживания почтовых отправлений внесены неверные сведения о получении корреспонденции. К такому выводу, начальник отделения почтовой связи, пришла, изучив архив выдачи почтовой корреспонденции и найдя извещение о выдаче почтового отправления в адрес Комарова М.С. от адресата Ревина С.В. датированного 27.06.2018.
Таким образом, в данной части событие административного правонарушения и вина заинтересованного лица Управлением Росреестра не доказано.
Кроме того, Управлением Росреестра Комарову М.С. вменятся нарушение, выразившееся в том, что Комаровым М.С. ненадлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению потенциальным покупателям в ходе проведения торгов информации о реализуемом имуществе должника (транспортном средстве) и по включению в ЕФРСБ в сообщение о проведении торгов недостоверной информации в отношении имущества должника (транспортных средств).
В соответствии с п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника.
Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
Как следует из материалов дела, арбитражным управляющим Комаровым М.С. (организатором торгов) 09.02.2018 включено в ЕФРСБ сообщение N 2430176 о проведении торгов имущества должника общества "Торговый дом "ЗЭТ", в том числе: Лота N 21 (Легковой автомобиль AUDI А8 L, VIN WAUZZZ4H2BN008072, 2010 г.в., модель, номер двигателя CDR 005802, номер кузова WAUZZZ4H2BN008072, цвет кузова черно-серый, мощность двигателя 371 л.с, рабочий объем двигателя 4163 куб.см., тип двигателя бензиновый, государственный регистрационный знак С 437 АО 96), Лота N 23 (легковой автомобиль TOYOTA CAMRY, VIN JTNBFYFK303002270, 2011 г.в., модель, номер двигателя 2AR 0564937, номер кузова JTNBFYFK303002270, цвет кузова черный, мощность двигателя 181 л.с, рабочий объем двигателя 2494 куб.см., тип двигателя бензиновый, государственный регистрационный знак У 869 ХР 96); Лота N 24 (легковой автомобиль TOYOTA LAND CRUISER 200, VIN JTMHV05J504107186, 2013 г.в. , модель, номер двигателя 1VD 0202705, номер кузова JTMHV05J504107186, цвет кузова черный, мощность двигателя 235 л.с, рабочий объем двигателя 4461 куб.см., тип двигателя дизельный, государственный регистрационный знак У 914 У О 96, том числе дополнительное оборудование).
В опубликованном сообщении арбитражным управляющим Комаровым М.С. указано, что у каждого из названных автомобилей отсутствует свидетельство о регистрации транспортного средства.
Вместе с тем, согласно актам приема-передачи транспортных средств от 2017 года одновременно с передачей транспортных средств арбитражному управляющему переданы свидетельства о регистрации транспортных средств.
Таким образом, арбитражным управляющим Комаровым М.С. в сообщении от 09.02.2018 N 2430176, включенном в ЕФРСБ, в отношении Лота N 21, Лота N 23, Лота N 24 опубликованы недостоверные сведения.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2018 (резолютивная часть объявлена 26.04.2018) по делу N А60-24615/2016 признаны незаконными действия арбитражного управляющего должника Комарова М.С. по опубликованию в ЕФРСБ в объявлении о проведении торгов сведений о об отсутствии свидетельств о регистрации транспортных средств в отношении следующего имущества: автомобиль AUDI А8 L (лот N 21), автомобиль TOYOTA CAMRY (лот N 23), автомобиль TOYOTA LAND CRUISER 200(лот N 24).
Согласно акту приема-передачи транспортных средств от 18.08.2017 N 13 и.о. конкурсного управляющего общества "Торговый дом "ЗЭТ" Павлов А.С. передал конкурсному управляющему общества "Торговый дом "ЗЭТ" Комарову М.С, в том числе транспортное средство Infinity QX 56, VIN Z8NJANZ62CS000429, 2012 года выпуска.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2018 (резолютивная часть объявлена 26.04.2018) по делу N А60-24615/2016 установлено, что в ходе конкурсного производства осуществляется продажа автомобиля Infinity QX 56 (VIN Z8NJANZ62CS000429, 2012 года выпуска), принадлежащего должнику обществу "Торговый Дом "ЗЭТ". Автомобиль передан конкурсному управляющему в хорошем состоянии: без видимых повреждений, в полной комплектации, что зафиксировано и.о. конкурсного управляющего Павловым А.С. в акте приема-передачи материальных ценностей от 24.03.2017. Вместе с тем при обращении к конкурсному управляющему Комарову М.С. нескольких потенциальных участников торгов, управляющий посредством электронной почты представил им фотографии автомобиля, который находится в неудовлетворительном состоянии (выбиты стекла, отсутствует аккумулятор, поврежден салон автомобиля и др.). Факт предоставления данных фотографий потенциальным покупателям со стороны конкурсного управляющего подтверждается соответствующими материалами с электронной почты.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2018 (резолютивная часть объявлена 26.04.2018) по делу N А60-24615/2016 признаны незаконными действия арбитражного управляющего Комарова М.С. по представлению потенциальным покупателям в ходе проведения торгов недостоверной информации о реализуемом имуществе должника - транспортном средстве марки InfinityQX56 (VINZ8NJANZ62CS000429, 2012 года выпуска).
Вместе с тем, как указывает заинтересованное лицо, в сообщении о проведении торгов организатором торгов указаны все необходимые сведения, установленные в ст. 110 Закона о банкротстве, в том числе полное описание имущества (автомобилей): марка автомобиля, основные характеристики, номер кузова, тип двигателя и тому подобное. Информирование о наличии или отсутствии свидетельств о регистрации не является информацией, подлежащей обязательному указанию в сообщении о проведении торгов.
Техническая ошибка в виде указания об отсутствии свидетельств о регистрации не повлияла на уменьшение числа потенциальных покупателей.
Автомобили Tayota Camry, Tayota Land Cruiser 200, Audi A8L удерживались ООО "Корпорация "Битум". Данный факт подтверждается Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.11.2017, согласно которому признан факт незаконного удержания ООО "Корпорации "Битум" автомобилей.
В этой связи арбитражным управляющим в МО МВД России "Сысертский" направлено заявление о розыске данных автомобилей, однако Постановлением от 08.03.2018 отказано в возбуждении уголовного дела. Информация о розыске данных автомобилей отражена в сообщении о проведении торгов в виде аукциона на повышение цены N 2146791 от 16.10.2017, о проведении повторных торгов в виде аукциона на повышение цены N2285767 от 11.12.2017.
Первые торги по реализации автомобилей признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием допущенных заявок, объявлены повторные торги, которые также были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных заявок. В связи с этим объявлены торги посредством публичного предложения.
Автомобили, в отношении которых предоставлены сведения об отсутствии свидетельств о регистрации, получены конкурсным управляющим Комаровым М.С. от ООО "Корпорация "Битум" в феврале 2018 года, без акта приёма-передачи.
Автомобили, в отношении которых предоставлены сведения об отсутствии свидетельств о регистрации, получены конкурсным управляющим Комаровым М.С. от ООО "Корпорация "Битум" в феврале 2018 года, без акта приёма-передачи.
В настоящее время все автомобили реализованы. Согласно протоколам о результатах продажи имущества должника признаны победители: 1. По лоту N21: Легковой автомобиль AUDI A8 L - Исмагилов Р.Т. (Пермский край, Бардамский район), предложивший цену 815 101 руб. 00 коп. 2. По лоту N 23: Легковой автомобиль TOYOTA CAMRY - Котельников Н.О. (г. Новосибирск), действующий в интересах индивидуального предпринимателя Шестак К.А., предложивший цену 717 800 руб. 3. По лоту N24: Легковой автомобиль TOYOTA LAND CRUISER 200 - Белослудцев А.В. (г. Тюмень), предложивший цену 2 436 000 руб. 00 коп.
При этом начальная продажная цены на первых торгах по результатам оценки устанавливалась: для автомобиля AUDI A8 L - 1 002 981 руб., TOYOTA CAMRY - 749 681 руб., TOYOTA LAND CRUISER 200 - 3 000 000 руб.
Автомобили реализованы по рыночной цене, не по заниженной стоимости, незаинтересованным лицам, что не привело причинению (возможному причинению) убытков. Денежные средства поступили в конкурсную массу и распределены в соответствии со ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
При проведении торгов имущества должника, в сообщении N 12010057165 в газете "Коммерсантъ" от 09.12.2017, а также в сообщении N 2285767 от 11.12.2017 на ЕФРСБ указаны все необходимые сведения согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам.
Иные сведения о реализуемом имуществе все потенциальные покупатели могли получать в порядке абз. 3 п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве путем ознакомления с ним у конкурсного управляющего путем непосредственного осмотра реализуемого имущества.
На ЭТП "Российский аукционный дом" по лоту РАД-124006 размещен порядок ознакомления, в котором указывается, что ознакомление производится "по согласованию с арбитражным управляющим в рабочие дни с 07.00 до 15.00 мск. по тел. 83522652522, 89125780034, эл.почта: 652522@bk.ru, подробное описание лота размещено на сайте ЕФРСБ".
Любое лицо имело возможность ознакомиться с транспортным средством (в том числе с использованием средств фотофиксации) и документами на него. Конкурсным управляющим надлежаще исполнена обязанность по сохранности имущества должника.
В настоящее время автомобиль реализован. Согласно протоколам о результатах продажи имущества должника признан победителем Макаров В.В., предложивший цену 1 411 000 руб. 00 коп., начальная продажная цены на первых торгах по результатам оценки устанавливалась в размере 1 649 214 руб.
Таким образом, в данной части событие административного правонарушения Управлением Росреестра не доказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о привлечении арбитражного управляющего Комарова Михаила Сергеевича к ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья С.Е. Калашник
Текст документа сверен по:
Рассылка