Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 августа 2020 года №А60-4325/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 августа 2020 года Дело N А60-4325/2020

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э. Ю. Пайлеваняном (до и после отложения) рассмотрел в судебном заседании дело NА60-4325/2020
по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЧКАЛОВСКАЯ" (ИНН 6659075961, ОГРН 1026602961440)
о взыскании 33 196,74 руб.,
при участии в судебном заседании
от истца: Кропачева Е. А., представитель по доверенности N 480 от 24.09.2019г. (до и после отложения),
от ответчика: Вяткин И. В., представитель по доверенности от 09.01.2020г. (до и после отложения),
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
АО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "УК "ЧКАЛОВСКАЯ" с требованием о взыскании 33 196,74 руб.
Определением суда от 06.02.2020г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
02.03.2020г. в суд от ответчика поступил отзыв, в котором указано следующее.
В производстве Арбитражного суда Свердловской области находится дело по исковому заявлению ОАО "Екатеринбурггаз" к ООО "УК "Чкаловская" о взыскании 33 196,74 р.
У Ответчика имеются разногласий по объемам и суммам, предъявленным Истцом к оплате.
1. Между сторонами на тот момент действовал договор на АДС и ТО ВДГО N131 КБ/263200 от 01.01.2010 г. Следовательно, ремонт и надлежащее обслуживание системы ВДГО должно было обеспечиваться Истцом в рамках указанных договорных обязательств.
2. УК настаивает, что Истцом произвольно выставлены объемы и работы по спорному акту и счету.
На возражения УК по акту на 39 432,78 руб. Истец произвольно без обоснований снизил объемы и виды работ, что повлекло снижение стоимости до 31 683,32 руб. Для рассмотрения спора УК представляет в материалы дела примеры иных работ по восстановлению работы системы ВДГО в МКД, где сумма за работы не превышает 5 тыс. руб.(пример Короткий 15/18), заключение эксперта на запрос УК.
Акта выполненных работ со стороны Истца не представлено, с подтверждающими документами, (накладными, маршрутными и путевыми листами и т.д.)
О произвольности расценок и объема работ говорят следующие факты. Во втором счете исчезает строка выезд на адрес. В перовом счете стоимость указывалась 2 187,50 руб.
- позицияN1 : понижения (восстановление) давления, не обоснована, т.к. перекрытие задвижки на вводе в МКД, является обязательной работой по договору ТО и АДС по договору при аварийной ситуации.
- позицияN2: нет доказательств проведения указанных работ. На примере работы по ул. Щербакова 3/2 герметизация была осуществлена скотчем и укладкой кирпича на трубу. Каким образом, была произведена в данном случае герметизация, установить не представляется возможным. УК полагает что аналогичным образом. Профессионализм работников Ека-газа, при таком подходе работы, вызывает сомнение.
- позиция N 3: снятие кирпича и скотча стоит по расценкам и объемам Истца в два раза дороже.
- позиция N 4 : Дублирование услуги по настоящему пункту и п. 1.
- позиция N 5: Стоимость замены 1 метра трубы завышена, при условии, что заменено не более 50 см., пробивки стены не требовалось, расценки завышены.
- позиция N6: Заделка осуществлена шнуром с асбесто-цементом, битума нет вокруг трубы, что проиллюстрировано на фото.
-позиция N7: нет документов о пуске газа во все квартиры. Реестра собственников не представлено, где бы они подтвердили доводы Истца. Расценка по количеству квартир в подъезде не является объективной.
- позиция N8: Разница с первоначальным актом составила 2 раза, снижение с 8 часов до 4 часов работы автомобиля. Учитывая обязательность системы ГЛОНАСС для такого вида транспорта, предоставление их Истцом проиллюстрировало бы реальность нахождения авто у указанного МКД. При этом само нахождение ТС у МКД не говорит о расходах ГСМ и иных тратах Истца.
- позиция N 9: не представлено документов, что Истец Истратил 2 отрезных круга для УШМ при проведении таких работ.
- позиция N10-11: просим суд обратить внимание, что изначально Истец вменял к оплате электроды. Потом изменил произвольно на баллоны с газом: ацетилен и кислород. Что было реально использовано на производство работ неизвестно. Проверить количество использованного газа и электродов не представляется возможным.
Ответчик не признает задолженность предъявляемую истцом.
Таким образом, рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства, по мнению Ответчика не возможно. В связи с вышеизложенным, ответчик просит:
1. В иске отказать в полном объеме.
2. Обязать Истца представить развернутые доказательства, обосновывающие требования.
3. Не рассматривать иск в упрощенном порядке. Просим перейти к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.
4. В случае предоставления Истцом дополнительных доказательств (документов), которые у Ответчика отсутствуют обязать сторону представить доказательства в адрес ООО "УК "Чкаловская".
Отзыв с приложенными документами приобщен к материалам дела.
27.03.2020г. в суд в электронном виде от истца поступили возражения на отзыв, в которых указано следующее.
С доводами Ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление Истец не согласен, по следующим основаниям.
1) Между ООО "УК Чкаловская" (далее - Ответчик, Заказчик) и ОАО "Екатеринбурггаз" (а с 23.09.2016г. - АО "Екатеринбурггаз") (далее - Истец, Исполнитель) был заключён договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий N131КБ/263200 от 01.01.2010г. (далее - "Договор").
По условиям вышеназванного договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газового оборудования зданий, находящегося в составе общего имущества дома, а также оказание услуг по техническому обслуживанию бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме.
Перечень и количество газового оборудования зданий, адресный список объектов жилищного фонда, в котором оно расположено, указаны в Приложении N1 и в Приложении N1а к Договору. Перечень работ, их периодичность установлены в Приложении N3 и N4 к договору. Кроме того, в рамках вышеуказанного договора АО "Екатеринбурггаз" обеспечивает круглосуточное аварийное прикрытие газового оборудования.
Спорная задолженность возникла в связи с проведением работ по замене поврежденного участка вводного газопровода, а также но приостановлению и возобновлению подачи газа.
Исходя из предмета договора и приложений N 3, N 4 к договору, названные работы в круг обязанностей АО "Екатеринбурггаз" по данному договору не входят. Согласно п. 3.3 договора, работы, не вошедшие в указанные в приложениях N3. N4 к настоящему договору перечни, производятся исполнителем по отдельному соглашению с заказчиком и оплачиваются заказчиком дополнительно по цене, установленной в прейскуранте исполнителя, и действующей в момент проведения соответствующих работ.
В соответствии с п. 77 Правил N 410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
Поскольку заказчиком по Договору является ООО УК "Чкаловская", работы производились на общем имуществе многоквартирного дома, находящегося в управлении ответчика, расходы, связанные с проведением работ, в том числе по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачивается ООО УК "Чкаловская".
06.05.2019г. в адрес ООО УК "Чкаловская" направлен предварительный счет на сумму 39432 руб. 78 коп.
06.05.2019г. в адрес АО "Екатеринбурггаз" поступило обращение от ООО УК "Чкаловская" (за исх. N992 от 06.05.2019г.) с просьбой выполнить работы по восстановлению газоснабжения в подъезде N5 жилого дома по адресу: г. Екатеринбург ул. Черняховского, 86/2, а также гарантировало оплату за выполнение данных работ.
07.05.2019г. Истцом были выполнены работы по ремонту и повторному пуску газа в жилой дом по ул. Чайковского, д. 86, корпус 2, под 5 в г. Екатеринбурге, газоснабжение полностью восстановлено, что подтверждается актом выполненных работ.
После выполнения работ (акт выполненных работ по восстановлению от 7 мая 2019 г.) был рассчитан фактический объем работ, стоимость материалов и продолжительность работы автомобиля-мастерской уточнён, соответственно был выставлен счет по уточненным объёмам произведённых работ по восстановлению газоснабжения по адресу ул. Чайковского, 86 корп. 2, подъезд N5. Счет корректировочный был направлен в адрес Заказчика, однако, по настоящее время последний не оплачен.
2) Доводы Ответчика о том, что Истцом произвольно выставляются объемы и работу по спорному акту и счету, подлежат отклонению по следующим основаниям.
АО "Екатеринбурггаз" не без основания снизил объемы и виды работ;
Счет N4094 (1811)/02632 от 06.05.2019г. (на сумму 39432,78 коп.) был предварительный, после выполнения работ (акт выполненных работ по восстановлению от 7 мая 2019 г.) был рассчитан фактический объем работ, стоимость материалов и продолжительность работы автомобиля-мастерской уточнён, соответственно был выставлен счет по уточненным объёмам произведённых работ по восстановлению газоснабжения по адресу ул. Чайковского, 86 корп. 2, подъезд N5.
Позиция N 1 в счете "Понижение (восстановление) давления обоснована. В данном случае на момент производства работ (причина коррозии газопровода в гильзе на вводе в подъезд) необходимо понизить давление в газопроводе отключающим устройством в ГРП, затем после выполнения работ соответственно восстановить давление также отключающим устройством в ГРП стоимость утв. Прейскурантом N9а - поз. N63;
Позиция N 2 Установка временно-герметизирующего устройства необходима при проведении работ, т.к. работа производиться при понижении давления, а не при полном отключении газа в газопроводе. Временно-герметизирующее устройство в дальнейшем после окончания работ демонтируется стоимость утв. Прейскурантом N9г - поз. N169;
Позиция N 3 предусматривает снятие временно-герметизирующего устройства, которое нужно после выполнения ремонтных работ стоимость утв. Прейскурантом N9г - поз. N170;
Позиция N 4 это не дублирование позиции N1, это подключение газоснабжения дома, после выполнения работ по замене участка газопровода в футляре и газопровода подземного ввода (с новым участком газопровода) стоимость утв. Прейскурантом N9г - поз. N138;
Позиция N 5 в счете указано - замена участка газопровода в футляре 0 до 50 мм количество 1 участок, доводы Ответчика о том, что была замена 1 метра трубы не обоснованы, в счете этого не указано стоимость утв. Прейскурантом N96 - поз. N27;
Позиция N 6 заделка футляра на выходе из земли и на вводе в здание - была сделана каболка стоимость утв. Прейскурантом N9г - поз. N97;
Позиция N 7 пуск газа во все квартиры произведен 07 мая 2019 г. в подъезде 15 квартир, согласно наряда на производство газоопасных работ стоимость утв. Прейскурантом N9г - поз. N156;
Позиция N 8 время работы автомобиля уточнено после производства работ стоимость утв. Прейскурантом N33 - поз. N19.1;
Позиция N 9 при работах по замене участка в футляре на вводе в здание, использовано 2 отрезных круга.
Позиция N 10-11 при работах по замене участка в футляре на вводе в здание, использованы баллоны с ацетиленом и кислородом.
Доводы Ответчика по сравнению работ выполненных по адресу: пер. Короткий, д. 15/18 и работ выполняемых по ул. Чайковского. Д. 86/2, подлежат отклонению по следующим основаниям. Работы выполнялись иные, и в счете на оплату данные позиции указаны, стоимость данных работ также была рассчитана по Прейскуранту цен Общества на 2019г.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 309-ЭС16-17745 подтверждено, что общество, являющееся специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены и тарифы (прейскурант цен) на оказываемые УСЛУГИ, одинаковые и обязательные для всех заказчиков, в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 269-э/8.
Акт выполненных работ и форма УПД АО "Екатеринбурггаз" был предоставлен от 07.05.2019 г. и со стороны ООО УК "Чкаловская" подписан не был, при этом отказ от подписания акта не свидетельствует о том, что данные работы не выполнялись Истцом.
Представленные ответчиком фотографии не отвечают критериям допустимого и относимого доказательства применительно к статье 68 АПК РФ, установить дату и время, когда и самое главное, где совершена данная Фотография не возможно.
Договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий N131 КБ/263200 от 01.01.2010г. расторгнут с АО "Екатеринбурггаз" и с сентября 2019г. данный жилфонд обслуживает иная специализированная организация - ООО "Газтехсервис".
В силу п. 85 Правил N 410, расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.
Таким образом, доводы Ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, не обоснованы и ничем не подтверждены.
Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам общего искового производства не имеется, так как Ответчиком был подтвержден факт выполнения работ, направлено гарантийное письмо о том, что данные работы будут оплачены со стороны Ответчика. Таким образом, денежные обязательства Ответчика перед Истцом подтверждены материалами дела, но не исполняются Ответчиком.
Возражения на отзыв приобщены к делу.
Определением суда от 31.03.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 14.05.2020г.
13.05.2020г. от ответчика в электронном виде поступил отзыв N 2, который приобщен к делу.
В судебном заседании от истца поступили документы во исполнение определения суда от 31.03.2020г, который приобщены к материалам дела.
Также суд осмотрел оригиналы документов по реестру истца и возвратил их истцу. Реестр приобщен к делу.
Определением суда от 14.05.2020г. судебное разбирательство по делу назначено на 22.06.2020г.
В судебном заседании суд приобщил к делу дополнения истца от 19.06.2020г. N 7034 (поступило в электронном виде от 19.06.2020г.), отзыв N 3 ответчика от 22.06.2020г.
Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью ознакомления с документами, представленные истцом.
Ходатайство судом удовлетворено, поскольку в настоящем судебном заседании были приобщены дополнительные пояснения и доказательства сторон, не раскрытые заблаговременно перед другой стороной.
Судебное разбирательство судом отложено на 17.08.2020г. 09:30, о чем вынесено протокольное определение.
В судебном заседании суд приобщил дополнения к возражениям истца на отзыв.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что спорные работы производились на общем имуществе многоквартирного дома, который обслуживается ответчиком.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как следует из материалов дела, 05.05.2019г. в ЦАДС АО "Екатеринбурггаз" поступила заявка N2949 о запахе газа в подъезде N5 многоквартирного дома N86 корпус 2 по ул. Чайковского в г. Екатеринбурге. По результатам проверки было выявлено, что восстановление газоснабжения не возможно в связи с коррозией газопровода низкого давления диаметром 40 мм в гильзу на вводе в подъезд N5.
Для обеспечения безопасности жизни и здоровья жителей данного дома и во избежание аварийной ситуации Истцом поставка газа была приостановлена. Для устранения утечки газа были выполнены следующие работы:
- газопровод обрезан со стороны улицы выше поврежденного участка, установлена временная заглушка - утечка устранена.
- полностью отключен подъезд N5 - 15 квартир,
- заглушка обмылена, сделаны замеры в подъезде, подвале, колодцах - загазованность не обнаружена,
Организовано периодическое дежурство.
07.05.2019г. Истцом были выполнены работы по ремонту и повторному пуску газа в жилой дом по ул. Чайковского, д. 86, корпус 2, под 5 в г. Екатеринбурге, газоснабжение полностью восстановлено, что подтверждается актом выполненных работ.
Стоимость выполненных работ по замене поврежденного участка вводного газопровода, а также по повторному пуску газа после аварийной ситуации составила 31 683 руб. 32 коп. По результатам выполненных работ был выставлен счет N4094(1811)/02632 от 06.05.2019г. Вводный газопровод, на котором были выявлены утечки газа, относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах (п.2 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом Ростехнадзор от 17.12.2013г. N613, п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. N410 (Далее - "Правила N 410) приложение N 2 к Договору "Границы технического обслуживания (ТО) газового оборудования зданий: по списку (приложение N 1), выполняемого АО "Екатеринбурггаз"), обеспечение надлежащего состояния которого возлагается на организацию управляющую многоквартирным домом, в данном случае ООО " УК "Чкаловская".
В соответствии с п. 77 Правил N 410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
В силу п. 85 Правил N 410, расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком. Таким образом, работы выполненные в многоквартирных домах, поименованных выше, находящихся в управлении ответчика, является самостоятельной работой (услугой), не входящей в предмет договора, поэтому вышеназванные работы должны быть оплачены ответчиком отдельно.
Сумма долга за выполнение указанных работ составляет 31 683,32 руб. Счет оплачен ответчиком не был.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании долга в размере 31 683,32 руб. и проценты по ст. 395 ГК РФ в размере 1 513,42 руб. по состоянию на 27.01.2020г. с продолжением их начисления на сумму долга по день фактической оплаты.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательства, т.е. оплаты оказанных услуг, ответчиком не представлено, претензий по оказанным услугам материалы дела не содержат, суд, исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, пришёл к выводу, что требование истца о взыскании образовавшейся задолженности в размере 31 683 руб. 32 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возражения ответчика суд отклоняет, согласившись с доводами истца в дополнениях от 05.08.2020г.
Участок газопровода в футляре через стену жилого дома на вводе в подъезд относится к системе газопотребления, в состав которой, в том числе, входит ВДГО и ВКГО.
Согласно п.2 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее Правил) внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме являются газопроводы. "гроложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию.
Согласно ГОСТ Р 53865-2010 "Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения", утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 Ы242-ст:
1.Ссть газораспределения: технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств.
- Распределительный газопровод: газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода, (газопровод низкого давления Ду325мм расположенный от ГРП-129 вдоль домов но адресу ул. Чайковского, дом 84/1 и 86/1)
- Газопровод-ввод: газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, (от распределительного газопровода низкого давления Ду325мм расположенного вдоль домов по адресу ул. Чайковского, дом 84/1 и 86/1 (т1) до отключающих устройств N 187 и 188 (т.2) расположенных на фасадах указанных многоквартирных жилых домов)
2.Сеть газопотребления: технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них.
- Вводной газопровод: газопровод сети газонотреблсния, проложенный от места присоединения с
газопроводом-вводом до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания.
- Внутренний газопровод сети газопотребления: газопровод сети газопотребления, проложенный от внешней грани наружной конструкции здания до газоиспользующего оборудования.
Согласно "Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019:
- и.5 - в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию;
- н.9 - внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью, при этом первое запорное устройство включается в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (согласно письма N 49709-ОЛ/04 от 20.12.2019г).
П. ТО и диагностирование ВДГО.
27.11.2018г., работы по техническому обслуживанию ВДГО выполнялись в соответствии с договором N 131 КН/263200 от 01.01.20 Юг, заключенным с ООО УК "Чкаловская", включающий обязательный минимальный перечень выполняемых работ по ТО и ремонту ВДГО и (или) ВКГО.
Данный перечень является приложением к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, которые утверждены постановлением Правительства РФ N 410 от 14.05.2013 (далее Перечень).
В соответствии с Перечнем в рамках ТО были выполнены в том числе:
- Визуальная проверка состояния окраски и креплений газопровода (осмотр)
- Визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений (осмотр)
- Проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливанис).
Каких-либо повреждений и нарушений в работе сети газопотребления выявлено не было, замечания но результатам проведения ТО ВДГО со стороны ООО "УК Чкаловская" отсутствовали.
Учитывая то, что данный жилой дом был газифицирован в 1969 году, Общество направило в адрес ООО "УК Чкаловская" письмо, исх. N 1656 от 19.10.2016, которым ставило руководство УК в известность об участившихся случаях выявления сквозной коррозии на вводных газопроводах со сроком эксплуатации свыше 30 лет, проходящих с фасада жилых домов в подъезды зданий через металлические футляры, с предложением провести замены этих участков в домах по прилагаемому списку, включая жилой дом по ул. Чайковского, 86/2. Ответа от УК не последовало.
Для поддержания в исправном состоянии системы газопотребления и своевременного выявления дефектов и неисправностей собственник, управляющая организация обязаны выполнять техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Именно при диагностировании, в соответствии с п.4 "Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2014 N 32028,утв. Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613 (далее Правила N 613) определяются:
- фактическое техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо его составных частей;
- поиск и определение неисправностей указанного оборудования;
- возможность дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п.3.5 Приложения N 1 к Правилам N 613 "Перечень параметров технического состояния, методы контроля и выявляемые при техническом диагностировании неисправности на конкретные объекты ВДГО и (или) ВКГО" при оценке параметров технического состояния переходов через строительные конструкции визуально-измерительным и (или) ультразвуковым контролем, обнаруживаются такие неисправности, как:
отсутствие футляра (гильзы),
наличие контакта "труба-футляр (гильза)",
нарушения конструкции переходов,
наличие коррозионных повреждений,
наличие сварных стыков.
В соответствии с п.6.4 "ГОСТ Р 58095.1-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотрсбления. Часть 1. Стальные газопроводы", первичное техническое диагностирование проводится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.
Согласно п.п.3.5 и 3.6 "МДС 42-1.2000. Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования", утв. Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101 (далее МДС 42-1.2000):
Работы но диагностике внутренних газопроводов проводятся специализированными организациями, имеющими лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России на диагностику внутренних газопроводов. Указанные специализированные организации не могут создаваться на базе или при участии обслуживающих газопроводы предприятий и должны быть полностью независимы от них.
- Заказчиком работ по диагностике систем внутреннего газоснабжения выступает владелец здания.
Заказчик обязан предоставить специализированной организации, проводящей диагностику, всю имеющуюся у него техническую документацию и обеспечить доступ во все помещения с внутренним газопроводом.
Согласно МДС 42-1.2000:
и.3.1 - Диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно -технических мероприятий, предназначенных для определения, в том числе, технического состояния газопровода, остаточного ресурса или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.
п.3.2. - Основными организационными и инженерно - техническими мероприятиями при диагностике внутренних газопроводов, в том числе являются, определение реальных условий эксплуатации внутреннего газопровода, в том числе приборными методами и приборная диагностика текущего технического состояния газопровода методами неразрушающего контроля.
В соответствии с п.5.1 раздела 5 МДС 42-1.2000, оценка реальных условий эксплуатации внутреннего газопровода осуществляется визуальными и приборными методами:
н.5.3 - Приборными методами при оценке реальных условий эксплуатации обследуют участки газопровода, проходящие через междуэтажные или межстенные перекрытия, как зоны потенциально наиболее опасные с точки зрения коррозионных повреждений.
п.5.4 - Приборными методами, в том числе оценивают коррозионное состояние поверхности футляра (грубы).
п.5.6 - Оценка коррозионного состояния поверхности газопровода (футляра) проводится путем измерения потенциала стали в зоне контакта с бетоном. Измерения осуществляются коррозиометрами или другими аналогичными приборами.
Общество не располагает информацией о выполнении ООО "УК Чкаловская" обязательных требований действующих нормативных документов о проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования. По нашему мнению, своевременное проведение полного комплекса работ по обеспечению безопасного использования и содержания ВДГО, в том числе путем осуществления технического диагностирования, позволило бы собственнику своевременно принять меры для дальнейшей безопасной эксплуатации ВДГО.
IV. Причины возникновения коррозии.
Утверждение эксперта - аудита о невозможности возникновения сквозной коррозии на газопроводе в срок 5-6 месяцев также ничем не обосновано. Скорость распространения коррозии зависит от множества факторов, одним из которых наиболее часто является наличие влаги на поверхности газопровода в случае разгерметизации футляра.
Произошедшая аварийная ситуация, в первую очередь вызвана попаданием влаги во внутреннюю полость футляра, в связи с нарушением герметичности заделки полости между футляром и газопроводом.
В такой ситуации, при наличии влажной среды, окружающей газопровод в футляре, которая представляет собой сложный комплекс воздействия, а именно содержит в своем составе различные соли, кислоты, щелочи, кислород, происходит возникновение физико-химических процессов (труба-вода-воздух).
В сочетании с неоднородностью металла, создаются условия для возникновения на поверхности металла элементов, вызывающих сплошную или сквозную точечную коррозию на отдельных участках заключенного в футляр газопровода.
При физико-химической и микроструктурной неоднородности металла на его поверхности, данная среда в короткие сроки может вывести газопровод из строя. Коррозионной средой в этом случае является пленка влаги, в которой растворены кислород и двуокись углерода.
Особенно это опасно когда коррозионные процессы протекают, как на внешней, так и на внутренней поверхности газопровода и очень высокая коррозионная активность наблюдается на разделе фаз: вода -воздух (в месте нарушения герметичности заделки полости между футляром и газопроводом).
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что аварийная ситуация возникла по причине игнорирования руководством ООО "УК Чкаловская" рекомендаций обслуживающей организации, нарушения установленного порядка технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и порядка проведения диагностики на внутренних газопроводах в жилых домах, которые позволяют с высокой степенью надежности выявлять потенциально опасные участки газопроводов и прогнозировать остаточный ресурс работы систем внутреннего газоснабжения, что обеспечивает их безопасную эксплуатацию по истечении нормативного срока службы.
1. Предварительный счет на сумму 39 432,78 руб. с НДС за услугу "Ремонт газопровода и восстановление газоснабжения в доме по ул. Чайковского, д. 86/2, под. 5" был составлен 06.05.2019 г. Производственным управлением на основании обращения ООО УК "Чкаловская".
Работы были выполнены 07.05.2019 г., после чего счет был скорректирован с учетом фактического объема выполненных работ: сумма составила 31 683,32 руб. с НДС.
Уменьшение суммы счета произошло за счет внесения следующих изменений:
- Исключена позиция "Выезд на объект специалиста Производственного управления но заявке юридического лица";
- С 2 до 1 уменьшено количество работ по позиции "Отключение (или подключение) газоснабжения краном ввода" - так как по факту было осуществлено только подключение (отключение ранее произведено бригадой АДС);
- Скорректировано количество маш./часов работы автомобиля-мастерской 4795-0000010-13 с учетом фактического времени от момента выезда машины с территории ПУ-1 до выезда с места выполнения работ;
- Уточнены виды и количество материалов. Необходимые для выполнения работы. Электроды ОК-46 ФЗ исключены, ацетилен и кислород добавлены. Количество отрезных кругов Ф125 уменьшено с 3 до 2.
Таким образом, сумма по счету уменьшена на 7749,46 руб. с НДС.
Камеральная проверка, проведена экспертом ООО "ПКП "УралСтройДиагностика" С.Г. Колесником, в отношении предварительного счета N4094(1811)/02632 от 06.05.2019 на сумму 39 432,78 руб. с НДС, тогда как данный счет и не был предъявлен к оплате со стороны Общества в адрес управляющей компании.
2. Эксперт требует исключить позиции с 1 по 7 и с 10 по 11. Позиция счета N1 "Выезд на объект специалиста Производственного управления по заявке юридического лица". В счете, составленном с учетом фактически выполненных работ, данная позиция исключена.
Позиция счета N2 "Понижение (восстановление) давления в г/пр на период ремонтных работ отключающим устройством в ГРП, ШРП" - не может быть исключена, так как, согласно ранее изложенной позиции в возражениях на отзыв, указывалось на то, что понижение давления на ГРП производится для создания возможности производства ремонтных работ без отключения от газоснабжения дополнительных потребителей газа. Таким образом, выполнение ремонтных работ без отключения или понижения давления не представляется возможным.
Позиция счета N3 "Установка временно-герметизирующего устройства на г/пр высокого (низкого) давления при Э г/пр до 200 мм (без стоимости работ по продувке)" необходима для исключения попадания газа в зону проведения ремонтных работ.
Позиция счета N4 "Демонтаж временно-герметизирующего устройства на г/пр высокого (низкого) давления при и г/пр до 200 мм" - необходима для восстановления функционирования системы газоснабжения после проведения ремонтных работ.
Позиция счета N5 "Отключение (или подключение) газоснабжения краном ввода" - выполняется для проведения контрольной опрессовки внутридомового газопровода при повторном пуске газа.
Позиция счета N6 "Замена участка газопровода в футляре на вводе в здание при О г/пр до 50 мм" -это основная работа, включающая обрезку поврежденного газопровода, его демонтаж, подрезку и зачистку концов трубы, монтаж нового участка газопровода внутри футляра (гильзы) с его приваркой с двух сторон.
Позиция счета N7 "Заделка футляра на выходе из земли и на вводе в здание (битум), Э - 100 мм, высота до 2-х метров" - эта позиция необходима для обеспечения герметезации футляра на стыках с газовой грубой, для исключения попадания влаги.
Транспортные расходы, указанные в позиции счета N9 "Автомобиль-мастерская 4795-0000010-13" эксперт предлагает сократить до 2-х маш./часов. Эта корректировка не соответствует данным путевого листа N11309 от 07.05.2019 г., согласно которому время от момента выезда машины с территории ПУ-1 до момента окончания работ и выезда с объекта ремонта составляет 4 маш./часа, что не превышает установленных норм времени на выполненные работы.
Позиции счета N9 и N10 содержат расход материалов: "Электроды ОК-46 ФЗ" - 1 кг и "Круг отрезной Ф125" - 3 шт. Согласно мнению эксперта расходные материалы оплачивает подрядчик, а "Круг отрезной" является материалом многократного использования. Счет был составлен по прейскурантам АО "Екатеринбурггаз", согласно которым расценена только стоимость работ, стоимость материалов не учтена и оплачивается дополнительно (в прейскуранте об этом имеется выноска). В скорректированном счете добавлены материалы "Ацетилен" и "Кислород", а количество отрезных кругов уменьшено до 2-х.
Таким образом, уменьшение стоимости выполнения работы "Ремонт газопровода и восстановление газоснабжения в доме по ул. Чайковского д. 86/2, под. 5" до 3070,84 руб. без НДС необоснованным, так как предполагается исключение основной и вспомогательных работ, а также материалов, необходимых для восстановления газоснабжения и обеспечения безопасной эксплуатации системы газоснабжения многоквартирного жилого дома, что предусмотрено технологической картой проведения ремонтных работ.
Таким образом, ответчик не опроверг достаточными достоверными доказательствами , что состав спорных работ и использованных материалов не был необходимым в том объеме, как это представлено истцом.
При этом ответчик не инициировал назначение по делу соответствующей экспертизы, а представленное им мнение эксперта-аудитора С. Г. Колесника суд рассматривает наряду с другими доказательствами в их совокупности. Данное мнение не имеет для суда заранее установленной силы. В свою очередь, вопросы данному эксперту формулировал исключительно ответчик, являющийся стороной, заинтересованной в исходе дела.
Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 513, 42 руб. по состоянию на 27.01.2020г. с продолжением их начисления по день фактической оплаты долга.
Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку судом установлено нарушение со стороны ответчика обязательств по оплате оказанных услуг, поэтому требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами признано судом обоснованным.
Также подлежит удовлетворению требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга до даты фактической оплаты суммы долга (п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. относится на ответчика в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЧКАЛОВСКАЯ" (ИНН 6659075961, ОГРН 1026602961440) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668) 33 196 (тридцать три тысячи сто девяносто шесть) руб. 74 коп., в том числе 31683 руб. 32 коп. - долг и 1513 руб. 42 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами по 27.01.2020г. с продолжением их начисления на указанную сумму долга по соответствующей ставке согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 28.01.2020г. по день фактической оплаты долга, а также 2 000 (две тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья А.С. Воротилкин
Текст документа сверен по:
Рассылка