Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 октября 2020 года №А60-42629/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 октября 2020 года Дело N А60-42629/2020

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой, рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению индивидуального предпринимателя Василькова Александра Михайловича (ИНН 666101077703, ОГРНИП 314667119500035)
к Судебному приставу-исполнителю Полевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Валиахметову Руслану Алековичу,
о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562), индивидуальный предприниматель Краснов Владимир Анатольевич (ИНН 662600797315 ОГРНИП 304662634100035), общество с ограниченной ответственностью "Торгово-финансовая компания "Глобо" (ИНН 6664039694, ОГРН 1026605770586), акционерное общество "Компания "Пиастрелла" (ИНН 6664082435, ОГРН 1026601606899), акционерное общество "ГАЗЭКС" (ИНН 6612001379, ОГРН 1036600620440), акционерное общество "Уралсевергаз" (ИНН 6604008860, ОГРН 1026600666432).
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Е.А. Сидорова, по доверенности от 30.06.2020,
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещено надлежащим образом,
от третьего лица индивидуального предпринимателя Краснова Владимира Анатольевича: Е.А.Жигун, представитель по доверенности от 30.03.2020,
от третьих лиц Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ООО "Торгово-финансовая компания "Глобо", АО "Компания "Пиастрелла", АО "ГАЗЭКС", АО "Уралсевергаз": представители не явились, извещены надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Индивидуальный предприниматель Васильков Александр Михайлович (далее - заявитель, ИП Васильков А.М.) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Полевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Валиахметову Руслану Алековичу (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по составлению акта о совершении исполнительных действий от 25.08.2020, просит признать недействительным акт о совершении исполнительных действий от 25.08.2020.
Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.06.2020 по делу N А60-22182/2020 по иску ИП Краснова Владимира Анатольевича к ИП Василькову Александру Михайловичу, а также к ООО "Торгово-финансовой компании "Глобо" о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права, приняты следующие обеспечительные меры:
- запретить индивидуальному предпринимателю Василькову Александру Михайловичу (ИНН 666101077703, ОГРН 314667119500035), обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-финансовая компания "Глобо" (ИНН 6664039694, ОГРН 1026605770586), акционерному обществу "Компания "Пиастрелла" (ИНН 6664082435, ОГРН 1026601606899), акционерному обществу "ГАЗЭКС" (ИНН 6612001379, ОГРН 1036600620440), акционерному обществу "Уралсевергаз" (ИНН 6604008860, ОГРН 1026600666432) совершать любые действия, направленные на отключение подачи газа в котельную ИП Краснова В.А.
На основании указанного определения и исполнительного листа от 25.06.2020 ФС 032664498 в отношении индивидуального предпринимателя Василькова Александра Михайловича возбуждено исполнительное производство от 06.08.2020 N 56848/20/66044-ИП.
Судебным приставом - исполнителем Валиахметовым Русланом Алековичем 25.08.2020 осуществлен выезд по адресу: г.Полевской, Восточно-промышленный район, 4/6, на территорию ИП Василькова А.М.
Судебным приставом - исполнителем Валиахметовым Русланом Алековичем 25.08.2020 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому установлено, что проходящий газопровод по участку ИП Василькова, принадлежащему на праве собственности обрезан, ГРПШ разобрано, около здания ИП Василькова газопровод обрезан идущий к зданию ИП Краснова. Таким образом, согласно исполнительного листа ФС 032664498 от 25.06.2020, предмет исполнения - запретить ИП Василькову A.M. совершать любые действия, направленные на отключение подачи газа в котельную ИП Краснова В.А., решение суда не выполнено, газопровод обрезан.
Заявитель, полагая, что требования, изложенные в определении Арбитражного суда Свердловской области от 25.06.2020 о принятии обеспечительных мер по делу N А60-22182/2020, исполнены добровольно до возбуждения исполнительного производства, а также то, что Акт составлен без понятых, без извещения заявителя, с нарушением требований, предусмотренных ст. 50, ст. 59 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", фото- и видеосъемка не велась, обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суд полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (пункт 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ Закон об исполнительном производстве)).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в пункте 2 названной статьи и закрепленными в Федеральном законе N 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона N229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 59 Закона Об исполнительном производстве участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов дела, ведущим судебным приставом Полевского отделения Главного Управления Валиахметовым Р.А. осуществлен выезд по адресу: г. Полевской Восточно-промышленный район 4/6 на территорию ИП Василькова A.M. для исполнения решения суда по делу N А-60-22182/2020, предмет исполнения: Запретить ИП Василькову A.M. совершать любые действия, направленные на отключения подачи газа в котельную ИП Краснова В.А., составлен акт о совершении исполнительных действий 25.08.2020 совместно с представителем ИП Краснова Реутовой Ю.В., установлено, что решение суда не исполнено, проходящий газопровод по участку ИП Василькова обрезан, ГРШП разобрано, около здания ИП Василькова газопровод обрезан.
Довод заявителя о том, что акт совершения исполнительских действий о выходе по месту нахождения должника проведен без участия понятых, отклоняется. Поскольку действия судебного пристава - исполнителя не сопровождались вскрытием помещения, а также осмотром и арестом имущества должника, следовательно, в силу положений ст. 59 Закона "Об исполнительном производстве" участие понятых не требовалось.
Довод заявителя о не направлении в его адрес извещений о проведении исполнительных действий, судом отклоняется, поскольку, как видно из материалов дела, 06.08.2020 судебным приставом-исполнителем Полевского РОСП Мухрановым P.M. вручено требование ИП Василькову А.М. об исполнении решения суда, также 06.08.2020 судебным приставом-исполнителем Полевского РОСП Мухрановым P.M. вручено ИП Василькову A.M. предупреждение под роспись.
При таких обстоятельствах, установив по результатам выезда по указанному адресу факт неисполнения определения суда, судебный пристав-исполнитель правомерно составил акт о совершении исполнительных действий 25.08.2020.
С учетом изложенного, суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.В. Бушуева
Текст документа сверен по:
Рассылка