Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 октября 2020 года №А60-4076/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 9 октября 2020 года Дело N А60-4076/2020

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Грачевой П.С.,
рассмотрев дело по заявлению индивидуального предпринимателя Дубских Андрея Николаевича (ИНН 661100044488, ОГРН 304661128200044) к Администрации муниципального образования города Ирбит (ИНН 6611001320, ОГРН 1056600557452) о признании незаконными действий действия по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите, обязании устранить допущенное нарушение прав путем демонтажа установленных дорожных знаков, ограничивающих движение транспортных средств к зданию по адресу: г. Ирбит, ул. Советская, д.6, взыскании 1 500 руб. убытков, заявление о взыскании 1399 руб. 13 коп. судебных расходов,
с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ирбитский" (ИНН 6611003542, ОГРН 1026600882648)
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Дубских А.Н., паспорт,
от ответчика - не явился, извещен,
от третьего лица - не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Дубских Андрей Николаевич (ИНН 661100044488, ОГРН 304661128200044, далее - Заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Администрации муниципального образования города Ирбит (ИНН 6611001320, ОГРН 1056600557452, далее - Ответчик, Администрация) о признании незаконными действий, обязании устранить допущенное нарушение прав путем демонтажа установленных дорожных знаков, ограничивающих движение транспортных средств к зданию по адресу: г. Ирбит, ул. Советская, д.6, взыскании 1 500 руб. убытков.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.02.2020 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ирбитский" (ИНН 6611003542, ОГРН 1026600882648), дело назначено к судебному разбирательству.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.05.2020 производство по делу приостановлено. Определением Арбитражного суда от 28.05.2020 производство по делу возобновлено.
Определением Арбитражного суда Свердловской области 22.07.2020 суд определил принять заявление Заявителя о взыскании 1 399 руб. 13 коп. судебных расходов, отложить судебное разбирательство.
Определением Арбитражного суда Свердловской области 14.08.2020 суд определил отложить судебное разбирательство в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств.
Определением Арбитражного суда Свердловской области 10.09.2020 суд определил отложить судебное разбирательство в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в основном судебном заседании, назначенном на 06.10.2020, в отсутствие неявишихся Ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом.
В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил удовлетворить ходатайство Ответчика и третьего лица о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил принять изменение предмета требований в части признания незаконными действий: Заявитель просит признать незаконными действия по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите.
Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Как следует из материалов дела, Заявитель осуществляет свою предпринимательскую деятельность в магазине "Азбука" по адресу: г.Ирбит, ул.Советская, д.6.
Ответчиком на участке дороге по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите установлены дорожные знаки 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор".
Заявитель указывает, что дорожные знаки установлены с нарушением порядка, предусмотренного п.3. ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", поскольку сообщение об установке знаков было размещено 15.11.2019, между тем, знаки установлены ранее, установка данных дорожных знаков нарушает его права и законные интересы, поскольку знаки ограничивают подъезд к магазину и возможность остановки, где Заявитель осуществляет свою предпринимательскую деятельность.
Предприниматель полагая, что действиями Ответчиком фактически ограничивается его предпринимательская деятельность, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.
Положениями статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N257-ФЗ) установлено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1).
Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона N257-ФЗ предусмотрено, что дорожные знаки относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.
Согласно частям 9 и 11 статьи 5 Федерального закона N257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.
В силу пункта 8 статьи 6 Федерального закона N257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона N257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 15 Федерального закона N257-ФЗ).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 17 Федерального закона N257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 01 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Статья 14 Федерального закона N196-ФЗ предусматривает, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом года N257-ФЗ.
Согласно статье 30 Закона N257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:
1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
2.1) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;
2.2) в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона N196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Из представленных в материалы дела протокола заседания комиссии по безопасности дорожного движения МО город Ирбит от 27.09.2019 следует, что на заседание комиссии был вынесен вопрос о безопасности движения на спорном участке дороге, припаркованные автомобили на данном участке вынуждают автобусы и автомобильный транспорт выезжать на полосы встречного движения, что угрожает безопасности дорожного движения. По результатам рассмотрения решили установить спорные дорожные знаки.
Между тем, Ответчиком не представлены доказательства необходимости внесения изменений в действующее законодательство в области обеспечения безопасности дорожного движения, влекущее за собой изменение организации дорожного движения в городе Ирбит; изменение проекта и схемы организации дорожного движения в городе Ирбит; ремонт соседних участков дорог, предоставление статистических данных об увеличении количества дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов в этом районе города и др., следовательно в данном случае, Ответчик не доказал, что его действия по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите связаны с изменением дорожной обстановки на данном участке и направлены на повышение безопасности дорожного движения в этом месте города ввиду возникновения каких-либо объективных причин:
Позиция Ответчика в данном случае не подкреплена никакими доказательствами, в том числе справками, анализами интенсивности движения пешеходов и транспортных средств, статистическими данными государственной инспекции безопасности дорожного движения о состоянии безопасности дорожного движения на участке дороги.
Также Ответчиком не представлены доказательства соблюдения установленного законодательством порядка для установки дорожных знаков.
Мероприятия по организации дорожного движения согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона N196-ФЗ осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Следовательно, применение дорожных знаков возможно только на основе разработанной и утвержденной в установленном порядке схемы организации дорожного движения, которая должна учитывать движение маршрутных транспортных средств и исключать возможность возникновения аварийных ситуаций.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов (статья 5 Федерального закона N196-ФЗ).
Требования к проектам и схемам организации дорожного движения устанавливаются Правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденные Приказом Минтранса России от 26.12.2018 N480 (далее - Правила).
Согласно пункту 49 внесение изменений в проект организации дорожного движения (ПОДД) должно осуществляться органом власти (организацией), утвердившим ПОДД, на основании изменившейся дорожно-транспортной ситуации, а также требования, предписания или представления, в том числе выданных подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль в области организации дорожного движения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный контроль в области организации дорожного движения, в срок не более шестидесяти календарных дней, с направлением в течение тридцати календарных дней в организации, согласовавшие ПОДД, уведомления о внесении указанных изменений.
В соответствии с пп. 2 п. 71 Правил ПОДД должен включать в себя ведомость размещения дорожных знаков, которая состоит из перечня участков дорог и дорожных знаков с указанием для каждого из них: номера, наименования и типоразмера, месторасположения в плане дороги (с привязкой к адресу дороги или населенного пункта), расположения по ширине дороги (справа, слева, консоль), количества, пометки о наличии дорожного знака, о требовании по его замене или установке (установлен / требуется замена / требуется установка).
Пунктом 5 Порядка разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах (далее - Порядок), приложенного к совместному письму МВД России от 02.08.2006 N 13/6-3853 и Росавтодора от 07.08.2006 N 01-29/5313, разъяснено, что ПОДД подлежит согласованию с соответствующими подразделениями Госавтоинспекции МВД России.
Согласование ПОДД возлагается на организацию-проектировщика.
Согласно пункту 8 Порядка изменения к ПОДД должны быть согласованы с подразделением ГИБДД в соответствии с пунктом 5 Порядка. Внесение изменений в утвержденный ПОДД производится и переутверждается не реже, чем 1 раз в три года. Предыдущие ПОДД должны храниться у заказчика и в подразделении ГИБДД в соответствии с внутренними нормативами хранения документации.
Изменения к ПОДД, связанные с реконструкцией, капитальным ремонтом на основании утвержденных проектов и повышением безопасности дорожного движения, должен внести заказчик и согласовать с ГИБДД субъектов Российской Федерации (пункт 9 Порядка).
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона N196-ФЗ не позднее, чем за двадцать дней до установки дорожного знака или нанесения разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением либо выезд на такую дорогу или проезжую часть, граждане информируются о введении соответствующего запрета и (или) изменении схемы организации дорожного движения, а также о причинах принятия такого решения. Информирование может осуществляться посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в ведении которых находится соответствующая дорога.
Как следует из пояснений Ответчика, сообщение об установке дорожных знаков опубликовано на сайте администрации 15.11.2019.
При этом, третьим лицом в материалы дела представлены постановления об административных правонарушениях, вынесенные в связи с несоблюдением требований установленных знаков, от 04.12.2019, 05.12.2019.
Таким образом, знаки установлены с нарушением предусмотренного части 3 статьи 21 Федерального закона N 196-ФЗ срока.
Исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что дорожные знаки 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" были установлены при отсутствии к тому оснований и с нарушением предусмотренной законодательством процедуры.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности действий Ответчика по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите.
Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Суд устанавливает срок освобождения земельного участка в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Истцом также заявлено о взыскании с Ответчика 1 500 руб. убытков, возникших в связи с привлечением его к административной ответственности по ч.4 ст.12.10 КоАП РФ за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
В качестве доказательств возникновения убытков Истцом представлено постановление по делу об административном правонарушении от 22.16.2019 N18810066190006067355, квитанция об уплате штрафа в размере 1500 руб. от 19.04.2020.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Требование о возмещении убытков может быть удовлетворено судом при доказанности факта несения убытков истцом и их размера, противоправности поведения причинителя убытков, наличия причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя и наступившими последствиями, а также вины причинителя.
В данном случае материалам дела подтверждается незаконность действий Ответчика по установке дорожных знаков, Истцом доказан факт несения убытков и их размер, а также установлено наличие причинно-следственной связи между действиями Ответчика и причинением вреда Истцу, следовательно, с Ответчика в пользу Истца за счет казны муниципального образования подлежит взысканию 1500 руб. убытков.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом заявлено о взыскании 1399 руб. 13 коп. транспортных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в Арбитражном суде Свердловской области, необходимостью присутствия в судебном заседании.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвовавшее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование понесенных расходов представлены представлен чек на покупку газа в размере 1399 руб. 13 коп., свидетельство о регистрации транспортного средства 66УВ848222.
В соответствии с положениями части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Выбор конкретного транспорта является правом участвующего в деле лица и может быть обоснован различными обстоятельствами, финансовыми и временными приоритетами, наличием рейсов, билетов в продаже.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает требование о возмещении судебных расходов подлежащим удовлетворению в размере 1399 руб. 13 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконными действия Администрации Муниципального образования города Ирбит (ИНН 6611001320, ОГРН 1056600557452) по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите.
Обязать Администрацию Муниципального образования города Ирбит (ИНН 6611001320, ОГРН 1056600557452) устранить допущенное нарушение прав Индивидуального предпринимателя Дубских Андрея Николаевича (ИНН 661100044488, ОГРН 304661128200044) путем демонтажа в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта установленных дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 8.24 "Работает эвакуатор" на участке дороги по ул.Советской от ул.Свободы до ул.Революции в г.Ирбите
Взыскать с Администрации Муниципального образования города Ирбит (ИНН 6611001320, ОГРН 1056600557452) за счет средств казны Муниципального образования города Ирбит в пользу Индивидуального предпринимателя Дубских Андрея Николаевича (ИНН 661100044488, ОГРН 304661128200044) 1 500 руб. убытков, а также в порядке возмещения судебных расходов 1399 руб. 13 коп. судебных издержек и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья И.В. Фомина
Текст документа сверен по:
Рассылка