Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: А60-38688/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N А60-38688/2020
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело NА60-38688/2020 по заявлению Панова Александра Константиновича к Судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области Желтышевой Татьяне Владимировне о признании незаконным постановления от 23.07.2020г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области Желтышевой Татьяны Владимировны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.07.2020г.
Заинтересованное лицо отзыв не представило.
Судебный пристав-исполнитель Желтышева Т.В. заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с получением 15.09.2020г. определения суда от 01.09.2020г.
Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку сведения о возбуждении арбитражного дела получены судебным приставом-исполнителем 18.08.2020г. Информация об обжалуемом постановлении содержится в определениях суда по настоящему делу, основания, по которым заявителю отказано в возбуждении исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю известны.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
20.07.2020г. Панов Александр Константинович (заявитель) обратился в Сухоложский районный отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N032662706, выданного Арбитражным судом Свердловской области 25.06.20220г. на принудительное исполнение судебного акта по делу NА60-32676/2019.
23.07.2020г. судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отдела судебных приставов Желтышева Татьяна Владимировна (заинтересованное лицо) отказала в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона N 229-ФЗ отказ в возбуждении исполнительного производства возможен, в том числе, в случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ.
Положениями статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ регламентирован порядок определения места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу части 1, 3 этой статьи, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества; требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Основанием для принятия должностным лицом службы судебных приставов оспариваемого ненормативного акта послужил вывод об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства ввиду предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.
Арбитражным судом Свердловской области по делу NА60-32676/2019 признан недействительным договор купли-продажи зданий от 27.03.2019г. и применены последствия недействительности сделки. Суд обязал Гребенюка Николая Яковлевича возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Промремонт" (ИНН 6633007935, ОГ'РН 1036602080900) задания столярного цеха, площадью 58,9 кв.м, Литер В, Этажность 1, Кадастровый номер 66:63:0000000:2201, расположенное в г. Сухой Лог Свердловской области, по ул. Милицейская, строение 2А, здания гаража, площадью 72,1 кв.м, Литер Б, Этажность 1, Кадастровый номер 66:63:0000000:2200, расположенное в г. Сухой Лог Свердловской области, по ул. Милицейская, строение 2А.
Имущество, в отношении которого должник обязан совершить действия по передаче, находится в г. Сухой Лог Свердловской области.
Согласно Рекомендациям Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Уральского округа по вопросам применения административного, налогового, таможенного, антимонопольного законодательства, законодательства об исполнительном производстве, а также законодательства, связанного с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов место совершения исполнительных действий по передаче объекта недвижимости определяется местом нахождения недвижимого имущества.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств для признания оспариваемого ненормативного акта незаконным.
Суд не может обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия по возбуждению исполнительного производства, поскольку таким основанием является не судебный акт, а исполнительный документ, в данном случае исполнительный лист серии ФС N032662706, который находится у заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП УФССП по Свердловской области Желтышевой Татьяны Владимировны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.07.2020г. на основании исполнительного листа серии ФС N032662706 от 25.06.2020г.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья С.Ю. Григорьева
Текст документа сверен по:
Рассылка
