Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: А60-38163/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N А60-38163/2020
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Дворянцевой, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах
к акционерному обществу "Тандер"
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Жданова С.Г., представитель по доверенности N 01-01-05-28/148 от 09.01.2020, паспорт; Серегина Е.В., представитель по доверенности N 01-01-05-28/57 от 09.01.2020, паспорт; Краснова С.Н., представитель по доверенности N 01-01-05-28/145 от 09.01.2020, паспорт;
от заинтересованного лица - Клементьев А.В., представитель по доверенности N 23 АВО 340846 от 16.06.2020, паспорт.
Отводов суду не заявлено.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении акционерного общества "Тандер" к административной ответственности, предусмотренной ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать..
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
С 29.06.2020 по 24.07.2020г. в соответствии с распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области N 01-01-01-03-13/22142 от 26.06.2020г. в отношении Акционерное общество "Тандер" (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ГОРОД КРАСНОДАР, ИМ. ЛЕВАНЕВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 185) проведена внеплановая выездная проверка на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований технических регламентов таможенного союза N 66-13-07/22-72-2020 от 02.03.2020г.
В результате проведения внеплановой выездной проверки 29.06.2020г с 11 час 00 мин до 12 час 30 мин на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований технических регламентов таможенного союза N 66-13-07/22-72-2020 от 02.03.2020г. в отношении Акционерное общество "Тандер" (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ГОРОД КРАСНОДАР, ИМ. ЛЕВАНЕВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 185) обнаружено невыполнение продавцом в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции, и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, что является нарушением ст. 17 п. 9, ст. 39 TP ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции, ст. 4.1 TP ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки, п. 7 TP ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции, ч.15 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет административную ответственность по ч.15 ст. 19.5 КоАП РФ.
24.07.2020 года в отношении АО "Тандер" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, который вместе с заявлением о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности, предусмотренной ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ и материалами проверки направлен для рассмотрения в Арбитражный суд Свердловской области.
Согласно ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не опровергнут заинтересованным лицом.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения в отношении которых доказана его вина.
Поскольку со стороны заинтересованного лица не было принято достаточных и необходимых мер в целях соблюдения установленных норм и правил, суд признает доказанной вину заинтересованного лица в их несоблюдении.
Таким образом, в действиях заинтересованного лица имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 15 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.
Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Оценив конкретные обстоятельства дела, степень вины правонарушителя, суд признает совершенное заинтересованным лицом правонарушение как малозначительное и считает необходимым применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием.
Учитывая изложенное, суд ограничивается устным замечанием АО "Тандер", освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах о привлечении акционерного общества "Тандер" к административной ответственности, предусмотренной ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, отказать.
Освободить акционерное общество "Тандер" от административной ответственности, предусмотренной ч. 15 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья Н.В.Гнездилова
Текст документа сверен по:
Рассылка
