Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: А60-38073/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N А60-38073/2020
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.С. Колясниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.О. Бронниковой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-38073/2020
по иску Общества с ограниченной ответственностью "СЛК ЦЕМЕНТ" (ИНН 6633028244, ОГРН 1196658081740) (далее - общество "СЛК ЦЕМЕНТ", истец)
к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ (ИНН 6633002711, ОГРН 1036602081230) (далее - Администрация, ответчик)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "ОСК "Сосновый бор"
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца: Осипова Н.В., представитель по доверенности от 03.12.19,
от ответчика: не явились,
третьего лица: Строкина И.В., директор.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступало. Отводов суду не заявлено.
Общество "СЛК ЦЕМЕНТ" обратился в суд с исковым заявлением к Администрации о признании права собственности.
Определением от 07.08.20 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
31.08.20 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.
В судебном заседании суд руководствуясь положениями ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права и охраняемые законом интересы ООО "ОСК "Сосновый бор", привлекает указанное лицо к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Третье лицо приняло участие в судебном заседании, требования истца поддержало.
В судебном заседании истец подтвердил под аудиопротокол, что все судебные расходы берет на себя. О чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.
Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года N 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Комбинат "Сухоложскцемент" преобразован в ПО "Сухоложскцемент", приказ N 66 концерна "Цемент" от 14.09.1990.
ПО "Сухоложсекцемент" преобразовано в АООТ "Сухоложскцемент", решение N 811 от 22.12.1992
АООТ "Сухоложскцемент" переименовано в ОАО "Сухоложскцемент" решением общего собрания акционеров от 31.05.1996 г.
ОАО "Сухоложскцемент" реорганизовано в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью "СЛК Цемент" (сокращенное наименование - общество "СЛК ЦЕМЕНТ"
Как указывает истец, общество "СЛК ЦЕМЕНТ" на основании п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации является правопреемником ОАО "Сухоложскцемент" по всем его правам и обязанностям, в отношении всех его кредиторов и должников (универсальное правопреемство)"
На основании Решения N188 от 18.031970 Исполнительного комитета Сухоложского городского совета депутатов трудящихся Свердловской области Истцу отведен в постоянное пользование земельный участок под строительство профилактория земельный участок.
В соответствии с постановлением главы администрации г. Сухой Лог N644 выдано свидетельство N 82 от 24.05.1992 г., Истцу предоставлен в пользование для размещения профилактория земельный участок
В период с 1990 по 1991 годы на предоставленном Истцу участке земли для водоснабжения профилактория сооружены две скважины:
1) Скважина N 7884 - сооружена Камышловским прорабским участком Свердловского СМУ "Бурводстрой" по заказу Истца,
Как указывает истец, 22.01.1990 подписан приемо-сдаточный акт на скважину. Данная скважина пробурена на территории турбазы комбината "Сухоложскцемент" в д. Валовая Сухоложского района Свердловской области и передана Истцу для целей водоснабжения. Одновременно с приемо-сдаточным актом Истцу передан Паспорт на данную скважину
2) Скважина N 9р - сооружена Свердловской гидропартией Уралгидроэкспедиции по заказу Истца.
11.12.1990 Истец запросил бурение скважины в районе профилактория Уральской горной экспедицией оплату гарантировал.
Истцом была утверждена смета и получено гидрогеологическое заключение и Проект на гидрогеологические работы. 15.06.1991 подписан приемосдаточный акт на скважину.
Как полагает истец, данная скважина пробурена на территории профилактория Сосновый бор ПО "Сухоложскцемент" в д. Валовая Сухоложского района Свердловской области и передана Истцу для целей водоснабжения. Одновременно с приемо-сдаточным актом Истцу передан Паспорт на данную скважину.
В указанных актах отражено, что предъявленные к приемке скважины N 7884 и 9р выполнены в соответствии с Техническими условиями, отвечают всем нормам и правилам и вводятся в действие для целей водоснабжения.
17.06.1991 Истец провел работы по устройству ограждения скважин
12.01.1993 Истцу было выдано Разрешение на специальное водопользование на скважину N 7884, приложение к которому являются основные данные о разрабатываемом месторождении, в котором указаны фактические данные по водозабору в 1991-по 1994 гг.
Скважина N 9р была запущена в эксплуатацию в 1992 году, в 2001 г. закрыта в связи с отсутствием воды, согласно акта о реконструкции скважины для питьевого водоснабжения от 28.03.2003.
19.05.2003 скважина N9р была расконсервирована, в период времени с 21 мая по 27 мая 2003 года осуществлено дальнейшее бурение скважины.
22.12.2003 Истцу выдана Лицензия на право пользования недрами СВЕ 01602 ВЭ (зарегистрирована Отделом геологического фонда 22.12.2003 г.) на добычу питьевых подземных вод на водозаборном участке одиночных скважин N 7884 и N 9р для водоснабжения комплекса "Сосновый бор".
В связи с реорганизацией Истца, указанная лицензия переоформлена на лицензию от 04.02.2020 серия СВЕ N 08324 ВЭ (зарегистрирована Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области 17.02.2020 г.).
При приватизации предприятия, скважины не были включены в план приватизации, и право собственности на них не регистрировалось в связи с тем, что эта позиция была упущена.
Однако Истец никогда не прекращал пользование скважинами, содержал и содержит их в рабочем состоянии, пользуется ими как объектами инфраструктуры, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным недвижимым имуществом около 30 лет.
С 1990-1991 гг. и по сегодняшний день Истец осуществляет эксплуатацию скважин, несет бремя их содержания.
До 2003 года эксплуатация скважин осуществлялась структурным подразделением Истца - санаторием-профилакторием.
05.08.2003 учреждение санаторий-профилакторий ОАО "Сухоложскцемент" преобразовано в ООО "ОСК Сосновый бор" (соучредитель - ОАО "Сухоложскцемент").
С 2003 года и по сегодняшний день ООО "ОСК "Сосновый бор" ведет оздоровительную деятельность, на правах аренды Истцом Третьему лицу передано имущество профилактория.
Факт бремени содержания спорных скважин подтверждается доказательствами, в том числе: протоколами исследования питьевой воды, иными доказательствами.
В 2009 г. Истцом для целей расширения сетей водопровода ОСК "Сосновый бор" для разработки проекта предоставлялись сведения по химическому составу соды из спорных скважин с 1998 по 2007 годы, что подтверждает пользование этими скважинами на протяжении этого времени.
Так же, водозаборные скважины оборудованы насосами, Истцом произведены работы для обеспечения осуществления контроля и сохранности данных скважин, установлены соответствующие задвижки, манометры, краны для отбора проб воды и расходомеры типа ДРС-25М (считыватель БПИ 01), которые проходят поверку один раз в два года. Замеры уровня воды в скважине производятся ежемесячно службой эксплуатации водозабора переносимым электроуровнемером KL-DISK фирмы ОТТ.
В весенний период вода периодически обрабатывается хлорной известью.
Скважина N 7884 оборудована для измерения положения динамического уровня подземных вод.
Кроме того, Истцом осуществляются мероприятия по обслуживанию территории земельного участка и самих скважин.
Таким образом, указанные скважины сооружены по заказам Истца и переданы Истцу для удовлетворения потребностей профилактория и турбазы Истца в воде, Истец владеет указанными объектами недвижимого имущества в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время.
Согласно Техническим планам кадастрового инженера Глазыриной М.М. по состоянию на 24.06.2020 г. спорные объекты имеют следующие технические данные:
Скважина 9р - расположена по адресу: РФ, Свердловская область, Сухоложский район, в 7 км восточнее г. Сухой Лог, на северо-восточной окраине д. Валова, на левом берегу р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0202003:189, глубина скважины 70,00 м
Скважина 7884 - расположена по адресу; РФ, Свердловская область, Сухоложский район, восточнее ст. Кунара -10км, в 1 км от левого берега р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0000000:184, глубина скважины 80,00 м
Государственная регистрация права собственности на скважины ранее не осуществлялась, сведения о правообладателе указанных скважин в БТИ и ЕГРН отсутствуют.
Признание в судебном порядке за истцом права собственности на скважины N 7884 и 9р, прежде всего, направлено на установление правовой определенности в отношении спорных объектов.
Как указывает истец, После государственной регистрации права собственности на скважины истец будет уплачивать в бюджет налог на имущество.
В случае возникновения у контролирующих органом либо иных участников гражданских правоотношений претензий относительно эксплуатации скважины, у них не будет затруднений в определении лица, использующего его в своей деятельности и ответственного на надлежащее ведение таковой.
В связи с этим истец обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Водозаборная скважина не является зданием, строением, сооружением; создание водозаборной скважины представляет собой форму недропользования.
В период создания спорного объекта основания получения права пользования недрами были установлены Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах).
В соответствии со статьей 10-1 Закона (здесь и далее - в редакции, действовавшей в период создания спорного объекта) право пользования недрами могло быть приобретено пользователем в порядке, установленном органами представительной власти субъектов Российской Федерации для пользования участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В силу статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформлялось специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца пользования участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий.
Между уполномоченными на то органами государственной власти и владельцем лицензии может быть заключен договор, устанавливающий конкретные условия, связанные с пользованием недрами. Лицензия удостоверяет право использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.
Из материалов дела следует, что при создании водозаборной скважины истцом соблюдена процедура получения разрешения на пользование недрами, а именно: он обратился в уполномоченный орган государственной власти с заявкой на получение лицензии; на основании данной заявки проведен комиссионный выбор места размещения скважины, выбранное место согласовано с органом управления земельными ресурсами; для бурения скважины специализированной проектной организацией разработан рабочий проект; на основании проекта областным гидрогеологическим предприятием выполнены работы по бурению скважины; созданная скважина введена в эксплуатацию на основании акта 27.03.03.
Судом установлено, что истцу выдана лицензия на право пользования недрами, срок действия которой до настоящего времени не истек.
При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что создание спорной водозаборной скважины осуществлено истцом самовольно и что при создании скважины могли быть допущены какие-либо нарушения обязательных правил.
На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В рассматриваемом случае водозаборная скважина создана истцом до вступления в силу Закона о государственной регистрации, поэтому право собственности на этот объект возникло независимо от его государственной регистрации.
Кроме того, Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.
Поскольку истцом представлены доказательства создания скважин до вступления в силу Закона о государственной регистрации собственными силами и с соблюдением установленного порядка, суд пришел к выводу о признании права собственности на объекты: скважина N 7884 - расположена по адресу; РФ, Свердловская область, Сухоложский район, восточнее ст. Кунара - 10 км, в 1 км от левого берега р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0000000:184, глубина скважины 80,00 м. скважина N 9р - расположена по адресу; РФ, Свердловская область, Сухоложский район, в 7 км восточнее г. Сухой Лог, на северо-восточной окраине д. Валова, на левом берегу р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0202003:189, глубина скважины 70,00 м.
Таким образом, материалами дела подтверждается создание истцом скважин для себя, в целях организации надлежащего водоснабжения структурного подразделения санатория-профилактория. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества, положения приведенных норм, учитывая социальную значимость спорного объекта инфраструктуры, право собственности на который не может быть зарегистрировано иным образом, кроме судебного порядка, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.
Принятое по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче заявления, распределению не подлежат и возлагаются на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "СЛК ЦЕМЕНТ" (ИНН 6633028244, ОГРН 1196658081740) право собственности на объекты:
скважина N 7884 - расположена по адресу; РФ, Свердловская область, Сухоложский район, восточнее ст. Кунара - 10 км, в 1 км от левого берега р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0000000:184, глубина скважины 80,00 м.
скважина N 9р - расположена по адресу; РФ, Свердловская область, Сухоложский район, в 7 км восточнее г. Сухой Лог, на северо-восточной окраине д. Валова, на левом берегу р. Пышма, в пределах земельного участка 66:63:0202003:189, глубина скважины 70,00 м.
3. Решение по настоящему делу является основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Ю.С. Колясникова
Текст документа сверен по:
Рассылка
