Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 сентября 2020 года №А60-36542/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N А60-36542/2020
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.В. Артепалихиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.И. Сулимовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего Вона Сергея Александровича - Цирульникова Павла Сергеевича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП Забродиной Екатерины Викторовны и старшего судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП Мирсаитова Марселя Мугафовича, третьи лица: Вон Сергей Александрович, Управление ФССП по Свердловской области.
Представители сторон явку в судебном заседании не обеспечили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Финансовый управляющий Цирульников Павел Сергеевич обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП Забродиной Екатерины Викторовны и старшего судебного пристава-исполнителя Белоярского РОСП Мирсаитова Марселя Мугафовича.
В судебном заседании представители сторон явку не обеспечили. Дополнительных документов и возражений не представили.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Решением от 31.05.2018 по делу N А60-37102/2017 в отношении гражданина Вона Сергея Алексеевича (ИНН 663902306484, СНИЛС 107-183-728 48, 16.06.1963 г.р., место рождения - Галабинский р-н, Ташкентской области, Узбекской ССР, адрес регистрации: 624030, Свердловская обл., р.п. Белоярский, ул. Калинина, д. 69а) введена процедура реализации долгов гражданина.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2018 г. по делу N А60-37102/2017 Цирульников Павел Сергеевич (ИНН 744700746124, СНИЛС 016-388-189 67) - член НП "ЦФОП АПК" (ОГРН 1107799002057, ИНН 7707030411), утвержден финансовым управляющим Гражданина Вона Сергея Алексеевича в ходе процедуры реализации имущества.
Определением от 11 апреля 2019 года по делу NА60-37102/2017 Арбитражный суд Свердловской области обязал должника Вона Сергея Алексеевича передать финансовому управляющему Цирульникову Павлу Сергеевичу имущество и документы, перечисленные в определении. В целях принудительного исполнения судебного акта выдан Исполнительный лист от 30.08.2019 N ФС 031486895.
На основании заявления финансового управляющего Белоярским РОСП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство 153443/19/66019-ИП от 03.12.2019
В целях получения актуальной информации о ходе исполнительного производства 153443/19/66019-ИП от 03.12.2019 финансовым управляющим направлен запрос в адрес Белоярского РОСП по Свердловской области, в котором финансовый управляющий просил предоставить сведения и информацию о ходе исполнительного производства 153443/19/66019-ИП от 03.12.2019.
Между тем ответ на указанный запрос финансового управляющего не поступил.
В адрес судебного пристава-исполнителя финансовым управляющим направлено ходатайство, в котором последний просил:
- Принять меры по поиску имущества должника и установления места нахождения документов, перечисленных в исполнительном листе, в том числе путем затребования у должника объяснений относительно точного места хранения имущества и оснований для его перемещения в другие регионы;
- Осуществить выезд по адресу с.Бруснятское, ул.Заречная, д.22 в целях изъятия имущества - Сеялка тракторная прицепная АПХ СН21304 ДР и его передачи взыскателю;
- Направить поручение в Быковский районный отдел судебных приставов Волгоградской области (Волгоградская область, Быковский район, поселок Быково, улица Куйбышева, 18) поручение в порядке ст.33 закона об исполнительном производстве и применении отдельных мер принудительного исполнения в отношении Картофелеуборочного комбайна AVR 220 ВК VARIANT (пункт 13 по списку истребуемого имущества) и разбрасывателя минеральных удобрений KUHN MDS 19.1, 2014 г.в.
- Вынести постановление о временном ограничении на выезд должника Вон Сергея Алексеевича (ИНН 663902306484, СНИЛС 107-183-728 48, 16.06.1963 г.р., место рождения - Галабинский р-н, Ташкентской области, Узбекской ССР, адрес регистрации: 624030, Свердловская обл., р.п. Белоярский, ул. Калинина, д. 69а) из Российской Федерации.
Между тем, в срок, установленный ч. 5 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель ходатайство финансового управляющего не рассмотрел, соответствующий ответ на ходатайство в адрес взыскателя (финансового управляющего) не направил.
В связи с указанным бездействием взыскатель обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Забродиной Е.И. в порядке подчиненности, жалоба была адресована Старшему судебному приставу Белоярского РОСП. В указанной жалобе взыскатель просил:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Забродиной Е. И. выразившееся в форме оставления без ответа запросов финансового управляющего, в форме оставление без ответа ходатайства финансового управляющего, в форме не уведомления взыскателя о совершаемых приставом действиях и принятых процессуальных решениях, в форме неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей по принудительному исполнению исполнительного документа .
- Обязать судебного пристава исполнителя Забродиной Е. И. устранить допущенные нарушения путем принятия мер по поиску имущества должника и установления места нахождения документов, перечисленных в исполнительном листе, в том числе осуществить меры принудительного взыскания, изложенные в ходатайстве финансового управляющего, направить все процессуальные решения и постановления, принятые в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя 153443/19/66019-ИП от 03.12.2019.
Жалоба получена РОСП еще 30.06.2020, однако до настоящего времени ответа на указанную жалобу, содержащего сведения об итогах ее рассмотрения, в адрес финансового управляющего (взыскателя) не поступало.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Цирульников Павел Сергеевич просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя
Забродиной Екатерины Игоревны, выразившееся в форме оставления без ответа запросов финансового управляющего, в форме оставления без ответа ходатайства финансового управляющего, в форме не уведомления взыскателя о совершаемых приставом действиях и принятых процессуальных решениях, в форме неисполнения судебным приставом-исполнителем обязанностей по принудительному исполнению исполнительного документа. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Белоярского РОСП Мирсаитова Марселя Мугафовича в форме уклонения от рассмотрения поданной в порядке подчиненности жалобы взыскателя на действия судебного пристава-исполнителя, нарушения сроков рассмотрения жалобы. Обязать судебного пристава исполнителя Забродину Екатерину Игоревну устранить допущенные нарушения.
Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.50 закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ).
На основании части 1 статьи 123 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч. 1 ст. 126 Закона N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч. 6 ст. 127 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявителем в материалы дела представлены доказательства направления запроса, ходатайства, жалобы.
Доказательств того, что ответ на ходатайство направлен заявителю, а так же того, что его жалоба была рассмотрена старшим судебным приставом, в материалы дела не представлено, доказательств обратного судебными приставами-исполнителями не представлено.
В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В силу ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявитель обоснованно обратился в суд, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявление финансового управляющего Вона Сергея Александровича - Цирульникова Павла Сергеевича удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Забродиной Екатерины Игоревны, выразившееся в форме оставления без ответа запросов финансового управляющего, в форме оставления без ответа ходатайства финансового управляющего, в форме не уведомления взыскателя о совершаемых приставом действиях и принятых процессуальных решениях, в форме неисполнения судебным приставом-исполнителем обязанностей по принудительному исполнению исполнительного документа.
3. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Белоярского РОСП Мирсаитова Марселя Мугафовича в форме уклонения от рассмотрения поданной в порядке подчиненности жалобы взыскателя на действия судебного пристава-исполнителя, нарушения сроков рассмотрения жалобы.
4. Обязать судебного пристава исполнителя Забродину Екатерину Игоревну устранить допущенные нарушения.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья М.В. Артепалихина
Текст документа сверен по:
Рассылка