Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: А60-36350/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N А60-36350/2020
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Ряскиным рассмотрел в предварительном судебном заседании дело NА60-36350/2020
по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800)
к акционерному обществу "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000)
о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с марта 2017 года по апрель 2020 года в размере 2 440 452 руб. 42 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2020 по 08.05.2020 в размере 10 802 руб. 01 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Чечетина К.А., представитель по доверенности от 02.12.2019,
от ответчика: Митькин Д.П., представитель по доверенности от 07.07.2020.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Администрация города Екатеринбург (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к акционерному обществу "Почта России" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с марта 2017 года по апрель 2020 года в размере 2 440 452 руб. 42 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2020 по 08.05.2020 в размере 10 802 руб. 01 коп.
Определением суда от 24.07.2020 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании 14.09.2020.
В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал; ответчик представил отзыв на иск, в котором относительно удовлетворения исковых требований возражал в связи с пропуском срока исковой давности, а также несоблюдением претензионного порядка при обращении в суд.
Ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения судом рассмотрено и отклонено, поскольку в материалы дела истцом представлены доказательства направления претензии в адрес ответчика.
В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не возражают против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 04.03.2013 N709 на основании обращений АО “Почта России” утверждена подготовленная Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга схема расположения земельного участка N982127 из земель населенных пунктов, площадью 711 кв.м., на кадастровом плане территории (кадастровый квартал: 66:41:0705006), по адресу: г. Екатеринбург, ул. Панельная, д. 13 под здание почты (литера А1).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2020 нежилое помещение (пристрой литера А1), с кадастровым номером 66:41:0705006:16312, площадью 231,4 кв.м., по адресу: г. Екатеринбург, ул. Панельная, д. 13, находилось в собственности РФ и было закреплено на праве хозяйственного ведения за АО “Почта России” (рег. запись от 14.03.2012 N66-66-01/797/2011-316), 30.12.2019 за АО “Почта России” зарегистрировано право собственности на указанное нежилое помещение (рег. запись от 30.10.2019 N66:41:0705006:16312-66/001/2019-3).
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за фактическое пользование земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании платы за пользование земельным участком за период с марта 2017 г. по апрель 2020 г. в размере 2 440 452 руб. 42 коп., а также процентов на основании ст. 395 Гражданского кодекса РФ за период с 11.04.2020 по 08.05.2020 в размере 10 802 руб. 01 коп.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования частично в связи со следующим.
В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог или арендная плата.
В силу принципа платности пользования землей лицо, не являющееся плательщиком земельного налога, обязано уплачивать арендные платежи.
Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу предоставления в пользование земельного участка, носят частноправовой характер, т.е. основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, применение к их регулированию публично-правовых норм является недопустимым. Следовательно, применению подлежат гражданско-правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установленный порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
При отсутствии заключенного между сторонами договора о пользовании муниципальным земельным участком, при фактическом использовании земельного участка, с данного лица подлежит взысканию неосновательное обогащение из расчета арендной платы (Постановление ФАС УО от 04.08.2009 NФ09-5488/09-С6, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N12790/13).
Как установлено судом, с 14.03.2012 ответчику на праве хозяйственного ведения (с 30.10.2019 - на праве собственности) принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0705006:16312.
Истцом предъявлено ответчику требование от 21.04.2020 N3972 о внесении платы за фактическое пользование земельным участком (кадастровый квартал 66:41:0705006).
Между тем, ответчиком оплата задолженности за фактическое пользование земельным участком не произведена, доказательств обратного ответчиком не представлено (ч. 1 ст. 65 АПК РФ, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Фактическое использование ответчиком земельного участка является для него неосновательным обогащением в виде сбережения денежных средств, которые ответчик должен был уплатить истцу за пользование землей по договору аренды земельного участка, и подлежит возврату истцу.
Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры
В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Заявление ответчика о применении исковой давности рассмотрено судом и признано обоснованным за период до 23.06.2017 на основании статей 196, 202 ГК РФ с учетом подачи искового заявления 23.07.2020.
Таким образом, арбитражный суд, применяя трехлетний срок исковой давности, начиная с 23.07.2020 (дата регистрации искового заявления) с учетом тридцатидневного срока на соблюдение претензионного порядка, отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании задолженности, начисленной за период с марта 2017 г. по 23.06.2017.
Расчет взыскиваемой задолженности судом произведен самостоятельно с учетом периода в пределах сроках исковой давности.
Судом был вынесен на обсуждение вопрос о необходимости уточнения исковых требований с учетом возражений ответчика относительно пропуска срока исковой давности
Представитель истца пояснил, что требования уточнять не намерен, оставил вопрос о разрешении требований в заявленном виде на усмотрение суда.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания платы за фактическое пользование земельным участком за период 23.06.2017 по апрель 2020 г. в размере 2 195 673 руб. 26 коп.
В связи с невнесением ответчиком платы за фактическое пользование земельным участком, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2020 по 08.05.2020 в размере 10 802 руб. 01 коп. Требование истца судом рассмотрено и удовлетворено частично исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В связи с частичным удовлетворением требования о взыскании неосновательного обогащения, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения судом произведен самостоятельно за период с 11.04.2020 по 08.05.2020.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 195 673 руб. 26 коп. составляют 9 718 руб. 55 коп.за период с 11.04.2020 по 08.05.2020 и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Государственная пошлина взыскана с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) денежные средства в сумме 2205391 руб. 81 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 2195673 руб. 26 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9718 руб. 55 коп.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
3. Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 34 027 руб.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Ю.А. Крюков
Текст документа сверен по:
Рассылка