Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 октября 2020 года №А60-3628/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N А60-3628/2020

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 13 октября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Дворянцевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Тандер"
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Клементьев А.В., представитель по доверенности N 23 АВ0340846 от 16.06.2020, паспорт, диплом;
от заинтересованного лица - Алешина Ю.В., представитель по доверенности N 01-01-05-28/297 от 01.04.2020, уд., диплом.
Отводов суду не заявлено.
Акционерное общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления N 1970/08 от 26.12.2019 года.
Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявителя отказать.
От заявителя поступило ходатайство об объединении настоящего дела и дел N А60-3865/2020, NА60-3641/2020, NА60-3928/2020.
В удовлетворении ходатайства судом отказано.
Определением суда от 17.06.2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дела N А60-3641/2020 и NА60-3628/2020, при этом объединенному делу присвоен номер N А60-3628/2020.
Из ходатайства заинтересованного лица от 21.05.2020 следует, что в оспариваемом в рамках дела N А60-3641/2020 постановлении N 1994/08 от 26.12.2019 года допущена техническая ошибка, постановление идентично постановлению N 1970/08 от 26.12.2019 года.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения N 01-01-01-03-08/10489 от 12.04.2019 г. заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области И.А. Власова в отношении АО "Тандер" (далее - Заявитель) была проведена плановая выездная проверка.
В ходе проведенной плановой выездной проверки было установлено, что заявителем допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса. Так в ходе проведенной проверки установлено, что:






- г. Карпинск, ул. Мира, 85, АО "Тандер» допустил реализацию фальсифицированных продуктов питания в магазине "Магнит", расположенного по адресу: при проведении лабораторных испытаний выявлены неудовлетворительные результаты: В пробе "Фарш «Говяже-свиной № 1» замороженный. Полуфабрикат, мясной рубленный категории В", отобранной 23.04.2019г., не соответствует требованиям ГОСТ 31479-2012 "Мясо и мясные продукты. Метод гистологической идентификации состава." и ТУ 9214-006-80897688 по показателям гистологическая идентификация состава, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5353 от 24.05.2019 г., выданным ИЛЦ ФБУЗ "ЦГиЭ" г. Екатеринбург, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 510116, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 25.12.2015 г., и экспертным заключением № 5353 от 24.05.2019 г., выданным Североуральским филиалом ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12.04.2016 г.




- Гипермаркет "Магнит" Краснотурьинск - 1 (624440, Свердловская обл., г. Краснотурьинск, Л.Комсомола, 21)




1. АО "Тандер» допустил реализацию фальсифицированных продуктов питания в магазине "Магнит", расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Л. Комсомола, 21, а именно при проведении лабораторных испытаний выявлены неудовлетворительные результаты:
1.В пробе колбасное изделие Сосиски вареные Молочные ГОСТМясной продукт категории Б", дата изготовления 26.03.2019г., изготовитель ООО "Великолукский мясокомбинат" Псковская область не соответствует требованиям ГОСТ Р 52196-2011 "Изделия колбасные вареные. Технические условия" по паказателю гистологическая идентификация состава (обнаружены : препарат сухого животного белка, фрагмент костной ткани, фрагменты субпродуктов),что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5254 от 16.05.2019г.и экспертным заключением № 5254 от 16.05.2019г., выданным Североуральским филиалом ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12.04.2016 г.
2.Стейк тресковых пород (Минтай) п/ф глазированный дата изготовления 14.02.2019г., изготовитель ООО "Волна" Свердловская область выявлена массовая доля глазури (снега) 8,3%, при норме не более 5%, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 13.05.2019г. № 6305-6310.
3.Кальмар - тушка не очищенный мороженный дата изготовления 09.02.2019г., изготовитель ООО "Линкор" Московская область выявлена массовая доля глазури (снега) 13,26%, при норме не более 5%, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 13.05.2019г. № 6305-6310.
4.Минтай свежемороженный дата изготовления 12.04.2019г., изготовитель ООО "Волна" Свердловская область выявлена массовая доля глазури (снега) 12,75%, при норме не более 5%, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 13.05.2019г. № 6305-6310.
5.Мойва замороженная Дальневосточная, н/р, глазированная дата изготовления 01.03.2019г., изготовитель ООО "Волна" Свердловская область выявлена массовая доля глазури (снега) 26,45%, при норме не более 5%, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от 13.05.2019г. № 6305-6310.
3. В АО "Тандер" магазин "Магнит", расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Л. Комсомола, 21, зафиксированы при проведении лабораторных испытаний неудовлетворительные результаты пробы № 5253 "Мясной продукт. Колбасное изделие вареное. Колбаса"Докторская" категории А", отобранной 22.04.2019г., что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5253 от 22.05.2019г., выданным ИЛЦ ФБУЗ "ЦГиЭ" г. Екатеринбург, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 510116, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 25.12.2015г., и экспертным заключением № 5253 от 22.05.2019г., выданным Североуральским филиалом ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12.04.2016 г.: проба в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям ГОСТ 31479-2012 "Мясо и мясные продукты. Метод гистологической идентификации состава." и ГОСТ Р 52196-2011 "Изделия колбасные вареные. Технические условия" по показателям гистологическая идентификация состава.
В АО "Тандер" магазин "Магнит", расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Л. Комсомола, 21, зафиксированы при проведении лабораторных испытаний неудовлетворительные результаты пробы № 5254 "Мясной продукт категории Б. Колбасное изделие Сосиски вареные Молочные ГОСТ", отобранной 22.04.2019г., что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5254 от 22.05.2019г.и экспертным заключением № 5254 от 22.05.2019г., выданным Североуральским филиалом ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12.04.2016 г.: проба в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям ГОСТ 31479-2012 "Мясо и мясные продукты. Метод гистологической идентификации состава." и ГОСТ Р 52196-2011 "Изделия колбасные вареные. Технические условия" по показателям гистологическая идентификация состава.
В АО "Тандер" магазин "Магнит", расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Л. Комсомола, 21, зафиксированы при проведении лабораторных испытаний неудовлетворительные результаты пробы № 5354 "Фарш «Говяже-свиной № 1» замороженный Полуфабрикат мясной рубленный категории В", отобранной 22.04.2019г., что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5354 от 24.05.2019г., выданным ИЛЦ ФБУЗ "ЦГиЭ" г. Екатеринбург, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 510116, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 25.12.2015г., и экспертным заключением № 5354 от 24.05.2019г., выданным Североуральским филиалом ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12.04.2016 г.: проба в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям ТУ 9214-006-80897688 по показателю ДНК курицы домашней.




- магазин "Магнит" г.Ивдель (624590, Свердловская обл., г. Ивдель, 60 лет ВЛКСМ ул., 75)




1. В рамках плановой выездной проверки, проводимой в отношении Акционерного общества "Тандер" (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им Леваневского, 185) по распоряжению № 01-01-01-03-08/10489 от 14.05.2019г. заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителя руководителя Роспотребнадзора по Свердловской области И.А.Власова, в магазине Магнит" (624590, Свердловская область, г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ,75) из торгового зала проба:
Консервы мясные кусковые стерилизованные "Говядина тушеная высший сорт"; дата изготовления :15.02.2019г; срок годности: 5 лет ; номер партии;1 01МС2, объем партии: 24шт, ттн 661903G2116\1 от 14.03.2019г; упаковка: металлическая банка; условия хранения ;при температуре от 0С до +20 С (масса нетто 325г), изготовитель: ЗАО "Лыткаринский МПЗ" (140082, Россия, Московская область, г. Лыткарино, 6-й микрорайон, стр. 4А), не соответствует заявленному наименованию, требованиям к сырью, установленным п.5.2.1.ГОСТ 32125-2013 " Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия", сведениям о составе продукта, приведенным на маркировке по показателю:.
Гистологическая идентификация состава - обнаружена Целлюлоза.
При этом на маркировке содержится информацию о составе продукта: мяса - говядина, жир, лук, соль пищевая, лист лавровый, перец черный.
- Внешний вид и консистенция - обнаружено в разогретом состоянии мясо кусками произвольной формы массой более 30 г, с наличием соединительной ткани в бульоне.
При этом в соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ 32125-2013 " Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия" по органолептическим и физико-химическим показателям консервы должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 2. - внешний вид должен быть следующим: в разогретом состоянии - мясо кусочками произвольной формы массой не менее 30 г, без грубой соединительной ткани, крупных кровеносных сосудов и лимфатических узлов, в бульоне. При извлечении из банки кусочки сохраняют свою форму, возможно частичное распадание кусочков. Кусочки массой менее 30 г не должны составлять более 10% общей массы мяса.
- Массовая доля составных частей- массовая доля мяса и жира - при норме в не менее 58,0% , выявлено 40,6%.
При этом в соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ 32125-2013 " Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия" по органолептическим и физико-химическим показателям консервы должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 2.и информации с маркировки товара - Массовая доля мяса и жира, %, не менее 58,0%.
Что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № 5323 от 23.05.2019г., выданным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5323 от 23.05.19г., выданным ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотуринск, городе Карпинск" .
Тем самым потребитель вводится в заблуждение относительно потребительских свойств пищевого продукта, состава пищевого продукта.




- Магазин "Магнит" (623780, Свердловская обл., Артемовский район, г. Артемовский, Первомайская ул., 53)




1. 24.04.2019г. с 13 час. 20 мин. по 16 час. 10 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер", 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Леваневского (распоряжение № 01-01-01-03-08/10489 от 12.04.2019г.), на объекте магазин "Магнит", Свердловская область, г. Артемовский, ул. Первомайская, 53, юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: установлена продажа продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно согласно протокола лабораторных испытаний № 4650 от 26.04.2019г. Испытательный лабораторный центр. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах". Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595, экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 4650 от 26.04.2019г. органа инспекции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области". Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069, продукция Филе минтая замороженное без кожи; дата изготовления: 11.01.2019г.; срок годности: 15 мес; номер партии: товарная накладная 660122д2503 от 12.02.2019г.; объем партии: 6 шт. по 400г; упаковка: пластик не соответствует информации, представленной на этикетке продукции, а именно: содержание массовой доли глазури 8,8% при величине допустимого (не более 5%), не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции". В соответствии с п.1 ст. 5 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.




- Магазин "Магнит" (623794, Свердловская обл., Артемовский район, п. Буланаш, Первомайская ул., 2)




1. 23.04.2019 г. с 09 час. 40 мин. по 12 час. 40 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер" (Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 185) на объекте магазин "Магнит" (Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, ул. Первомайская, 2), установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: Пищевые продукты реализуемые в магазине "Магнит" (Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, ул. Первомайская, 2) не соответствуют требованиям, установленных нормативной и технической документации. "Мясной продукт категории А. Колбасное изделие. Колбаса вареная Докторская ГОСТ; дата изготовления: 19.03.2019; срок годности: 60 суток; объем партии: 7 штук (масса нетто 0,500кг), ТТН №660179G2625 от 13.04.2019г; упаковка: полиамидная оболочка; условия хранения: при температуре от 0 С до +6 С, не соответствует требованиям "ГОСТ 31479-2012. Межгосударственный стандарт. Мясо и мясные продукты. Метод гистологической идентификации состава" по показателю: гистологическая идентификация состава, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5387 от 20.05.2019 г. Испытательный лабораторный центр. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах". Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595, изготовитель продукции - ОАО "Великолукский мясокомбинат", 182111, Россия, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Литейная, 17. В соответствии с п. 8.1. СП 2.3.6.1066-01 Пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.




- магазин "Магнит" (623794, Свердловская обл., Артемовский район, пгт Красногвардейский, Серова ул., 33 в)




1. 22.04.2019 г. с 10 час. 40 мин. по 13 час. 10 мин. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер", 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Леваневского (распоряжение № 01-01-01-03-08/10489 от 12.04.2019г.), на объекте магазин "Магнит", Свердловская область, Артемовский район, п. Красногвардейский, ул. Серова, 33, юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: установлена продажа продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно согласно протокола лабораторных испытаний № 4532 от 25.04.2019г. Испытательный лабораторный центр. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах". Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595, экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 4532 от 25.04.2019г. органа инспекции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области". Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069, продукция Филе минтая замороженное; дата изготовления: 05.12.2018г.; срок годности: 12 мес; номер партии: товарная накладная 660122д2503 от 12.02.2019г.; объем партии: 6 уп; упаковка: пластик не соответствует информации, представленной на этикетке продукции, а именно: содержание массовой доли глазури составляет 19,9% при величине допустимого (не более 5%), не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции". В соответствии с п.1 ст. 5 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.




- Магазин "Магнит" (623794, Свердловская обл., Артемовский район, г. Артемовский, Дзержинского ул., 6 б)




1. 23.04.2019г. с 13 час. 15 мин. по 16 час. 15 мин. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер", 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Леваневского (распоряжение № 01-01-01-03-08/10489 от 12.04.2019г.), на объекте магазин "Магнит", Свердловская область, г. Артемовский, ул. Дзержинского, 6Б, юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: установлена продажа продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно согласно протокола лабораторных испытаний № 4591 от 26.04.2019г. Испытательный лабораторный центр. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах". Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595, экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 4591 от 26.04.2019г. органа инспекции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области". Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069, продукция Филе тилапии замороженное; дата изготовления: 27.12.2018г.; срок годности: 12 мес; номер партии: товарная накладная 668740д1578/1 от 29.01.2019г.; объем партии: 6 упаковок по 600г; упаковка: пластик не соответствует информации, представленной на этикетке продукции, а именно: содержание массовой доли глазури составляет 38,3% при величине допустимого (не более 5%), не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции". В соответствии с п.1 ст. 5 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.




- Магазин "Магнит" (623750, Свердловская обл., Режевской район, г. Реж, Калинина ул., 10/1)




1. 18.04.2019г. с 11 час. 40 мин. по 15 час. 20 мин. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер", 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им. Леваневского (распоряжение № 01-01-01-03-08/10489 от 12.04.2019г.), на объекте магазин "Магнит", Свердловская область, г. Реж, ул. Калинина, 10/1, юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: установлена продажа продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно согласно протокола лабораторных испытаний № 4493 от 25.04.2019г. Испытательный лабораторный центр. Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах". Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510595, экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № 4493 от 25.04.2019г. органа инспекции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области". Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069, продукция Горбуша замороженная; дата изготовления: 15.03.2019г.; срок годности: 6 мес; номер партии: товарная накладная 660502д2667 от 30.03.2019г.; объем партии: 4 кг; упаковка: в упаковке не соответствует информации, представленной на этикетке продукции, а именно: содержание массовой доли глазури составляет 7,4% при величине допустимого (не более 5%), не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции". В соответствии с п.1 ст. 5 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.




- магазин "Магнит" (624350, Свердловская обл., г. Качканар, Свердлова ул., 15)




1. В ходе проведения плановой проверки 19.04.2019 г на объекте магазин "Магнит" (г.Качканар ул. Свердлова 15 ) произведен отбор проб на соответствие требований технических регламентов, в результате проведенных исследований установлено : 1) Проба № 3402 Минтай филе без кожи мороженое ( масса неттос глазурью 600 г) производитель: ООО "Колистра" город Москва, ул. Булатниковская д.14 для ООО "Штурман КФ" дата выработки, 05.03.2019 срок годности 6 мес, ТТН не представлены, не соответствует требованиям ст 4 ч 4.1 п 1 ТР ТС 022/2011 " Пищевая продукция в части ее маркировки" в результате лабораторных испытаний обнаружено - Массовая доля глазури 7,0 +-0,7 % при допустимой норме - не более 5 % . Согласно протокола лабораторных исследований № 3402 от 26.04.2019, экспертного заключения № 02-06-14/763 от 26.04.2019г выданных аккредитованным испытательным лабораторным центром Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г.Качканар, г.Кушва, г.Красноуральск, г. Н.Тура" (аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28.07.2015 года, аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001. 510363. Дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.05.2016г); 2) Проба № 3401 Креветки в/п в/м холодноводные северные розовые ( масса нетто с глазурью 500г) производитель: ООО "НОВО-МАР" город С-Петербург, г. Ломоносов, ул. Черникова д. 32, дата выработки,18.03.2019 срок годности до 11.09.2019 , ТТН не представлены, не соответствует требованиям ст 4 ч 4.1 п 1 ТР ТС 022/2011 " Пищевая продукция в части ее маркировки" в результате лабораторных испытаний обнаружено - Массовая доля глазури 24,9 +-1,2 % при допустимой норме - не более 14 % . Согласно протокола лабораторных исследований № 3401 от 26.04.2019, экспертного заключения № 02-06-14/763 от 26.04.2019г выданных аккредитованным испытательным лабораторным центром Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г.Качканар, г.Кушва, г.Красноуральск, г. Н.Тура" (аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28.07.2015 года, аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001. 510363. Дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.05.2016г); 3) Проба № 3400 Ассорти из море продуктов сыро-мороженных ( масса продукта с глазурью 500 г) производитель: ООО "Вичюнай Русь" Калиненградская область, город Советск, ул. Маяковского д 1, дата выработки, 01.10.2018 срок годности до 25.09.2019 , ТТН не представлены, не соответствует требованиям ст 4 ч 4.1 п 1 ТР ТС 022/2011 " Пищевая продукция в части ее маркировки" в результате лабораторных испытаний обнаружено - Массовая доля глазури 28,5 +-1,2 % при допустимой норме - не более 20 % . Согласно протокола лабораторных исследований № 3400 от 26.04.2019, экспертного заключения № 02-06-14/762 от 26.04.2019г выданных аккредитованным испытательным лабораторным центром Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г.Качканар, г.Кушва, г.Красноуральск, г. Н.Тура" (аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28.07.2015 года, аттестат аккредитации ИЛЦ № РОСС RU.0001. 510363. Дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.05.2016г);Согдасно ст 5 п 1. Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.




- магазин Магнит "Изидор" (623340, Свердловская обл., Артинский район, пгт Арти, Ленина ул., 93)




1. В ходе плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер" ИНН 2310031475 ОГРН 1022301598549 (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им.Леваневского, 185 по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 12.04.2019 г. № 01-01-01-03-08/10489, по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 17.05.2019 г. № 01-01-01-03-08/14583 07.05.2019 г. с 10 ч. 30 до 14 ч. 00 мин. установлено, что на объекте: магазин «Магнит» Изидор (623340, Артинский район, пгт Арти, Ленина ул., 93) реализуется пищевая продукция (Батон простой, масса 0.33кг, изготовитель ООО "Первоуральский хлебокомбинат", Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей 31 а ,офис 289), маркировка которой, не является понятной, легкочитаемой (не четкая и не разборчивая), вводит в заблуждение потребителей относительно даты изготовления продукции. (фото № 53 фототаблица 93/2019-99/4).
В ходе плановой выездной проверки в отношении АО "Тандер" ИНН 2310031475 ОГРН 1022301598549 (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Им.Леваневского, 185 по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 12.04.2019 г. № 01-01-01-03-08/10489, по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 17.05.2019 г. № 01-01-01-03-08/14583 07.05.2019 г. с 10 ч. 30 до 14 ч. 00 мин. установлено, что на объекте: магазин «Магнит» Изидор (623340, Артинский район, пгт Арти, Ленина ул., 93) реализуется пищевая продукция (Батон простой, масса 0.33кг, изготовитель ООО "Первоуральский хлебокомбинат", Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей 31 а ,офис 289), маркировка которой, не является понятной, вводит в заблуждение потребителей относительно наименования пищевой продукции, зафиксировано наличие двойной маркировки, а именно: на упаковку изделия нанесена маркировка - «Батон простой», масса 0.33кг, изготовитель ООО "Первоуральский хлебокомбинат", Россия, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей 31 а,офис 28 внутри упаковки, непосредственно на пищевой продукции на вкладыше указано «Батон подмосковный» в упаковке, масса 0.33кг, изготовитель ООО "Первоуральский хлебокомбинат", Россия, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей 31 а, офис 28.(фото № 53,54,55 фототаблица 93/2019-99/4).




- Магазин "Магнит" (620142, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Чапаева ул., 30)




1. 27.05.2019 г. с 13:00 до 15:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 24.04.2019г. с 12:00 до 14:00 в магазине "Магнит" АО "Тандер", по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 30 установлено: реализуемая пищевая продукция, отобранная на проведение лабораторных исследований, по полученным результатам не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011, а именно: освидетельствованная продукция "Фарш говяжий "Премиум" Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Полуфабрикат мясной рубленный неформованный категории "А". Охлажденный." (производитель: ООО "Уральский мясокомбинат", 620043, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Краснокамская, 108, дата изготовления 15.04.2019г.; срок годности: 11 суток) не соответствует требованиям в части информации заявленной изготовителем на маркировке продукции по составу используемого сырья: фактически в продукции обнаружена целлюлоза, ДНК курицы домашней (Gallus gallus), ДНК свиньи домашней (Sus scrofa) , что не заявлено на этикетке данной продукции и что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5409 от 27.05.2019 г., выданным ИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС. RU. 0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5409 от 27.05.2019г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).




- магазин "Магнит" (620144, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Сурикова ул., 37)




1. 06.05.2019 г. с 09:30 до 10:30 час. по адресу: г. Екатеринбург, ул.Мичурина,91, при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 25.04.2019г. с 14:00 до 15:30 час. при проведении экспертизы магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: г. Екатеринбург, ул.Сурикова,37, установлено: руководитель АО «Тандер» магазин «Магнит» не обеспечил приемку товара по маркировке, в результате допустил введение в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств, качества товара, т.к. в продаже находились продовольственные товары не соответствующие представленной информации на этикетке продукции, а именно:
- консервы мясные кусковые стерилизованные. Свинина тушеная высший сорт» ( изготовитель: ООО «Курганский мясокомбинат «Стандарт» юр.адрес: г.Москва, ул. Можайский Вал, д.8Б, эт.4, ком.11, факт.адрес: Курганская обл., г. Курган, ул.Некрасова,1; дата изготовления: 11.11.2018г; срок годности: 3 года с даты изготовления), не соответствует по составу используемого сырья, а именно: в результате лабораторных испытаний обнаружена: камедь, не указанная на маркировке продукта, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4850 от 06.05.19г выданным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4850 от 06.05.19г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.);
- консервы мясные кусковые стерилизованные. Свинина тушеная высший сорт» (изготовитель: ООО «БРТ» Калининградская обл., г. Гвардейск, ул. Вокзальная, ул.Вокзальная,12; дата изготовления: 22.01.2019г.; срок годности: 3 года с даты изготовления) не соответствует по составу используемого сырья, а именно: в результате лабораторных испытаний обнаружено: фрагменты субпродуктов, покровная ткань с фрагментами желез и волосяных фолликулов, не указанные на маркировке продукта, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4851 от 06.05.19г выданным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4851 от 06.05.19г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).




- Гипермаркет "Магнит" (620028, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Кирова ул., 33)




1. 07.06.2019 г. с 12:00 до 14:00 по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении экспертного заключения № 66-20-008/14-3997-2019 от 06.06.2019 г., а также протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 19.04.2019 г. с 10:00 до 13:00 при проведении плановой выездной проверки в гипермаркете "Магнит" АО «Тандер» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 33, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
- Мороженная пищевая рыбная продукция: Мойва дальневосточная неразделанная, средняя глазированная. Массовая доля глазури до 5% (изготовитель (упаковщик): ООО "ВОЛНА", юридический адрес: 624090, Россия, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, пр-т Успенский, 125, офис 91; фактический адрес: 620000, Свердловская область, г. Екатеринбург, район Новосвердловской ТЭЦ); СТО 35166145-001-2014; изготовлено и упаковано: 01.03.19; годен до 01.09.2019г.; хранить при t-18°С не более 6 мес. с даты изготовления; объем партии: 9 кг) не соответствует информации представленной на этикетке продукции, а именно: содержание массовой доли глазури составило 18,4±0,7% при нормативе (не более 5%), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 11308 от 25.04.2019г. выданным ИЛЦ ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510273.) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 11308 от 25.04.2019г, выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).
- продукция «Масло сливочное традиционное сладко-сливочное несоленое. Высший сорт. Массовая доля жира 82,5% «Лав продукт» (изготовитель: ООО «ЛАВ ПРОДУКТ», юридический адрес: 141401, Московская обл., г. Химки, ул. Рабочая, д.2, корп. 95, оф. 026; фактический адрес: 140126, Россия. Московская обл., Раменский район, сельское поселение Софьинское, деревня Тимонино; дата изготовления: 29.03.2019, срок годности: 35 суток) не соответствует по заявленному изготовителем наименованию, а именно: вкус и запах не соответствуют органолептическим показателям по идентификации для масла сливочного (по результатам лабораторных испытаний установлено: недостаточно выраженные сливочный вкус и привкус пастеризации, с посторонним привкусом и запахом растительных жиров) и составу используемого сырья, не заявленному на маркировке продукции (жирно-кислотный состав жировой части данной продукции не соответствует жирно-кислотному составу для масла сливочного: в жировой части присутствует бета-ситостерин (при нормативе- не допускается), что свидетельствует о использовании не молочных видов сырья, добавлении растительных масел, не заявленных на маркировке производителя, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4896 от 27.05.2019г, выданным Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4896 от 27.05.2019г, выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).
- продукция «Масло сливочное крестьянское «из Башкирии», массовая доля жира 72,5%, высший сорт» (изготовитель: ИП Клюкин Вячеслав Владимирович, юридический адрес: 454138, г. Челябинск, ул. Комсомольский проспект, д.30-д, кв.49; фактический адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Худякова, д.12; дата изготовления: 02.04.2019, срок годности: 35 суток) не соответствует требованиям п.3 ст.1 ТР ТС 021/2011, согласно которого: При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (далее - технические регламенты Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции), дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента. Продукция не соответствует требованиям прил.3 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по органолептическим показателям, а именно: вкус и запах - недостаточно выраженные сливочный вкус и привкус пастеризации, с наличием кислого привкуса и запаха (3 балла); внешний вид и консистенция: рыхлая; поверхность на срезе матовая, с наличием мелких капелек влаги (2 балла). Согласно ст. 5 ТР ТС 033/2013, "сливочное масло" - это масло из коровьего молока, в котором массовая доля жира составляет не менее 50 процентов; в свою очередь - "масло из коровьего молока" - молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, который произведен из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы. Продукция - масло обладает определенными характеристиками, присущими данному виду продукта. Фактически данный продукт не является «Маслом», как заявлено на упаковке производителя, что вводит потребителя в заблуждение при выборе товара. Что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4895 от 27.05.2019г, выданным Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4895 от 27.05.2019г, выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).




- Гипермаркет "Магнит" (620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Бебеля ул., 35)




1. 17.05.2019 г. с 12:00 до 14:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 23.04.2019г. с 13:00 до 16:00 при проведении плановой выездной проверки в гипермаркете "Магнит" АО «Тандер» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, 35, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
- продукция Сливочные сосиски ГОСТ. Мясной продукт категории Б. Колбасное изделие: Сосиски вареные (изготовитель: ООО «Великолукский мясокомбинат», Россия, 182111, Псковская обл., г. Великие Луки, ул. Литейная, д. 17; дата изготовления: 06.04.19; срок годности: до 11.05.2019; номер партии: смена № 3; хранить при t от 0 до +6°С; объем партии: 24 кг) не соответствует информации, нанесенной на маркировку потребительской упаковки, в части состава используемого сырья - обнаружен препарат сухого животного белка, фрагменты костной ткани, фрагменты субпродуктов, не заявленные изготовителем и не указанные на маркировке продукта, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5174 от 16.05.2019г., выданным Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5174 от 16.05.2019г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.);
- продукция «Сырокопченая колбаса «Столичная. Мясной продукт категории А» вакуумная упаковка (изготовитель: ИП Карамышева Светлана Владимировна, юридический адрес: 624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, пер. Исетский, д.8; фактический адрес: 624005, Свердловская область, Сысертский район п. Октябрьский, ул. Мира, 2Б; дата изготовления: 18.04.19; срок годности: 120 суток; хранить при t от 0 до +6°С; объем партии: 13 штук массой нетто 240г) не соответствует информации, нанесенной на маркировку потребительской упаковки, в части состава используемого сырья- обнаружен растительный изолированный белок, не заявленный изготовителем и не указанный на маркировке продукта, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5175 от 17.05.2019г., выданным Аккредитованным Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5175 от 17.05.2019г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.).
23.04.2019г. с 13:00 до 16:00 при проведении плановой выездной проверки в гипермаркете "Магнит" АО «Тандер» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, 35, установлено: на маркировке продукции «Торт «Морковный» (место нахождения и юридический адрес: ООО "Кондитерская фабрика «ФАНТЭЛЬ»", Челябинская область, г. Челябинск, ул. Хлебозаводская, 20 помещение 18) ТУ 10.72.12.160-006-99288354-17; дефростировано: 19.04.19 02:00; годен до 24.04.2019г.; объем партии: 3 штуки по 0,8кг; продукт был подвержен замораживанию; дату изготовления и замораживания см. на упаковке, срок годности изделий: замороженных- не более 6 месяцев при температуре не выше минус 18°С, после дефростации не более 5 суток при температуре не выше 6°С и не ниже 2°С. Годен до: см. на этикетке-стикере. Повторное замораживание не допускается). На продукции отсутствует информация о дате изготовления и замораживания, фактически указана только информация о дате и времени дефростации: 19.04.19 02:00 и годен до 24.04.2019г., что подтверждается приложением № 1 к протоколу лабораторных испытаний № 11755 от 06.05.2019г. выданному ИЛЦ ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510273.).




- магазин "Магнит" (620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Готвальда, 19 д)




1. 07.06.2019 г. с 12:00 до 14:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении экспертного заключения № 66-20-008/14-3997-2019 от 06.06.2019 г., а также протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 23.04.2019 г. с 10:30 до 14:00 в магазине "Магнит" по адресу: г. Екатеринбург, ул. Готвальда, 19д установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
- продукция «Полуфабрикат мясной, рубленый, неформованный, категория В, охлажденный "Фарш из свинины", д.в. 10.04.2019 г., сроком годности до 25.04.2019 г., (производитель: ООО "МПЗ Агро-Белогорье", Юридический адрес: 308019, Белгородская область, г. Белгород, ул. Ворошилова, 2б, Фактический адрес: 309061, Белгородская область, Яковлевский район, Быковское сельское поселение, х. Крапивенские Дворы, ул. Магистральная, 109) не соответствует информации, нанесенной на маркировку потребительской упаковки, в части состава используемого сырья - обнаружены: ДНК курицы домашней (Gallus gallus), при том что наличие в продукции курицы не указано на маркировке продукта, не заявлено изготовителем продукции, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5169 от 14.05.2019 г., выданным Аккредитованным испытательным лабораторным центром ЦЕФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ № РОСС.RU.0001.510273) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5169 от 14.05.2019 г., выданным ЦЕФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU. 710069 от 28 июля 2015года).




- магазин "Магнит" (620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Малышева ул., 98)




1. 07.06.2019 г. с 12:00 до 14:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении экспертного заключения № 66-20-008/14-3997-2019 от 06.06.2019 г., а также протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 18.04.2019г с 12:00 до 13:40час. в магазине «Магнит» АО «Тандер» (г. Екатеринбург, ул. Малышева, 98) установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
- продукция «Сыр Костромской» массовая доля жира в сухом веществе 45% (изготовитель: ООО «Квант», Алтайский край, г. Барнаул, Советской Армии ул., 66 дата изготовления 13.03.2019г 05:39, срок годности: 4 мес.) не соответствует требованиям по заявленному изготовителем наименованию, а именно: жирно-кислотный состав жировой части данной продукции не соответствует жирно-кислотному составу сыра: в жировой части присутствуют: бета-ситостерин, кампестерин, брассикастерин, стигмамастерин - при нормативе (не допускается). Выявлена фальсификация: использование не молочных видов сырья, добавление растительных масел. Таким образом, нарушены права потребителей на получение достоверной информации о товаре, обеспечивающих возможность их правильного выбора, а именно: изготовитель недостоверно предоставил информацию о составе продукта, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4867 от 17.05.2019 г., выданного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС.RU.0001.510116), а также экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4867 от 17.05.2019 г. Также, на маркировке данной продукции, отсутствует (не указан) юридический адрес производителя данной продукции. Фотоматериалы маркировки прилагаются.




- Магазин "Магнит" (620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Шарташская ул., 24)




1. 07.06.2019 г. с 12:00 до 14:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91 при рассмотрении экспертного заключения № 66-20-008/14-3997-2019 от 06.06.2019 г., а также протоколов лабораторных испытаний проб пищевых продуктов, отобранных 19.04.2018г. плановой выездной проверки магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 24, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
- полуфабрикат мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории Б охлажденный "Голяшка без кости" (изготовитель: ООО "Брянская мясная компания", юридический адрес: 242221, Брянская обл, Трубчевский район, п. Прогресс, ул Белгородская, д 2, фактический адрес: 243351, Брянская область, Выгоничский район, 39 км трассы М-13, строение №2; дата изготовления: 16.03.2019 г.; срок годности: 45 суток, до 30.04.2019) не соответствует по составу используемого сырья, а именно: в результате лабораторных испытаний в продукции обнаружено: ДНК курицы домашней (Gallus gallus), не заявленной в составе на маркировке изготовителем продукции, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4951 от 31.05.19г выданным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ИЛЦ № РОСС RU.0001.510116) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 4850 от 06.05.19г., выданным ЦЕФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.




- Магазин "Магнит" (ММ Четверочка) (620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Победы ул., 94)




1. По результатам лабораторных испытаний проба "Тилапия. Филе без кожи мороженное" производства ООО "Колистра", РОССИЯ, Город Москва, ул.Булатниковская,14 не соответствует требованиям ТУ 9268-001-01468627-16 по показателю масса нетто (результат испытаний - 436,3± 0,3 г, величина допустимого уровня - не менее 570 г), массовая доля глазури (результат испытаний - 28,7± 0,7%, величина допустимого уровня - не более 5,0 %), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 10803 от 30.04.2019г., проведенных ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский и городе Верхняя Пышма".(Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510877 от 07 июля 2016г. Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 12 мая 2016г.).




- магазин "Магнит" (ММ Коридорный) (620017, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Электриков ул., 23)




1. В рамках плановой проверки 18.04.2019г. был осуществлён отбор проб пищевых продуктов. В ходе лабораторных испытаний установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно:
-Консервы мясные кусковые стерилизованные свинина тушеная "Елинский" высший сорт . Дата выработки 22.01.2019, Изготовитель: ООО " БРТ", РОССИЯ, Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Вокзальная 14. 2а не соответствует требованиям ГОСТ 32125-2013 по показателю Внешний вид и консистенция, и Массовая доля белка, обнаружено 7,7±1,2 при нормативе не менее 13,0 %, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 10476 от 29.04.2019г., проведенным ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма" (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510877 выдан 07.07.2016г.) и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 10476 от 29.04.2019г., выданным филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма" (аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28.07.2015г.).




- Магазин "Магнит" (620085, Свердловская обл., г. Екатеринбург, Рижский пер., 4)




1. В ходе плановой выездной проверки юридического лица АО "Тандер" на объекте: «Магнит» по адресу: г. Екатеринбург, пер. Рижский, 4, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: потребителю реализовались пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов: "Мороженая пищевая рыбная продукция. Полуфабрикат, глазированный замороженный. Стейк тресковых пород (минтай)" не соответствует требованиям СТО 35166145-001-2014 по показателю Массовая доля глазури (выявленный результат: 6,9±0,7%, при допустимой норме: не более 5,0%), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 10908 от 13.05.2019г., выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе» (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ № РОСС. RU. 0001.510272)., экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 10908 от 13.05.2019г, выданным филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе" (г. Екатеринбург, ул. 8-е Марта, 177А) (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.)




- Магазин "Магнит" (623380, Свердловская обл., г. Полевской, Розы Люксембург ул., 69)




1. В ходе плановой выездной проверки юридического лица АО "Тандер" на объекте: магазин «Магнит» по адресу: г. Полевской, Розы Люксембург ул., 69, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: потребителю реализуются пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, а именно: Стейк тресковых пород (минтай) мороженая пищевая рыбная продукция Полуфабрикат глазированный замороженный, изготовитель: ООО "Волна" (юридический адрес: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, Успенский проспект, 125, оф.91), в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям нормативных документов по показателю: массовая доля глазури (норма: не более 5%, выявленный результат: 8,1 +-0.7 %), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № 10498 от 13.05.2019г., выданным ИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области (Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № РОСС RU. 0001. 510116 выданный 25.12.2015г), экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 10498 от 13.05.2019г, выданным филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе" (г. Екатеринбург, ул. 8-е Марта, 177А) (АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА ИНСПЕКЦИИ № RA.RU.710069 от 28 июля 2015 г.)




- Магазин "Магнит" (624021, Свердловская обл., Сысертский район, г. Сысерть, Новый мкр., 22)




1. 18.04.2019г. с 09.00 по 12.00 часов в ходе плановой выездной проверки юридического лица АО "Тандер" на объекте: магазин «Магнит» по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, Новый мкр., 22, установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: потребителю реализовались пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов:
- Мясо тушеное «Свинина тушеная высший сорт», дата изготовления: 15.10.2018г., срок годности 3 года, изготовитель ООО «ПК «РУСЬ», в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по показателям: внешний вид и консистенция (в разогретом состоянии мясо кусочками произвольной формы мене 30 грамм, составляет более 10% от всей массы мяса. Присутствует соединительная ткань и лимфатические узлы. Мясо не переваренное. В нагретом состоянии бульон коричневого цвета, мутный. Присутствует большое количество белковых веществ), массовая доля мяса и жира при норме не менее 59,0, фактически 41,6.
- Фарш говяжий «Премиум» Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Полуфабрикат мясной рубленый неформованный категории «А», дата изготовления 15.04.2019 г., срок годности 11 суток, не соответствует заявленным требованиям, установленным СТО 69052499-002-2013, ст.4 п4.4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) по составу используемого сырья: обнаружена целлюлоза, не указанная на маркировке продукта. Таким образом, нарушены требования по составу используемого сырья, установленные ст.4 п4.4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).
- «Консервы мясные кусковые стерилизованные «Свинина тушеная высший сорт» экстра, дата изготовления: 15.10.2018г., срок годности 3 года, изготовитель ООО «ПК «РУСЬ» в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям ГОСТ 32125-2013 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по показателям: гистологическая идентификация состава (обнаружены фрагменты субпродуктов, покровной ткани, кровеносных сосудов, нервных узлов).
Что подтверждено протоколами лабораторных испытаний № 10357 от 25.04.2019г., 10351,10353 от 24.04.2019г., выданными ИЛЦ филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе» (г. Екатеринбург, ул. 8-е Марта, 177А) (Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № RA.RU.510272 выданный 16.07.2015г., дата внесения в реестр аккредитованных лиц 27. 03.2015г.); №4876 от 14.05.2019г., 4875 от 31.05.2019г., выданный ИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области (Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № РОСС RU. 0001. 510116 выданный 25.12.2015г.).




- магазин "Магнит" (624142, Свердловская обл., г. Кировград, Кировградская ул., 7)




1. В магазине "Магнит" АО "Тандер", расположенного по адресу: г.Кировград, ул.Кировградская , 7 проведен отбор проб пищевой продукции. Установлено, юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: консервы кусковые мясные стерилизованные "Свинина тушеная высший сорт" дата изготовления 22.01.2019 срок годности 3 года производства ООО "БРТ" (юр.адрес: 238210, Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Вокзальная, 14. Изготовлена по заказу: ООО "Елинский пищевой комбинат", Россия, 141422, Московская обл., Солнечногорский район, д. Елино, д. 20). Данная проба (консервы кусковые мясные стерилизованные "Свинина тушеная высший сорт" дата изготовления 22.01.2019 срок годности 3 года производства ООО "БРТ"),
- не соответствует требованиям ст. 39 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", требованиям ст. 4 п.4.4, пп.1, 2. ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" в части маркировки по составу используемого сырья (обнаружены: фрагменты субпродуктов, покровная ткань с фрагментами желез и волосяных фолликулов), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5852 от 30.05.2019, выданного Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Аттестат аккредитации ИЛЦ № POCC RU.0001.510116), экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 5852 от 30.05.2019, выданным Нижнетагильским Филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710069 от 28 июля 2015 года.,
- не соответствует информации, нанесенной на маркировку потребительской упаковки в части пищевой ценности (Белок 5,,8 %, при заявленной норме - не менее 13,0%, Массовая доля мяса и жира составляет 26,6%, при заявленной норме - не менее 59%). Таким образом, нарушаются требования п. 4.1.п.п.1, п. 4.9 п.п.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 11318 от 22.05.2019 г., выданного Аккредитованным испытательным лабораторным центром Нижнетагильского Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Аттестат аккредитации ИЛЦ № POCC RU.0001.510431), экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 11318 от 22.05.2019, выданным Нижнетагильским Филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710069 от 28 июля 2015 года.




- Магазин "Магнит" (624194, Свердловская обл., г. Невьянск, Мартьянова ул., 1)




1. В магазине "Магнит" АО "Тандер", расположенного по адресу: г. Невьянск, ул. Мартьянова, 1 25.04.2019г. проведен отбор проб пищевой продукции. Установлено: юридическое лицо допустило введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара при реализации товара, а именно: Консервы мясные кусковые стерилизованные "Говядина тушеная" высший сорт; дата изготовления: 11.11.2018; срок годности 3 года; производства ООО "Курганский мясокомбинат "СТАНДАРТ" (юр.адрес г.Москва ул.Можайский Вал, д.8Б этаж 4 комн.11, адрес производства Курганская область г.Курган ул.Некрасова,1), не соответствует требованиям ст. 39 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", требованиям ст. 4 п.4.4, пп.1, 2. ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" в части маркировки по составу используемого сырья (обнаружена камедь), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 5630 от 06.05.2019, выданный Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Аттестат аккредитации ИЛЦ № POCC RU.0001.510116), не соответствует информации, нанесенной на маркировку потребительской упаковки в части пищевой ценности (Белок 10,9 %, при заявленной норме - не менее 15,0%, Массовая доля мяса и жира составляет 51,45%, при заявленной норме - не менее 58%). Таким образом, нарушаются требования п. 4.1.п.п.1, п. 4.9 п.п.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 11249 от 22.05.2019 г., выданного Аккредитованным испытательным лабораторным центром Нижнетагильского Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Аттестат аккредитации ИЛЦ № POCC RU.0001.510431), экспертные заключения по результатам лабораторных испытаний № 5630 от 06.05.2019г., № 11249 от 22.05.2019 г., выданным Нижнетагильским Филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" Аттестат аккредитации органа инспекции № RA. RU.710069 от 28 июля 2015 года.



14.11.2019 в отношении АО "Тандер" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.
26.12.2019 заинтересованным лицом вынесены постановления о назначении административного наказания N 1970/08, N 1994/08.
Не согласившись с указанными постановлениями, АО "Тандер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2020 по делу NА60-64095/2019 признаны незаконными действия Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по проведению проверочных мероприятий в отношении АО "Тандер" на основании распоряжения N 01-01-01-03/10489 от 12.04.2019 года.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 мая 2020 года по делу N А60-64095/2019 оставлено без изменения.
Оспариваемые постановления вынесены по результатам проверки, проведенной на основании распоряжения N 01-01-01-03/10489 от 12.04.2019 года.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно ч.ч. 1,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения и виновность АО "Тандер" в его совершении, должностным лицом в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, постановление N1970/08 от 26.12.2019 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых принято постановление.
Постановление N 1994/08 от 26.12.2019 года также подлежит признанию незаконным и отмене, поскольку несмотря на техническую ошибку и идентичность постановления постановлению N 1970/08 от 26.12.2019 года данное постановление не было отменено административным органом, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать незаконными и отменить постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о назначении административного наказания N 1970/08 от 26.12.2019 года, N 1994/08 от 26.12.2019 года.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10-ти дневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Гнездилова
Текст документа сверен по:
Рассылка