Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: А60-36227/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N А60-36227/2020
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 08 октября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Фроловой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙСЕРВИС-ТЕХНОЛОГИЯ" (ИНН 6630008634, ОГРН 1026601767873)
к Судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Расулову Эльдару Расуловичу,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖ-2000" (ИНН 6663081421, ОГРН 1026605614804), общество с ограниченной ответственностью "ЕДИНАЯ СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА" (ИНН 6671447398, ОГРН 1146671005876),
о признании недействительным (незаконным) постановления судебного пристава-исполнителя от 15 июня 2020г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства,
при участии в судебном заседании
от заявителя:
- Сайгина О.М. паспорт, представитель по доверенности от 17.06.2019,
от заинтересованного лица:
- не явился, извещен,
от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
- не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙСЕРВИС-ТЕХНОЛОГИЯ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Расулову Эльдару Расуловичу с требованием о признании недействительным (незаконным) постановления судебного пристава-исполнителя от 15 июня 2020г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
26.03.2019 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга на основании исполнительного листа от 27.12.2018 N ФС 028926183, выданного Арбитражным судом Свердловской области, возбуждено исполнительное производство N 11602/19/66005-ИП о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис- Технология" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройспецмонтаж-2000", ИНН 6663081421, ОГРН 1026605614804) 45160359 (сорок пять миллионов сто шестьдесят тысяч триста пятьдесят девять) рублей 97 копеек, в том числе, основной долг в сумме 39361319 (тридцать девять миллионов триста шестьдесят одна тысяча триста девятнадцать) рублей 96 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5799040 (пять миллионов семьсот девяносто девять тысяч сорок) рублей 01 копейка.
ООО "Стройсервис- Технология" заключило с Взыскателем два соглашения об отступном N 1-0 и N 2-0 от 29.06.2016, предметом которых является передача Должником Взыскателю простых векселей на общую сумму 46000000 (сорок шесть миллионов) рублей 00 копеек. Векселя были переданы Должником и приняты Взыскателем по двум актам приема передачи от 29.06.2016 на 40000000 (сорок миллионов) рублей 00 копеек и 6000000 (шесть миллионов) рублей 00 копеек, соответственно.
Указанные соглашения об отступном и акты приема-передачи векселей были подписаны Должником и переданы Взыскателю 29.06.2016.
Заявитель направил судебному приставу-исполнителю заявление об окончании исполнительного производства N 11602/19/66005-ИП и снятии наложенных на имущество Должника мер по обеспечению исполнения исполнительного документа ходатайством от 18.05.2020 г., совместно с дополнением к ходатайству от 18.05.2020 г.
15 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем Э.Р. Расуловым было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства об окончании исполнительно производства).
Заявитель считает вынесенное постановление от 15 июня 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и необоснованным, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, ненормативных правовых актов - недействительными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий и актов закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
Согласно ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона N118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона N118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 14.1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Руководствуясь ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу могут быть применены меры принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В материалы дела судебным приставом-исполнителем Расуловым Эльдаром Расуловичем представлены материалы исполнительного производства.
При получении ходатайства о прекращении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были сделаны соответствующие запросы к взыскателю, а также направлено требование ООО "Стройсервис -Технология" о представлении первичной бухгалтерской отчетности, отражающей постановку на учёт соответствующих векселей или дату списания (основание).
В материалы исполнительного производства запрошенные документы представлены не были, также отсутствует заявление от взыскателя, в соответствии с которым взыскатель признавал бы получение соответствующих векселей.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
В связи с тем, что в материалы исполнительного производства не были представлены оригиналы соответствующих векселей, а так же не представлены иные документы, свидетельствующие об исполнении исполнительного листа от 27.12.2018 N ФС 028926183 от имени должника, а также заявление от взыскателя общества с ограниченной ответственностью "Стройспецмонтаж-2000" о погашении задолженности, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительно производства.
Суд рассмотрев, представленные в дело материалы, выслушав представителей сторон, пришел к выводу о том, что заявителем не представлены надлежащие доказательства исполнения судебного решения, по которому выдан исполнительный лист от 27.12.2018 N ФС 028926183.
Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушения прав заявителя.
Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "СТРОЙСЕРВИС-ТЕХНОЛОГИЯ" требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Хачёв
Текст документа сверен по:
Рассылка
