Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 сентября 2020 года №А60-35547/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2020 года Дело N А60-35547/2020
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А. Мезриной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.О. Абрамовой, рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Финансового управляющего Курова Евгения Евгеньевича/ должник индивидуальный предприниматель Еремеев Алексей Владимирович/ (ИНН 665900334923, ОГРНИП: 304665920800075)
к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга о признании недействительным (незаконным) бездействий судебного пристава-исполнителя, с участием в деле в качестве третьего лица УФССП по Свердловской области;
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Заявитель - финансовый управляющий Куров Е.Е. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга в части не совершения исполнительных действий по исполнительному листу ФС N031481849, и об обязании Верх-Исетского РОСП возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС N031481849.
Определением суда от 21 июля 2020 заявление принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании - 24.07.2020 стороны явку представителей не обеспечили (ст. 156 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении сторон, суд откладывает судебное заседание. Определением от 24 июля 2020 судебное заседание отложено на 14 августа 2020 17:30.
В определении от 24.07.2020 года неверно указана дата и время судебного заседания.
Верным является дата и время судебного заседания 24 августа 2020 17:30. Определением от 18 августа 2020р судебное заседание перенесено.
В судебном заседании - 24.08.2020 стороны явку представителей не обеспечили (ст. 156 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле. Если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении сторон (не возвратилось ни одно уведомление/либо возвратный конверт),определением от 24 августа 2020 судебное заседание отложено.
В судебном заседании - 09.09.2020 стороны явку представителей не обеспечили (ст. 156 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.09.2018 (резолютивная часть) по делу NА60-45671/2018 Еремеев Алексей Владимирович (24.04.1964 д.р., м.р. пос.Калиново Невьянского р-на, ИНН 665900334923, СНИЛС 023-075-599 33, адрес регистрации: ул. Шейкмана, д.24/Попова, д.20, кв. 45, г. Екатеринбург; далее по тексту - Должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев до 13.03.2019, которая впоследствии неоднократно продлялась судом.
Финансовым управляющим утвержден Куров Евгений Евгеньевич (ИНН 660608641179, СНИЛС 141-497-335 64, адрес для корреспонденции: 624093, Г.Верхняя Пышма, а/я 66) член Ассоциации Евросибирской саморегулируемой организации арбитражных управляющих (ОГРН 1050204056319, ИНН 0274107073, 115114, адрес: г. Москва, ул. Дербеневская набережная, дом 11, офис 717).
14.06.2019 Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил заявление финансового управляющего Курова Евгения Евгеньевича к Еремееву Алексею Владимировичу об обязанности передать имущество, обязал Еремеева Алексея Владимировича предоставить финансовому управляющему Курову Евгению Евгеньевичу транспортное средство HYUNDAI SANTA FE 2.4 AT 2010 г.в., двигатель NoAU210265, идентификационный номер (VIN) KMNSH81BDU711306, ПТС 78УН No392507, ключи, паспорт, свидетельство о регистрации данного транспортного средства.
10.07.2019 судом подготовлен исполнительный лист, на вступившее в силу определение суда.
10.02.2020 Финансовым управляющим в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга направлено Заявление с требованиями:
1.Принять к исполнению Определение Арбитражного суда Свердловской области от 21-06-2019 по делу NА60-45671/2018.
2.Обязать Еремеева Алексея Владимировича предоставить финансовому управляющему Курову Евгению Евгеньевичу транспортное средство HYUNDAI SANTA FE 2.4 AT 2010 г.в., двигатель NAU210265, идентификационный номер (VIN) KMNSH81BDU711306, ПТС 78УН N392507, ключи, паспорт, свидетельство о регистрации данного транспортного средства.
3.Объявить транспортное средство HYUNDAI SANTA FE 2.4 AT 2010 г.в., двигатель NAU210265, идентификационный номер (VIN) KMNSH81BDU711306, ПТС 78УН N392507 в розыск.
По состоянию на 19.02.2020 сведения из Верх-Исетского РОСП не поступили финансовому управляющему.
По состоянию на 30.06.2020 исполнительное производство не возбуждено, исполнение судебного акта не происходит.
Данное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушают права взыскателя.
19.02.2020 финансовым управляющим направлен запрос о ходе исполнительного производства. По состоянию на 13.03.2020 ответ не поступил.
16.03.2020 финансовым управляющим подана жалоба в Управление федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
24.03.2020 финансовым управляющим получен ответ с информацией о движении жалобы, где Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области просит поручить Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством.
16.04.2020 финансовым управляющим получено электронное письмо от Верх-Исетского РОСП. В соответствии с тем, что полученное письмо оказалось с пустым содержанием (Прил.5), финансовый управляющий для получения информации обратился в Верх-Исетский РОСП, который в свою очередь обязался направить повторное письмо.
По состоянию на 19.05.2020 ответ не получен. Попытка связаться с отделом судебных приставов не предоставляется возможным в связи с игнорированием звонков финансового управляющего.
19.05.2020 финансовым управляющим направлена повторная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. (Прил.6)
26.06.2020 от Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области поступило письмо с информацией о перенаправлении жалобы в Верх-Исетский РОСП г. Екатеринбурга. (Прил.7)
В настоящий момент информация о результатах проверки и принятых мерах финансовому управляющему не поступила.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав представленные в обоснование доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.
Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 названного Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 той же статьи закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Закона N 118-ФЗ).
Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (ч. 2 ст. 10 Закона N 118-ФЗ).
Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что исполнительный лист предъявлен в Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области 10.02.2020.
Однако постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлено.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1998 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Статьей 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Перечень мер принудительного взыскания приведен в части 3 данной статьи. Указанный перечень является открытым и предусматривает в пункте 11, помимо названных в пунктах 1-10 мер принудительного исполнения, иные действия в соответствии с федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
При наличии указанных обстоятельств судебный пристав исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона N 229-ФЗ).
В материалы дела не представлены никаких доказательств о том, что Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбурга приняты исчерпывающие меры по принятию к исполнению исполнительного документа, и его исполнению.
В материалы настоящего дела не представлены доказательства принятия судебным приставом-исполнителем всех необходимых мер принудительного исполнения требований исполнительного листа, материалы исполнительного производства не представлены.
С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Заявление Финансового управляющего Курова Евгения Евгеньевича (должник Индивидуальный предприниматель Еремеев Алексей Владимирович) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга в части не совершения исполнительных действий по исполнительному листу ФС N031481849.
Обязать Верх-Исетский РОСП возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС N031481849; устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.А. Мезрина
Текст документа сверен по:
Рассылка