Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: А60-34882/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N А60-34882/2020
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Махониной В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником Потаповой Е.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области (ИНН 6655004134, ОГРН 1026602233492)
к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" (ИНН 6655003677, ОГРН 1026602234174)
о взыскании 15 297 руб. 84 коп.,
при участии в судебном заседании
от лиц, участвующих в деле представители не явились.
Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" (далее - ответчик, МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко") с требованием о взыскании 15 297 руб. 84 коп.
Определением от 22.07.2020 иск принят судом к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.
В предварительное судебное заседание явку своих представителей стороны не обеспечили.
Определением от 26.08.2020 дело назначено судом к судебному разбирательству.
В судебное заседание 08.10.2020 стороны не обеспечили явку представителей.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, страхователем - МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный месяц август 2019 года.
С августа 2019 года по апрель 2020 года Васенину В.М. Управлением выплачены суммы индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в размере 15 297 руб. 84 коп.
Получение сумм индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии Васениным В.М. подтверждается справкой о выплате за период с 01.08.2019 по 30.04.2020.
Васенину Владимиру Максимовичу, 13.01.1956 года рождения, Управлением 13.01.2016 назначена страховая пенсия по старости.
По состоянию на 01.07.2019 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Васенин В.М. являлся работающим в МАД образовательное учреждение "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко", которое представляло о нем такие сведения в Управление за июль 2019 года. На 01.07.2019 Васенину В.М., как работающему пенсионеру, выплачивалась пенсия без учета повышения.
За август 2019 года от МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Васенина В.М. в Управление не предоставлялись.
На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управлением установлено, что Васенин В.М. в период июля 2019 года являлся работающим в МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" пенсионером, а с августа 2019 года прекратил работать, что явилось основанием для начисления Васенину В.М. с 01.08.2019 индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.
С 01.08.2019 Васенину В.М., как неработающему пенсионеру, согласно корректировке, пенсия начислена в общем размере 17 127 руб. 47 коп., в том числе: страховая пенсия - 11 793 руб. 28 коп., фиксированная выплата - 5334 руб. 19 коп.
МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" в марте 2020 представило в Управление сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года, согласно которых Васенин В.М. является работником МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко".
Управлением в адрес МАД ОУ "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" направлено уведомление о необходимости возместить возникшую по его вине переплату пенсии. Ответа не последовало, добровольно убытки не возмещены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу части 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. В силу подпунктов 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (далее - Закон N 385-ФЗ) размер страховой пенсии в 2018 году корректировался с 1 апреля 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 N 302.
В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона N 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, статьи 7 Закона N 385-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом N 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии законодательством Российской Федерации, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Тем самым, выплата страховой пенсии осуществляется без учета корректировки и индексации в случае, если на день перерасчета пенсионер по данным ПФР значился работающим.
С 01.01.2016 в силу статьи 7 Закона N 385-ФЗ факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
С 1 апреля 2016 года вступили в действие изменения, внесенные Законом N 385-ФЗ в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N ФЗ-27).
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".
Целью предоставления ежемесячной отчетности является установление факта осуществления пенсионером трудовой деятельности для осуществления выплат и индексации страховой пенсии согласно положениям частей 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.
Кроме того, эти сведения являются инструментом для контроля за правомерностью выплаты иных видов материального обеспечения пенсионного характера (федеральная социальная доплата), осуществление которых связано с работой. Выплата пенсии в повышенном размере будет производиться не сразу после увольнения, а по истечении времени, необходимого органам ПФР для совершения процедурных действий по обработке, полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для вынесения в рамках пенсионного процесса решения о выплате сумм пенсии. Важно, что указанное решение процессуально оформляется в том случае, когда по итогам ежемесячного уточнения меняется статус пенсионера и. следовательно, корректируются суммы пенсии, подлежащие выплате.
Следовательно, при таком порядке установления факта работы в целях выплаты пенсий исключительное значение имеет своевременное и правильное представление работодателем ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона N 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 28 Закона N 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
В силу части 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ излишне выплаченные суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) из пенсии гражданина в таком случае не удерживаются.
Аналогичный правовой подход отражён в определении от 15.02.2017 N 306-ЭС16-13489 Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо. Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса "Обязательства вследствие неосновательного обогащения", применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Истец полагает, что совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу Управления и возникшими у последнего убытками документально подтверждена и доказана.
При принятии решения арбитражный суд исходит из того, что согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Ответчик доказательств погашения долга в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил, также как и доказательств, опровергающих наличие и размер заявленного требования.
Ответчик отзыв в материалы дела не представил, предъявленные ему исковые требования не оспорил. Следовательно, суд приходит к выводу, что ответчик признал обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика, которая подлежит взысканию непосредственно в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" (ИНН 6655003677, ОГРН 1026602234174) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области (ИНН 6655004134, ОГРН 1026602233492) 15 297 руб. 84 коп. в возмещение причиненного ущерба.
3. Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Верховинский детский сад N 14 "Солнышко" (ИНН 6655003677, ОГРН 1026602234174) в доход федерального бюджета 2000 руб. в возмещение государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья В.А. Махонина
Текст документа сверен по:
Рассылка
