Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 сентября 2020 года №А60-33763/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N А60-33763/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Д. Косыревой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лайма-93" (ОГРН 1116659009961; ИНН 6659223641)
к Администрации города Екатеринбурга
о признании незаконными действий,
при участии в судебном заседании
от заявителя:
- Акимов К.В. паспорт, представитель по доверенности от 22.08.2019,
- Анферов Д.Н. паспорт, представитель по доверенности от 22.08.2019,
от заинтересованного лица:
- Хуснутдинова Э.Г. удост., представитель по доверенности N 732/05/01-12/0111 от 26.12.2019.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Лайма-93" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Екатеринбурга с требованием о признании незаконными действий.
В судебном заседании от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит признать незаконным бездействие Администрации города Екатеринбурга, которое выразилось в невключении в схему размещения нестационарных объектов павильонов ООО "Лайма-93" расположенных по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 27:
- павильона Непродовольственные товары площадью 25,3 кв.м;
- павильона Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м;
- павильона-закусочной "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м;
Просит обязать Администрацию города Екатеринбурга в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Лайма-93" путём принятия решения о включении в схему нестационарных объектов на 2020 год павильонов, расположенных по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 27:
- павильона Непродовольственные товары площадью 25,3 кв.м;
- павильона Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м;
- павильона-закусочной "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м.
Также заявителем заявлено ходатайство о приобщении дополнительных материалов по делу. Судом ходатайства рассмотрены и удовлетворены.
От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении возражений к материалам дела. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.11.2014г. N3574 была утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015-2016 годы.
Согласно приложению N1 к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 26.11.2014г. N3574 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015-2016г. в строке 953, строке 954 внесены два Павильона Продовольственных товаров, по адресу: г. Екатеринбург, Сулимова 27.
Согласно приложению N2 к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 26.11.2014г. N3574 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015-2016г. в строке 113, размещена Летняя веранда к павильону, по адресу: г. Екатеринбург, Сулимова 27.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.11.2016г. N2366 была утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2017-2018 годы.
Согласно приложению N3 к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 29.11.2016г. N2366 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в границах Кировского района города Екатеринбурга:
- в строке 322 внесен Павильон Непродовольственные товары "Цветы", по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова 27;
- в строке 323 внесен Павильон Продовольственные товары "Продукты питания", по адресу: г. Екатеринбург, Сулимова 27;
- в строке 324 внесен Павильон-закусочная Продовольственные товары "Продукция собственного производства", по адресу: г. Екатеринбург, Сулимова 27.
Указанные Павильоны размещены и работают на территории Кировского района с 1997 года, что подтверждается договорами аренды земельных участков:
- Договором N822-к краткосрочной аренды земельного участка от 28.02.1997г..
- Договором N1515-к краткосрочной аренды земельного участка от 13.02.1998г.
- Договором N2507-к аренды земельного участка от 14.07.1999г.
- Приказом N1421 от 14.07.2009г.
- Договором аренды земельного участка Т-127 от 17.07.2009г.
- Договором аренды земельного участка Т-128 от 17.07.2009г.
- Договором аренды земельного участка Т-129 от 17.07.2009г.
- Договоры от 17.07.2009г. действовали до 28.05.2015 года.
Ежегодно, за пользование земельными участками под вышеуказанными павильонами Администрацией города Екатеринбурга начислялась плата.
31.05.2018г. ООО "Лайма-93" обратилось в Администрацию Кировского района с заявлением о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020года исх. N20.
В ответ на заявление N20 от 31.05.2018г. Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга, было направлено письмо от 15.06.2018г. N64.01-58/001/390 о необходимости обратиться по вопросу включения в схему размещения нестационарных объектов в Комитет по товарному рынку Администрации города в срок до 29.06.2018г.
22.06.2018г. ООО "Лайма-93" обратилось в Земельный комитет Администрации г. Екатеринбурга с заявлением о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020года.
27.06.2018г. Земельный комитет г. Екатеринбурга перенаправил обращение ООО "Лайма-93" в Комитет по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга.
22.06.2018г. ООО "Лайма-93" также обратилась в Комитет по товарному рынку города Екатеринбурга с заявлением о включении Павильонов в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020 год.
19.07.2018г. Комитет по Товарному рынку г. Екатеринбурга отказал в размещении нестационарных объектов по ул. Сулимова 27, так как Павильоны не соответствуют требованиям правового акта органа местного самоуправления, их расположение влечет за собой создание препятствий на путях следования пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп населения, специализированной техники, что запрещено подпунктом 4 пункта 7 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N29/61.
Получив отказ о включении в схему, ООО "Лайма-93" обратилось к Заместителю Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам 30.07.2018г. с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и включить Павильоны в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019 год.
24.08.2018г. Комитет по Товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга, вновь отказал ООО "Лайма-93" о включении Павильонов в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019 год, так как, по мнению Комитета Павильоны не соответствуют требованиям правового акта органа местного самоуправления, так как их расположение влечет за собой создание препятствий на путях следования пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп населения, специализированной техники, что запрещено подпунктом 4 пункта 7 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N29/61.
25.10.2018г. Комитет по Товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга направил очередной отказ о включении Павильонов в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020года, на этот раз, обосновав это тем, что размещение павильонов нарушает правила Дорожного Движения.
Получив очередной отказ от Комитета по Товарному рынку о включении павильонов в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020 год, ООО "Лайма-93" обратилось 04.10.2018г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области" с заявлением на нарушение Антимонопольного законодательства.
14.12.2018г. был получен ответ от Федеральной Антимонопольной службы, в котором было указано, что Администрацией г. Екатеринбурга отказ был обоснован наличием обстоятельств, указанных в п.16 Порядка N295 ПП.
Согласно п. 16 порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области "Не допускается включение в Схему размещения сведений о месте размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также правовых актов органов местного самоуправления.
06.03.2019г. общество повторно обратилось к Председателю комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга с просьбой включить павильоны в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020года.
29.03.2019г. Комитет по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга отказал во включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2019-2020года.
Не согласившись с отказами Администрации г. Екатеринбурга, Комитета по товарному рынку Администрации г. Екатеринбурга, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Из вышеизложенного следует, что для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) и ненормативных правовых актов необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и ненормативных правовых актов нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Порядок включения в схему размещения, указанную в ч. 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 381-ФЗ).
Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 381-ФЗ).
В соответствии с п. 3 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772, включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях:
а) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
б) размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
в) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
г) повышение доступности товаров для населения.
При этом основанием для отказа в согласовании включения объектов в схему размещения является отсутствие неиспользуемых земельных участков, зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной собственности, а также установленные законодательством Российской Федерации ограничения в их обороте (п. 8 указанных Правил).
Согласно п.31 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 N 295-ПП, внесение изменений и дополнений в Схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по мере необходимости по основаниям, указанным в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка, и в соответствии с требованиями, установленными главой 2 настоящего Порядка.
В силу положений п.32 указанного Порядка основаниями для внесения дополнений (включение объектов нестационарной торговли) в Схему размещения являются:
1) реализация долгосрочных стратегических и целевых программ муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3) заявление от жителей, субъектов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иных заинтересованных лиц с указанием конкретных предложений о включении в Схему размещения новых мест для размещения нестационарных торговых объектов.
Согласно п. 33 указанного Порядка внесение иных изменений (включение, исключение нестационарных торговых объектов) в Схему размещения осуществляется при возникновении следующих оснований:
1) ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшие необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
2) прекращение, перепрофилирование деятельности нестационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
В соответствии с п.34 указанного Порядка в случае возникновения необходимости использования земельного участка, на котором размещен нестационарный торговый объект, для государственных или муниципальных нужд, а также, если данное место перестало соответствовать требованиям пункта 16 настоящего Порядка, собственнику нестационарного торгового объекта органом местного самоуправления предоставляется компенсационное место с заблаговременным (не менее чем за 3 месяца) письменным уведомлением либо с предложением вариантов компенсационных мест, либо с предложением самостоятельного подбора компенсационного места из числа имеющихся в Схеме размещения.
Если свободные компенсационные места отсутствуют, орган местного самоуправления обязан предоставить иное новое место размещения, обладающее признаками компенсационного места, с внесением необходимых изменений, дополнений в Схему размещения в установленном порядке.
Нестационарные торговые объекты:
- Павильон Не продовольственные товары площадью 25,3кв.м
- Павильон Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м
- Павильон-закусочная "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сулимова27 не были включены в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург" с 2019 года, то есть фактически исключены из Схемы размещения нестационарных торговых объектов, так как данные объекты были включены в ранее утвержденные Схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург", начиная с 2015 года, что подтверждается:
- Строкой 953, строкой 954 в Приложении N1 к Постановления Администрации города Екатеринбурга от 26.11.2014г. N3574 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015-2016г.
- Строкой 113 в Приложении N2 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 26.11.2014г. N3574 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015-2016г.
- Строкой N322, строкой N323, строкой N324 в Приложении N3 к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 29.11.2016г. N2366 в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в границах Кировского района города Екатеринбурга.
Административным регламентом исполнения муниципальной функции "Разработка схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 12.03.2015 N 639 предусмотрена возможность внесения изменений в схему размещения нестационарных объектов, при этом согласно п. 52, п. 53 Административного регламента, основанием для начала выполнения административной процедуры по внесению изменений в схему размещения нестационарных объектов является выявление обстоятельств, требующих внесения изменений в утвержденную схему размещения.
Обстоятельства, требующие внесения изменений в утвержденную схему размещения, могут быть вызваны:
- изменением критериев включения мест размещения нестационарных - объектов в схему размещения;
- наличием ошибок, допущенных при разработке схемы размещения.
Между тем каких-либо оснований, предусмотренных указанными нормативными актами, для исключения Павильонов по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова 27 из схемы размещения нестационарных торговых объектов Администрацией города Екатеринбурга не имеется.
По настоящему делу была назначена судебная экспертиза. Согласно экспертному заключению N3/4э-20 от 03.03.2020г., "Для определения фактического места расположения нестационарных торговых объектов, экспертом произведен инструментальный обмер данных строений, их металлических стоек, свесов и козырьков, крылец с привязкой к существующим капитальным строениям на местности, а именно к дому по адресу Сулимова 27 и элементам благоустройства: бортовому камню, першам ограждения, границам тротуара, светофорам, деревьям с графическим составлением исполнительной съёмки".
На стр. 7 экспертного заключения N3/4э-20 от 03.03.2020г. указано: "-Павильон Продовольственные товары площадью 25,3 кв. м. От точки N9 (пониженного бордюр) до точки N10, (металлическая опора поддерживающая козырек над входом в павильон), расстояние составило 6,0 метров.
От точки N11 (граница газона) до точки N12 (металлическая опора, поддерживающая козырек) расстояние составило 3,3 метра. Имеющийся у павильонов козырек шириной 1,0 метра, расположен на высоте 2,6 метра.
От точки N11 (граница газона) до точки N13 (металлическая опора поддерживающая козырек), расстояние составило 2,7 метров. Имеющийся у павильонов козырек шириной 1,0 метра, расположен на высоте 2,6 метра.
От точки N14 (граница газона) до точки N15 (стена павильона), расстояние составило 3,7 метров.
От точки N16 (граница газона) до точки N17 (металлическая опора поддерживающая козырек), расстояние составило 2,7 метров. Имеющийся у павильонов козырек шириной 1,0 метра, расположен на высоте 2,6 метра.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что ширина тротуара как элемента дороги, предназначенного для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенной от нее газоном до границ расположения исследуемых нестационарных объектов:
Нестационарный объект - Продовольственные товары площадью 25,3 кв.м, у которого имеются металлические опоры и козырек в точках N13, N17 находятся на расстоянии 2,7 метров от границы газона от точек N11, N16, что не соответствует нормативной (3 метра) ширине тротуара и являются препятствием на путях следования, пешеходов, велосипедов, маломобильных групп населения, специализированной техники.".
Таким образом, ни один из спорных нестационарных объектов не нарушает требования законодательства.
В ходе проведения судебной экспертизы экспертом установлено, что киоски (объекты исследования) не перемещались, реконструкции не проводилось.
Согласно п. 26 Постановления Правительства Свердловской области N 295-ПП от 27.04.2017 г. "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" основанием для отказа во включении мест размещения нестационарного торгового объекта в Схему размещения по предложению о развитии сети нестационарных торговых объектов заинтересованного лица является:
1) наличие обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка (не допускается включение в Схему размещения сведений о месте размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также правовых актов органов местного самоуправления);
2) расположение места размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, предоставленном в установленном порядке другому лицу;
3) расположение места размещения нестационарного торгового объекта, не обеспечивающее безопасность дорожного движения.
В случае отказа во включении в Схему размещения указывается конкретное основание отказа (п. 27 Порядка разработки).
В нарушение вышеназванных пунктов в оспариваемом ответе Заинтересованного лица никаких оснований для отказа во включение в Схему размещения, предусмотренных данным нормативным актом, указано не было.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконными действий Администрации города Екатеринбурга по невключению в схему размещения нестационарных объектов павильонов ООО "Лайма-93" расположенных по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 27, павильона Непродовольственные товары площадью 25,3 кв.м, павильона Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м, павильона-закусочной "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что бездействие Администрации нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, подлежит признанию незаконным, а требования заявителя подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие Администрации города Екатеринбурга, которое выразилось в невключении в схему размещения нестационарных объектов павильонов ООО "Лайма-93", расположенных по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 27:
- павильона Непродовольственные товары площадью 25,3 кв.м;
- павильона Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м;
- павильона-закусочной "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м;
Обязать Администрацию города Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Лайма-93" путём принятия решения о включении в схему нестационарных объектов на 2020 год, расположенных по адресу по адресу г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 27:
- павильона Непродовольственные товары площадью 25,3 кв.м;
- павильона Продовольственные товары площадью 22,8 кв.м;
- павильона-закусочной "Блиц" с продукцией собственного производства площадью 160,4 кв.м.
3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лайма-93" (ИНН 6659223641, ОГРН 111665900996) 2700 руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
Судья И.В. Хачёв
Текст документа сверен по:
Рассылка