Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: А60-33427/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N А60-33427/2020
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой Е.И., рассмотрел в судебном заседании дело NА60-33427/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287)
к обществу с ограниченной ответственностью "БОКСИТСТРОЙ" (ИНН 6631006559, ОГРН 1026601800180)
о расторжении дополнительных соглашений.,
при участии в судебном заседании:
от истца Санжиева Э.И., представитель по доверенности от 15.07.2019,
от ответчика не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "БОКСИТСТРОЙ", в котором истец просит
- расторгнуть дополнительное соглашение от 17.05.2018 к договору аренды лесного участка от 12.08.2010 N 621,
- расторгнуть дополнительное соглашение от 07.02.2019 к договору аренды лесного участка от 12.08.2010 N 621.
В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик в суд не явился, отзыв не представил.
Дело рассматривается в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО "Ураллес" заключен договор аренды лесного участка от 12.08.2010 N 621 для заготовки древесины. Арендатору передан лесной участок в границах Российская Федерация, Свердловская область, МО г. Ивдель, Ивдельское лесничество Лаксийское участковое лесничество Лаксийский участок кварталы 226 (за искл. выд. 11, 17), 227 (за искл. выд. 9, 16), 231 (за искл. выд. 1, части 2, 8, 9, части 26, части 27, части 28, части 29, 35), 232 (за искл. выд. 6), 233 (за искл. выд. 4, 11), 234, 246-248, 249 (за искл. выд. 3, части 9), 250 (за искл. выд. 1, 8, части 9, части 17), 251 (за искл. выд. 7), 252 (за искл. выд. 6), 253(за искл. выд. 2), 254, площадью 3305,8 га; Лангурское участковое лесничество Лангурский участок кварталы 205, 206 (за искл. выд. 4), 207 (за искл. выд. 1), 226-228, 229 (за искл. выд. части 4, 6), площадью 1480,54 га, общей площадью 4786,3 га; состоящий из частей земельного (лесного) участка с учетными номерами частей: с /50 по /61 сформированный на земельном участке с кадастровым номером 66:43:0000000:65, за номером учетной записи в государственном лесном реестре 103-2010-08.
02.08.2018 между ООО "Ураллес" и ООО "Бокситстрой" заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, который прошел государственную регистрацию 06.08.2018. На основании договора передачи прав между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ООО "Бокситстрой" заключено дополнительное соглашение к договору от 02.08.2018. В настоящее время арендатором по договору является ООО "Бокситстрой". 07.05.2018 между Департаментом и ООО "Ураллес" заключено дополнительное соглашение, согласно которому внесены изменения в части санитарно-оздоровительных мероприятий, размера арендной платы на 2018 год, обеспечение пожарной безопасности в лесах (приложение N 6). Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Свердловской области 17.05.2018 N 66:43:0000000:65-66/039/2018-23.
07.02.2019 между Министерством и ООО "Бокситстрой" заключено дополнительное соглашение, согласно которому внесены изменения в части наименования арендодателя, санитарно-оздоровительных мероприятий, размера арендной платы на 2019 год, обеспечение пожарной безопасности в лесах. Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Свердловской области 21.02.2019 N 66:43:0000000:65-66/039/2019-60.
Истец указывает, что Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу на основании акта внеплановой выездной проверки от 20.12.2019 N 30/15-отр вынесено предписание от 20.12.2019 N 30/15-отр (далее - Предписание). Согласно пункту 1 Министерству предписано обеспечить расторжение дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, заключенных в нарушение требований Лесного кодекса Российской Федерации и изменяющих качественные и количественные характеристики такого лесного участка, осуществлялось в отсутствие соответствующего решения суда.
Во исполнение Предписания в адрес ООО "Бокситстрой" направлено письмо от 10.03.2020 N 12-04-10/4388 о расторжении дополнительных соглашений от 07.05.2018, от 07.02.2019 к договору аренды лесного участка от 12.08.2010 N 621. Письмо вернулось в связи с истечением срока хранения.
Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.
Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.
В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. N 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В удовлетворении исковых требований суд отказывает, поскольку дополнительное соглашение от 17.05.2018 и дополнительное соглашение от 07.02.2019 к договору аренды лесного участка от 12.08.2010 N 621, предусматривающие существенные изменения условий договора аренды обращения в суд, являются недействительными (ничтожными) сделками на основании ст. 168 ГК РФ и при этом законодательством не предусмотрена возможность расторжения таких сделок.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья П.Б. Ванин
Текст документа сверен по:
Рассылка
