Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: А60-33068/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N А60-33068/2020
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Я. Лутфурахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.С. Зилинской рассмотрел в судебном заседании дело NА60-33068/2020
по заявлению Акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского (ИНН 6623029538, ОГРН 1086623002190)
к Управлению службы судебных приставов России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Могилевской О.И.;
о приостановлении исполнительского производства
третье лицо: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе (622036, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Октябрьской революции, д. 86).
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Е.Е. Зайцев - представитель по доверенности N71 от 31 12 2019г.
от заинтересованных лиц: не явились, извещены,
от третьего лица: не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
АО "НПК "Уралвагонзавод" обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства N36095/20/66062-ИП от 01.06.2020г. на срок действия моратория.
Определением от 14.07.2020г. заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением от 15.07.2020г. произведена замена судьи. Дело перераспределено судье Н.Я. Лутфурахмановой.
В судебное заседание 16.07.2020г. лица, участвующие в деле, не явились.
В соответствии с ч.1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела суд не располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства, в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Поскольку отсутствуют доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, судебное заседание подлежит отложению.
Определением от 20 07 20г. судебное заседание отложено.
В следующее судебное заседание лица, участвующие в деле не явились (ст. 156 АПК РФ).
Судом установлено, что исполнительное производство N36095/20/66062-ИП, с требованием о приостановлении которого, заявитель обратился в суд в рамках рассмотрения настоящего дела, возбуждено на основании постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе по делу об административном правонарушении N11/20 от 18.11.2019г.
Принимая во внимание, что судебный акт, которым завершается рассмотрение настоящего дела по существу, может повлиять на права и обязанности Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе, суд на основании ст. 51 АПК РФ привлекает данное лицо в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением от 18.08.2020г. судебное заседание подлежит отложению в связи с привлечением третьего лица.
В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили (ст. 156 АПК РФ).
Третье лицо отзыв не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе N11/20 от 10.04.2019г. Акционерному обществу "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
На основании упомянутого постановления судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Мигилевской О.И. путем вынесения постановления от 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство N 36095/20/66062-ИП.
Материалами дела подтверждается, что письмом N16-01/199 от 30.04.2020г. АО "НПК "Уралвагонзавод" обратилось к начальнику Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области с ходатайством о приостановлении исполнительных производств, возбужденных в отношении АО "НПК "Уралвагонзавод".
Письмом N66062/20/12045 от 26.05.2020г. начальником Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнительных производств отказано, что послужило основанием для обращения заявителя с заявлением о приостановлении вышеупомянутого исполнительного производства в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.06.2020г. по делу N13а-778/2020 заявление возвращено заявителю со ссылкой на обращение с заявлением в суд, к компетенции которого рассмотрение данного заявления не относится, поскольку подсудно Арбитражному суду Свердловской области.
Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" установлено, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).
Статья 39 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусматривает основания полного и частичного приостановления исполнительного производства судом как обязательные (часть 1 статьи 39), так и факультативные (часть 2 статьи 39), то есть предусматривает обязанность и право суда приостановить исполнительное производство.
Право суда приостановить исполнительное производство в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве вытекает из п. 9 ст. 40, п. 6 ч. 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве.
Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях с 01.04.2020 наделено правом введения моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок которого в отношении указанных должников приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 (далее также Постановление N 428) введен мораторий в отношении должников - организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.
Постановление N 428 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.04.2020) и действует в течение 6 месяцев.
Согласно Письму Минэкономразвития России от 23.03.2020г. N 8952-РМ/Д18и "О перечне системообразующих организаций" (вместе с "Перечнем системообразующих организаций российской экономики", утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20.03.2020 г. N 3) АО "НПК "Уралвагонзавод" включено в перечень системообразующих организаций российской экономики.
Согласно сведениям сайта Федеральной налоговой службы при указании ИНН заявителя https://service.nalog.ru/covid/#t=1601275561138&query=6623029538 налогоплательщику Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского, Свердловская область (ИНН 6623029538, ОГРН 1086623002190) предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.
Как было указано выше, на основании постановления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе N11/20 от 10.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Мигилевской О.И. путем вынесения постановления от 01.06.2020г. возбуждено исполнительное производство N 36095/20/66062-ИП.
Таким образом, исполнительное производство по имущественным взысканиям возбуждено по требованию, возникшему до введения моратория.
В вопросе 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, указано, что введение в отношении должника моратория означает невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о безусловных основаниях приостановления исполнительных производств по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со статьями 65, 66, 71 АПК РФ, статьей 39 Закона об исполнительном производстве, пунктом 1, подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 4, 5 Постановления N 428, Постановлением N 434, учитывая, что АО "НПК "Уралвагонзавод" включено в перечень системообразующих организаций российской экономики, которым предоставлена мера поддержки в виде моратория, исполнительное производство N36095/20/66062-ИП, возбужденное 01.06.2020г. заместителем начальника отдела Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Могилевской Оксаной Ивановной на основании Постановления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, пригородном и Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе N11/20 от 10.04.2019г., подлежит приостановлению на срок до окончания действия моратория, введенного постановлением Правительства N 428.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" (ИНН 6623029538, ОГРН 1086623002190) о приостановлении исполнительного производства удовлетворить.
2. Исполнительное производство N36095/20/66062-ИП, возбужденное 01.06.2020г. заместителем начальника отдела Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Могилевской Оксаной Ивановной, приостановить до окончания действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников".
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru
Судья Н.Я. Лутфурахманова
Текст документа сверен по:
Рассылка
