Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: А60-31764/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N А60-31764/2020
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело N А60-31764/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к индивидуальному предпринимателю Берсеневу Василию Васильевичу (ИНН 661100016875, ОГРН 304661107200093) о внесении изменений в договоры аренды лесных участков.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Минприроды Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ИП Берсеневу В.В. о внесении изменений в договоры аренды лесных участков N 157 от 28.08.2008г., N 211 от 08.10.2008г. в части срока действия договора.
Ответчик отзыв не представил.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 08.10.2008г. N 211, по условиям которого арендатору во временное пользование для заготовки древесины передан лесной участок площадью 3 364 га, имеющий местоположение: Свердловская область, Ирбитское лесничество (бывший Ирбитский лесхоз) Волковское участковое лесничество Волковский участок кварталы N 30,36-38,46-51,53,57,62 площадью 1 451 га; Ницинское участковое лесничество Курьинский участок кварталы N 72,73,78 площадью 279 га; Ницинское участковое лесничество Ницинский участок кварталы N 33,49,54,88,128,134,135,144,145,163 площадью 1 634 га.
В силу п. 21 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и действует 20 лет.
Кроме того, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды от 25.08.2008г. N 157 лесного участка площадью 4 429 га, имеющего местоположение: Свердловская область, ГУ СО "Ирбитское лесничество" (бывший Ирбитский лесхоз) Ницинское участковое лесничество Ницинский участок кварталы N 1-8,13-15,22,34,42-47,89,90,106-109,112,129,132,141.
Согласно п. 21 указанного договора последний вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и действует 25 лет.
Минприроды Свердловской области обратилось в суд с иском, рассматриваемым в рамках настоящего дела, о внесении изменений в указанные договоры в части срока их действия. Просит п. 21 договора от 08.10.2008г. N 211 изложить в редакции: "Срок действия настоящего Договора устанавливается с 15 октября 2004 года по 15 октября 2023 года"; п. 21 договора аренды от 25.08.2008г. N 157 - в редакции: "Срок действия настоящего Договора устанавливается с 20 декабря 2005 года по 20 декабря 2030 года".
В обоснование заявленного иска ссылается на предписание Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу от 04.10.2019г. N 22/11-отр, согласно которому Минприроды Свердловской области предписано обеспечить приведение сроков использования лесов в договорах аренды лесных участков от 08.10.2008г. N 211 и от 25.08.2008г. N 157 в соответствие с протоколами лесных конкурсов.
Из материалов, приложенных к иску, усматривается, что от подписания дополнительных соглашений к договорам о внесении изменений в п. 21 в предложенной истцом редакции, ответчик отказался.
Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент подписания договоров, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 названной статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой.
В ч. 3 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации был предусмотрен исчерпывающий перечень случаев заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. Договор аренды имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как и соглашение о продлении такого договора.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009г.; для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Договоры аренды от 08.10.2008г. N 211 и от 25.08.2008г. N 157, о внесении изменений в которые заявлен иск, заключены в порядке переоформления ранее заключенных по результатам лесных конкурсов на право аренды участка лесного фонда (протоколы заседания конкурсной комиссии N 303 от 24.09.2004г. и от 09.12.2005г. N 454 соответственно) договоров аренды лесных участков от 15.10.2004г. б/н и от 20.12.2005г. б/н соответственно согласно нормам Лесного кодекса Российской Федерации и на основании ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
Таким образом, изменение условий таких договоров по соглашению сторон не допустимо.
Из текста иска следует, что истцу предписано привести условие договоров в части срока их действия в соответствие с протоколами лесных конкурсов.
При этом в тексте иска истец не приводит содержание конкурсной документации. Протоколы заседания конкурсных комиссий по вопросу определения победителя лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда, договоры 2004 года к иску не приложены (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Установить несоответствие условий, включенных в договор, конкурсной документации не представляется возможным.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца, фактическому взысканию не подлежат, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья С.Ю. Григорьева
Текст документа сверен по:
Рассылка