Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: А60-29588/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N А60-29588/2020
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В.Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.С.Чижом, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-29588/2020 по иску индивидуального предпринимателя ШИРИНОВА ФЕХРУЗА БАШИР ОГЛЫ (ИНН 667027238103, ОГРН 304667005700136) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга, (ИНН 6660010006, ОГРН 1046603571508) о возложении обязанности по перерасчету страховых взносов,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Ширинов Ф.Б, Баландина О.А., представители по доверенности,
от заинтересованного лица: Юринский В.В., представитель по доверенности от 14.05.2020г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Индивидуальный предприниматель ШИРИНОВ ФЕХРУЗА БАШИР ОГЛЫ обратился в арбитражный суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга ранее оплаченный фиксированный размер страховых взносов за период с 07 июля 2017 года по 31 декабря 2018 года в
размере 46 034,92 руб. зачесть в счет оплаты ИП Шириновым Ф. Б. О. фиксированных размеров страховых взносов за следующие периоды:
- за 2020 год в размере 29 259,53 рублей, в том числе: 23 227,80рублей - в счет оплаты фиксированной части взносов на обязательное пенсионное страхование; 6 031,73 рублей - в счет оплаты фиксированной части взносов на обязательное медицинское страхование;
- за 2021 год в размере 16 775,39 рублей - в счет частичной оплаты фиксированной части взносов на обязательное пенсионное страхование.
Также заявитель просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга аннулировать (сторнировать) начисления по фиксированному размеру страховых взносов за период с 01 января 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 47 852,47 рублей, а также пени за просрочку оплаты страховых взносов за 2019 год с лицевого счета индивидуального предпринимателя Ширинова Фехруз Башир Оглы.
Определением суда от 23.06.2020г. заявление принято к производству.
В предварительном судебном заседании заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо возражало.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением суда от 03.08.2020г. дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании заявитель ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просит суд обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга ранее оплаченный фиксированный размер страховых взносов за период с 07 июля 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 46 034,92 руб. зачесть в счет оплаты ИП Шириновым Ф. Б. О. фиксированных размеров страховых взносов за следующие периоды:
- за 2020 год в размере 29 259,53 рублей, в том числе: 23 227,80рублей - в счет оплаты фиксированной части взносов на обязательное пенсионное страхование; 6 031,73 рублей - в счет оплаты фиксированной части взносов на обязательное медицинское страхование;
- за 2021 год в размере 20 0752,42 рублей - в счет частичной оплаты фиксированной части взносов на обязательное пенсионное страхование.
Также заявитель просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга аннулировать (сторнировать) начисления по фиксированному размеру страховых взносов за период с 01 января 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 47 852,47 рублей, а также пени за просрочку оплаты страховых взносов за 2019 год с лицевого счета индивидуального предпринимателя Ширинова Фехруз Башир Оглы; а также признать незаконным решение N 10494 о взыскании налога, сбор, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 04 сентября 2020 года; признать незаконным решение N 20947 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств от 04 сентября 2020 года.
Уточнение требований в части зачета и обязании аннулировать начисления по размеру страховых взносов судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
В части требований о признании незаконным решение N 10494 и решение N20947 ходатайство судом отклонено на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Для целей указанной статьи под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику; под основанием иска - обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований.
Заявляя ходатайство об увеличении требований и об изменении предмета и основания иска, истцом фактически заявлены новые требования, которые подлежат рассмотрению в порядке административного производства.
Таким образом, указанное ходатайство заявлено неправомерно, в противоречии действующему процессуальному законодательству РФ.
В судебном заседании 11.09.2020г. заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо возражало по заявлению, ссылаясь на несоблюдение претензионного порядка.
Рассмотрев заявление, суд полагает его подлежащим оставлению без рассмотрения на основании следующего.
Индивидуальным предпринимателем ШИРИНОВЫМ Ф.Б. заявлено требование о зачете страховых взносов за период с 07.07.2017 по 31.12.2018 , о признании необоснованными начисления за период с 01.01.2019 по 13.04.2020.
Уплата страховых взносов за период с 07.07.2017 по 31.12.2018 в размере 46 034, 92 руб., что подтверждается квитанциями об уплате, а также отражено в карте расчетов с бюджетом.
Налоговым органом за 2019 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 в размере 6 884, 00 рублей.
В силу, п.2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) страховые взносы за 2020, уплачиваемые лицами, указанным в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ налоговым органом не исчислены.
Порядок зачета и возврата излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов регламентирован ст. 78 НК РФ.
Согласно п. 1,4 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.
Абз. 2 п.5 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
На основании положений п.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.
Указанная позиция отражена в п.33 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
В соответствии с абзацем 3 части 5 статьи 4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в качестве соблюдения претензионного порядка заявителем представлено обращение от 27.04.2020, в котором не содержатся требования о зачете.
В ответ на данное письмо в материалы дела представлено письмо исх. N16-15/13503 от 26.05.2020, в котором содержатся только пояснения относительно обязанности оплачивать страховые взносы.
Таким образом, суд приходит к выводу о несоблюдении заявителем претензионного порядке, в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторной подачи заявления после устранения обстоятельств, послужившим основание для оставления заявления без рассмотрения.
Государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит возврату из федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил:
1. Исковое заявление индивидуального предпринимателя ШИРИНОВА ФЕХРУЗА БАШИР ОГЛЫ (ИНН 667027238103, ОГРН 304667005700136) оставить без рассмотрения.
2. Возвратить индивидуальному предпринимателю ШИРИНОВУ ФЕХРУЗУ БАШИР ОГЛЫ (ИНН 667027238103, ОГРН 304667005700136) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. 00 коп., уплаченную по чеку-ордеру от 15.06.2020г. Возврат государственной пошлины осуществляется на основании настоящего судебного акта с приложением подлинного чека-ордера от 15.06.2020г.
3. Возвратить Ширинов Фехруз Башир оглы материалы, приложенные к заявлению.
4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
6. При обращении в суд с заявлением о выдаче копии судебного акта, либо об ознакомлении с материалами дела, с информацией о дате и времени выдачи копии судебного акта или ознакомления с материалами дела соответственно, можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
Судья Т.В. Чукавина
Текст документа сверен по:
Рассылка
