Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 сентября 2020 года №А60-27632/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N А60-27632/2020

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "РУБИН" (ИНН 5243038816)
к Инспекции по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495)
о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" (ИНН 6670033316, ОГРН 1036603522812), Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области,
при участии в судебном заседании:
от истца: Моськин В.В., представитель по доверенности от 06.07.2020;
от ответчика: Застроцкий К.В., представитель по доверенности N43 от 04.03.2020, Даишев С.А., представитель по доверенности N461 от 15.09.2020;
от третьих лиц: не явились, извещены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "РУБИН" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к Инспекции по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации.
От заявителя 10.07.2020 поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В предварительном судебном заседании 04.08.2020 налоговый орган представил отзыв на заявление, просил в удовлетворении требований отказать.
Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.
Заявитель заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" (ИНН 6670033316, ОГРН 1036603522812).
Суд ходатайство судом рассмотрел и удовлетворил, а также счел необходимым привлечь к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
От Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области 15.09.2020 поступил отзыв на заявление, третье лицо просило в удовлетворении требований отказать.
От общества с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" 18.09.2020 поступил отзыв на заявление, третье лицо дало пояснения по материалам дела.
От заинтересованного лица также поступили дополнения к отзыву на исковое заявление.
В судебном заседании 22.09.2020 заявитель представил письменные возражения на отзыв заинтересованного лица.
Документы приобщены судом к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "РУБИН" (ИНН 5243038816) зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.2018, зарегистрировано по адресу: 607225, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Разина, д. 4, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявитель 05.02.2020 представил в Инспекцию ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга документы для государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно об адресе общества.
Налоговым органом 12.02.2020 принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Затем 12.03.2020 налоговым органом принято решение 5859А об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что в результате контрольных мероприятий, проведенных ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, установлено отсутствие общества по заявленному для государственной регистрации адресу, что, по мнению Инспекции, подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 17.02.2020, от 03.03.2020, телеграммами, подтверждающими невозможность вручения адресату, по вышеуказанному адресу.
В результате указанного налоговым органом сделан вывод о том, что указанный обществом в документах для государственной регистрации адрес указан без намерения использовать его для осуществления связи с обществом, что делает невозможным проведение каких-либо мероприятий налогового контроля и иной деятельности со стороны государственных органов, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с организацией, не осуществляющей деятельность по указанному адресу.
Заявитель не согласился с решением налогового органа и направил жалобу в Управление ФНС России по Свердловской области.
По результатам рассмотрения жалобы Управлением принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения (N 13-06/15884 от 25.05.2020) с указанием на то обстоятельство, что адрес, указанный заявителем, был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридически лицом. Кроме того, по мнению Управления, заявителем указаны не достоверные сведения о новом адресе Общества - в документах указан офис N 14, однако в результате контрольных мероприятий офис N 14 не обнаружен, а имеется кабинет N 4 с вывеской ООО "РУБИН".
По мнению заявителя, отказывая в регистрации изменений места нахождения общества, налоговый орган, по сути, допустил наличие недостоверных сведений в ЕГРЮЛ об адресе общества, так как необходимо учитывать, что регистрирующий орган по прежнему адресу (607225, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Разина, д.4) в случае проведения контрольных мероприятий может принять решение об отсутствии общества по данному адресу и внести запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений.
Таким образом, заявитель, считает, что действия налогового органа не соответствуют требованиям законодательства и нарушают его права, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд счел заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Положения подп. 1 п. 5 ст. 4.1 Закона N 209-ФЗ предусматривают присвоение статуса и категории субъекта малого и среднего предпринимательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона, на основании сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.
В силу подп. а п. 1 ч. 1.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ участники хозяйственного общества либо хозяйственного товарищества - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют суммарно не более чем двадцатью пятью процентами долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества или не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций акционерного общества, а участники хозяйственного общества либо хозяйственного товарищества - иностранные юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, владеют суммарно не более чем сорока девятью процентами долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества или не более чем сорока девятью процентами голосующих акций акционерного общества.
Согласно п. 1 ст. 4.1. Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей.
В адрес налогового органа заявителем 05.02.2020 представлен следующий пакет документов:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р13001;
- решение N4 единственного участника о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;
- Устав общества в новой редакции;
- договор аренды N 79 от 16 декабря 2019 года нежилого помещения по адресу г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44, оф. N 14;
- свидетельство о государственной регистрации права от 01.04.2008;
- акт приема-передачи от 16.12.2019;
- гарантийное письмо арендодателя от 16.12.2019 о согласии использования адреса г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44, оф. N 14 в качестве юридического адреса Общества с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности помещения.
Заявителем в данной ситуации являлась Маркина Нина Владимировна-руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества.
Перечисленные выше документы представлены в связи с изменением адреса (места нахождения) общества на следующий: 620102, ул. Московская, д. 44, оф. N 14, г. Екатеринбург, Свердловская область.
Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации, установлены положениями п. 1 ст. 23 Закона N 129 - ФЗ.
Отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения (пп. "ч" п. 1 ст. 23 Закона N 129 -ФЗ).
В данном случае, регистрирующим органом на основании пп. "ч" п. 1 ст. 23 Закона N 129 - ФЗ 12 марта 2020 года принято решение об отказе в государственной регистрации N 5859А.
Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (пп. 4.1 ст. 9 Закона N 129 - ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом посредством:
- изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
- получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
- получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
- проведения осмотра объектов недвижимости;
- привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий установлены соответствующим приказом ФНС России от 11 февраля 2016 года N ММВ-7-14/72@ (далее - приказ N 72).
Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости (раздел II пункт 14 приказа N 72). В данной ситуации таким территориальным органом ФНС России является ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга.
Сотрудником налогового органа 03.03.2020 проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 620102, ул. Московская, д. 44, оф. N 14, г. Екатеринбург, Свердловская область, в ходе которого установлено следующее.
По адресу г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44 расположено административное здание. В ходе осмотра офис N 14 не обнаружен. Имеется офис N 4 с вывеской ООО "РУБИН". Дверь в данный офис закрыта. Представителей ООО "РУБИН" по адресу нет. На посту охраны оставлена повестка на 05 марта 2020 года представителю ООО "РУБИН". На момент осмотра деятельность вышеуказанной организации по данному адресу не установлена.
Изложенные выше обстоятельства зафиксированы налоговым органом в протоколе осмотра объекта недвижимости от 03.03.2020, подтверждаются материалами видеозаписи.
Помимо мероприятий по установлению достоверности/недостоверности, включаемых в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных положениями пп. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона N 129 - ФЗ, сотрудниками ИФНС России по Верх - Исетскому району города Екатеринбурга, по заявленному обществом адресу направлены телеграммы о явке руководителя ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) в адрес инспекции с целью дачи пояснений относительно смены адреса (место нахождения) общества, в частности направлены:
- телеграмма N 30 от 13.02.2020, согласно отчету ОАО "Ростелеком" от 15.02.2020 вышеуказанная телеграмма не доставлена, офис закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является, согласно отчету ОАО "Ростелеком" от 17.02.2020 телеграмма от 13.02.2020 вручена представителю по доверенности Ворваниной;
- телеграмма N 56 от 18.02.2020, согласно отчету ОАО "Ростелеком" от 20.02.2020 вышеуказанная телеграмма не доставлена, офис закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является;
- телеграмма N 36 от 25.02.2020 согласно отчету ОАО "Ростелеком" от 26.02.2020 вышеуказанная телеграмма вручена по доверенности Ворваниной.
В указанное в телеграммах, а также в повестки время, руководитель постоянно действующего исполнительного органа ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) в лице Маркиной Н.В., иные уполномоченные лица представлять общество в инспекцию не явились, от явки уклонились.
В ответ на телеграмму от 13.02.2020 Маркина Н.В. направила в адрес регистрирующего органа два ходатайства (вх. N 020397 от 04.03.2020, вх. N 026006 от 19.03.2020), в которых сообщила о невозможности прибыть в инспекцию в связи с нахождением в другом городе, по месту постоянной прописки. Просит провести допрос по ее месту жительства: г. Петрозаводск, пр-т Комсомольский, д. 17, кв. 176 через ИФНС по городу Петрозаводска.
Между тем сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (п. 1 ст. 4 Закона N 129-ФЗ).
Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.
Вышеуказанное положение находит свое отражение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13 октября 2011 года N 7075/2011, который указал, что необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.
Следовательно, только при условии представления в регистрирующий орган соответствующего заявления о государственной регистрации и документов, необходимых для государственной регистрации, удовлетворяющих требованиям действующего законодательства Российской Федерации в том числе относительно достоверности и полноты, регистрирующий орган в установленный законом срок обязан принять решение о государственной регистрации соответствующих изменений и внести запись в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
Следовательно, отсутствие организации или ее представителей по указанному адресу являются самостоятельным основанием для признания заявленных сведений об адресе организации недостоверными.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ внесение изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения, в том числе об адресе (месте нахождения) организаций, предполагается после фактического, а не предполагаемого в будущем, изменения адреса. Следовательно, отсутствие организации или ее представителей по указанному адресу является самостоятельным основанием для признания заявленных сведений об адресе организации недостоверными.
В соответствии с пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ в случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или), в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц.
Таким образом, вынесение решения о приостановлении государственной регистрации является правом регистрирующего органа, которое реализуется им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств каждого рассматриваемого комплекта документов, предоставленного при государственной регистрации.
В результате неоднократных осмотров (17.02.2020, 03.03.2020) заявленного адреса места нахождения (620102, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44, оф. 14) установлено, что ООО "РУБИН" по адресу не находится, деятельность не осуществляет.
В данном случае, налоговый орган указал, что полагает, что адрес, указанный заявителем ООО "РУБИН" в представленных 05.02.2020 (вх. N 5859А) для государственной регистрации документах (620102, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44, оф. 14), был указан без намерения использования данного адреса для осуществления связи с данным юридическим лицом, в представленных для государственной регистрации документах указаны недостоверные сведения об адресе юридического лица, что является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "ч" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
Кроме того, в представленных для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы в отношении ООО "РУБИН" документах (вх. N 5859А от 05.02.2020) указаны недостоверные сведения о новом адресе - в документах указан офис N 14, однако в результате контрольных мероприятий (17.02.2020, 03.03.2020) офис N 14 не обнаружен.
Кроме того, заявитель пояснил, что в гарантийном письме арендодателя указано, что арендодатель помещения подтверждает, что является собственником предоставляемого помещения по адресу г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 44, офис N 14 (внутренний N 4), в соответствии с обозначением на плане БТИ. На плане, который также предоставлен налоговым органам, цветом отмечено рассматриваемое помещение, где указан N 14. Таким образом, именно офис N 14 является официально зарегистрированным помещением.
Как указал заявитель, номер кабинета N 4 согласно гарантийному письму является "внутренним". Соответственно, он не заявлен при регистрации недвижимости и на усмотрение собственника может меняться в зависимости от тех или иных параметров (прилагаем пояснения собственника).
При таких условиях заявитель считает, что "внутренний N 4" не мог быть заявлен обществом в составе юридического адреса, так как это не соответствует кадастровому учету. Что касается указания данного номера на вывеске, то это является дополнительной информацией, не относящейся к юридическому адресу, объясняется лишь удобством в общей нумерации кабинетов здания и не может являться основанием для отказа в регистрации.
Настаивая на удовлетворении требований, заявитель указал, что на вывеске, которая расположена при входе в арендуемое помещение ООО "РУБИН", есть все необходимые сведения для идентификации (ИНН, КПП, ОГРН), указан режим работы, кроме того, имеется информация, что в случае отсутствия сотрудника в офисе с ним можно связаться по указанному телефону. Тот факт, что на вывеске отсутствует номер офиса (N 14), не является нарушением норм законодательства, кроме того не влияет на идентификацию общества, так как, как уже было указано выше, при необходимости с сотрудником общества можно связаться в любой момент по указанному телефону. Заявитель также оспорил довод налогового органа о том, что телеграммы невозможно вручить адресату по вышеуказанному адресу, не соответствует действительности, так как обществом получены все направленные телеграммы.
Третье лицо общество с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" в отзыве на заявление подтвердило факт заключения договора аренды с заявителем 16.12.2019 в отношении помещения. Согласно пояснениям третьего лица заявитель с указанного времени занимает офисное помещение N14 (внутренний номер N4), принадлежащее третьему лицу на праве собственности, контактным лицом заявителя выступает Ворванина Наталья Вячеславовна (исполнительный директор ООО "РУБИН").
Суд, рассмотрев доводы заявителя, их отклонил ввиду следующего.
Так, заявитель указывает на получение им телеграмм от налогового органа, которыми регистрирующий орган в целях проведения дополнительных мероприятий, по установлению достоверности/недостоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений указывал на необходимость посещения инспекции руководителем ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) в лице Маркиной Н.В.
В ответ на одну из телеграмм за N 39 от 13.02.2020 руководителем ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) в лице Маркиной Н.В. в адрес инспекции направлены два ходатайства (дата получения инспекцией 19.03.2020, вх. N 020397, вх. N 026006).
В указанных выше ходатайствах Маркина Н.В. указывает, что прибыть в инспекцию не имеет возможности в связи с нахождением в другом городе по месту постоянной прописки, просит провести допрос по ее месту жительства: г. Петрозаводск, пр-т Комсомольский, д. 17, кв. 176 через ИФНС по г. Петрозаводска N 1001.
Тем самым Маркина Н.В. подтверждает отсутствие руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) по заявленному адресу на территории Свердловской области, более того исходя из содержания ходатайств следует вывод, что Маркина Н.В., как руководитель общества не собирается находиться по заявленному адресу, об этом свидетельствует просьба Маркиной Н.В. провести опрос на территории Республики Карелия.
Сам факт формального получения корреспонденции, при наличии обстоятельств того, что руководитель общества находится на территории другого субъекта Российской Федерации и уклоняется от явки в налоговый орган, не может свидетельствовать о наличии двусторонней связи с обществом.
В данном случае, суд также учитывает ссылку налогового органа на адрес, с которого направляется почтовая корреспонденция, исходящая от ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816).
Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено Законом N 129 - ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Следовательно, необходимые документы для проведения государственной регистрации, связанной с изменением адреса (место нахождения) юридического лица представляются в регистрирующий орган после фактической смены адреса (место нахождения).
Таким образом, после фактического изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе адреса (место нахождения) юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.
Заявитель в качестве адреса отправления почтовой корреспонденции указывает следующий: 607225, ул. Разина, д. 4, г. Арзамас, Нижегородская область, то есть адрес (место нахождения), по которому согласно сведениям ЕГРЮЛ общество зарегистрировано при создании.
Вместе с тем, корреспонденция от ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) исходит с иного адреса, что подтверждается следующим:
- жалоба в УФНС России по Свердловской области на решение инспекции об отказе в государственной регистрации от 12.03.2020 (почтовый идентификатор отправления 18502643016633), полученная инспекцией 09.04.2020 (вх. N 031993) исходила с территории республика Карелия.
В частности, с адреса проживания Маркиной Н.В. (пр-т Комсомольский, д. 17, кв. 176, г. Петрозаводск), что подтверждается конвертом, информацией, размещенной на официальном сайте "Почта России" направлено ходатайство в ответ на телеграмму N 39 от 13 февраля 2019 года (почтовый идентификатор отправления 18502643024157), полученное инспекцией 04 марта 2020 года (вх. N 020397)
Подпись Маркиной Н.В. в заявлении по форме N Р13001 засвидетельствована нотариусом округа города Петрозаводска республики Карелия Стародубцевой Еленой Алексеевной, что также свидетельствует о том факте, что руководитель постоянно действующего исполнительного органа ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) в лице Маркиной Н.В. находится на территории республики Карелия, то есть даже не по адресу (месту нахождения), где общество зарегистрировано при создании на территории Нижегородской области.
Следовательно, представление документов, связанных с изменением сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица при наличии безусловных доказательств, того что руководитель общества находится по адресу, отличному от того, который указан в заявлении по форме N Р13001 не отвечает порядку проведения государственной регистрации, изложенных в п. 2 ст. 54 ГК РФ.
Факт того, что Маркина Н.В. находится на территории республики Карелия, то есть не по месту нахождения ООО "Рубин" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) на территории Свердловской области прямо заявителем не оспорен.
Кроме того, общество при создании зарегистрировано по адресу: 607225, ул. Разина, д. 4, г. Арзамас, Нижегородская область, что является адресом проживания единственного участника (учредителя) общества. Единственным участником (учредителем) ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) с номинальной стоимостью доли 30 000 рублей (100 % от уставного капитала общества) является Гришанина Елена Владимировна.
Согласно информации, имеющейся у регистрирующего органа, Гришанина Е.В. обладает имуществом на территории Нижегородской области, имущества на территории Свердловской области не имеет.
Руководителем ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) является Маркина Нина Владимировна, проживающая по адресу: 185026, пр-т Комсомольский, д. 17, кв. 176, г. Петрозаводск), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением по форме N Р13001.
Согласно информации, имеющейся у регистрирующего органа, Маркина Н.В. обладает имуществом на территории республики Карелия, имущества на территории Свердловской области не имеет.
Тем самым, суд полагает обоснованным довод о том, что у ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) отсутствует какая-либо производственная, экономическая необходимость смены адреса (места нахождения) на Свердловскую область, более того, смена адреса (место нахождения) ООО "РУБИН" (ОГРН 1185275050960 ИНН 5243038816) с города Арзамас на город Екатеринбурга не обусловлена деловой целью (ведение предпринимательской деятельности), и инициирована без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом в дальнейшем.
Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления - отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Н.В. Соболева
Текст документа сверен по:
Рассылка