Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: А60-27479/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N А60-27479/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Бобовой рассмотрел дело NА60-27479/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Топливно-энергетический комплекс "Чкаловский" (ИНН 6674352539, ОГРН 1106674006120)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889)
третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 2 383 089 руб. 40 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Е.В. Кириллова, представитель по доверенности от 08.07.2018,
от ответчика: Ю.И. Порхунова, представитель по доверенности от 27.01.2020.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Определением от 26.05.2019 судом принят к рассмотрению иск ООО "Топливно-энергетический комплекс "Чкаловский", предъявленный к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании 2 383 089 руб. 40 коп.
Назначено предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании представители сторон изложили доводы по существу дела.
Ответчик завил возражения относительно завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу.
По результатам предварительного судебного заседания 31.07.2019 принято определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В судебном заседании 30.08.2019 представители сторон изложили доводы по существу дела.
В порядке ст. 75,131 АПК РФ к делу приобщен отзыв.
Истец пояснил, что необходимо время для проверки доводов, изложенных в отзыве.
Определением от 13.09.2019 судебное разбирательство по делу откладывалось.
В судебном заседании 07.10.2019 истец представил возражения на отзыв ответчика с расчетом суммы задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Согласно представленному истцом расчету сумма основного долга составляет 2 223 924 руб. 93 коп., сумма процентов за период с 11.10.2017 по 15.04.2019 - 128 549 руб.
Судебное разбирательство по делу откладывалось.
В судебном заседании 14.10.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит взыскать:
- 2 223 924 руб. 93 коп. - долг;
- 128 549 руб. - неустойка за период с 11.10.2017 по 15.04.2019, продолжать взыскание неустойки по день фактической оплаты долга;
- судебные расходы по государственной пошлине.
В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение требований судом приняты.
В порядке ст. 75,131,81 АПК РФ к делу приобщены представленные: отзыв, возражения на отзыв, представленные сторонами расчеты.
Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Истец изложил возражения.
Рассмотрев заявленное ходатайство о привлечении третьего лица, суд счел ходатайство подлежащим удовлетворению на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с привлечением третьего лица, на основании ст. 51,158 АПК РФ судебное разбирательство по делу откладывалось.
В судебном заседании 13.11.2019 представитель третьего лица пояснил, что непосредственно перед судебным заседанием истцом вручен иск, необходимо время для ознакомления с материалами дела.
Третьему лицу необходимо время для формирования позиции по делу, в связи с чем, просит отложить судебное разбирательство.
В судебном заседании 11.12.2019 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит взыскать:
- 2 253 714 руб. 07 коп. - долг;
- 129 375 руб. 33 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2017 по 15.04.2019;
- продолжить начисление процентов с 16.04.2019 по день фактической оплаты долга.
В порядке ст. 49 АПК РФ уточнения требований судом приняты.
Третье лицо через электронный сервис подачи документов "Мой арбитр" представил отзыв, с приложениями. В отзыве приведены доводы о том, что ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не является балансодержателем тепловых сетей в в/г 31 и 59. Указывает на то, что ответчиком не доказан факт отсутствия тепловых сетей в/г 31 и 59 на балансе ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, не доказан факт возврата Учреждением тепловых сетей на баланс третьего лица.
В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела указанный отзыв приобщен.
Суд установил необходимым предоставить сторонам время для проверки доводов третьего лица, изложенных в отзыве.
По результатам судебного заседания 12.12.2019 принято определение об отложении судебного разбирательства.
В судебном заседании 26.12.2019 представители сторон изложили доводы по существу дела.
Судебное разбирательство по делу откладывалось.
В судебном заседании 10.01.2020 представители сторон изложили довод по существу дела.
В порядке ст. 75 АПК РФ к материалам дела приобщены: пояснения (представлены истцом); контррасчет - представлен ответчиком.
Судебное заседание отложено на 07.02.2020.
Судебное заседание перенесено на 10.06.2020.
Определением от 02.06.2020 произведена замена судьи О.А. Бадамшиной на судью Ю.В. Матущак.
В судебном заседании 10.06.2020 истцом предоставлены дополнительные документы в обоснование заявленных требований.
Судебное заседание отложено на 19.06.2020. Истцу предложено проанализировать расчеты ответчика, указать, если имеются ошибки. Ответчику - представить прозрачный контррасчет долга.
В судебном заседании 19.06.2020 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. Просит взыскать с ответчика 2253714 руб. 07 коп. долга, 129375 руб. 33 коп. процентов.
Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Судебное заседание отложено на 13.08.2020.
Истцом представлен расчет потерь по месяцам, пояснения по исковым требованиям.
Ответчиком представлены возражения на расчет.
Судебное заседание отложено на 19.08.2020.
Ответчиком представлены дополнения к отзыву.
Судебное заседание отложено на 02.09.2020.
Истцом представлены пояснения по иску.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец является теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности источниками выработки тепловой энергии (котельная) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3.
К источнику тепловой энергии истца технологически присоединена тепловая сеть АО "ЕТК". Участок тепловых сетей ответчика присоединяется с одной стороны - к участку тепловых сетей АО "ЕТК", с другой стороны - к объектам ответчика в/г 59, в/г 31.
Ответчик является владельцем данных сетей, осуществляет эксплуатацию и обслуживание в связи с Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ N844 от 24.03.2017. "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ".
ООО "ТЭК "Чкаловский" обратился с иском к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии за сентябрь, декабрь 2017 года, январь-апрель 2018 года, октябрь2018-январь 2019 года.
Расчет потерь тепловой энергии, теплоносителя, переданных в тепловую сеть ответчика выполнен истцом в соответствии с пунктами 69, 70 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ N99/пр от 17.03.2014.
В ходе судебного разбирательства истец скорректировал расчет стоимости потерь тепловой энергии, теплоносителя в отношении ответчика с учетом положений п.4.7. Договоров теплоснабжения N 01-336-2017 от 25.12.2017., N01-334-2018 от 22.12.2018., N01-337-2018 от 26.12.2017.
Нормативные потери тепловой энергии учтены истцом в размере 5% от количества потребленной тепловой энергии и составляют 306, 33 Гкал за спорный период.
Нормативные потери теплоносителя составили 1436, 73 м3.
Количество сверхнормативных потерь тепловой энергии / теплоносителя в соответствии с расчетом составили:
Сентябрь 2017 г. - 32,60 Гкал / 81,70 м3., декабрь 2017 г. - 221, 92 Гкал / 561,16 м3., январь 2018 г. - 400,59 Гкал/638, 43 м3, февраль 2018г. - 210,91 Гкал/ 161,20 м3, март 2018г. - 206,35 Гкал / 154,71 м3, апрель 2018г. - 58,81 Гкал / 196,98 м3, октябрь 2018 г. - 54,22 Гкал / 448,63 м3, ноябрь 2018г.-227,13 Гкал / 685,38 м3, декабрь 2018г. - 342,03 Гкал / 394,24 м3, январь 2019г. - 236,31 Гкал / 220,90 м3.
Общая сумма задолженности за компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя за сентябрь, декабрь 2017 года, за период январь-апрель 2018 года, за период с октября 2018 года по январь 2019 года составила 2253714 руб. 07 коп.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии между сторонами не заключен.
Между тем в силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.
Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Ответчик является теплосетевой организацией в соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон "О теплоснабжении"), согласно которой теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Видами деятельности ответчика, согласно его уставу, являются:
- передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (35.12);
- производство, передача и распределение пара и горячей воды (35.30), что подтверждает довод истца о том, что ответчик является теплосетевой организацией.
Довод ответчика о том, что в связи с отсутствием тарифа на передачу тепловой энергии, он не является теплосетевой организацией не является обоснованным. Отсутствие у ответчика установленного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии обусловлено отсутствием решения руководства об обращении в регулирующий орган в установленном порядке за установлением соответствующего тарифа. Данное обстоятельство не исключает право истца на получение стоимости фактически поставленной тепловой энергии, в том числе и на цели компенсации потерь в сетях ответчика.
При этом Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций не поставлена в зависимость от наличия заключенного договора на передачу тепловой энергии. То есть, ответчик в силу факта владения тепловыми сетями, посредством которых осуществляется передача тепловой энергии, обязан компенсировать истцу как теплоснабжающей организации потери в тепловых сетях.
В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.
Согласно части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (ч.6 ст. 17 Закона о теплоснабжении).
Из пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 17 Закона "О теплоснабжении" следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые "организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.
Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
В период - сентябрь, декабрь 2017 года, за период январь-апрель 2018 года, за период с октября 2018 года по январь 2019 года согласно представленному истцом расчету количества потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловой сети ответчика стоимость данных потерь за спорный период составила 2 253 714 рублей 07 копеек.
Оборот тепловой энергии осуществляется в закрытой системе теплоснабжения, которая предназначена для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловой сети определен истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть АО "ЕТК" и ответчика и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (объемом полезного отпуска потребителям).
Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепловой энергии ООО "ТЭК "Чкаловский" (котельная) осуществляется в установленном порядке на основании показаний узлов учета, установленных на территории котельной.
Поскольку на границе смежных участков тепловой сети между ответчиком и АО "ЕТК" отсутствуют приборы учета, то истец произвел распределение потерь в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N99/пр.
Согласно п.22 Правил коммерческого учета, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.
Согласно п. 128 Правил коммерческого учета распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:
а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь ,тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);
б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).
Согласно п. 130 Правил коммерческого учета в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.
Согласно п.77 Методики осуществления коммерческого учета распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем.
Согласно п.78 Методики осуществления коммерческого учета распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.
Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя представляет собой убытки истца, так как данный объем был фактически отпущен в тепловую сеть ответчика, но не доставлен конечным потребителям.
При этом законодатель не ограничивает право теплоснабжающей организации на компенсацию потерь тепловой энергии в полном объеме. Напротив, ограничение права истца на компенсацию названных потерь недопустимо.
Несмотря на то, что нормативы технологических потерь в сетях ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ на 2017-2019 годы не были утверждены в установленном порядке Министерством энергетики Российской Федерации, при отсутствии иных данных, истец применил при распределении потерь значение нормативов технологических потерь, принятых РЭК Свердловской области для АО "ЕТК" (Постановление N 150-ПК от 11.12.2017г., Постановление N 278-ПКот 11.12.2018г.). Надлежащий контррасчет сверхнормативных потерь, произведенный с учетом вышеназванных положений, ответчиком суду не представлен.
Также истец просит взыскать с ответчика проценты по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 129375 руб. 33 коп. за период с 11.01.2017 по 15.04.2019.
В силу ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Поскольку ответчик не произвел оплату стоимости тепловой энергии, постольку истец правомерно предъявил требование о взыскании процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расчет процентов, представленный истцом с учетом периода пользования денежными средствами, ставки банковского процента судом проверен и признан верным, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в заявленной сумме на основании ст. 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правомерным также является и требование истца, начиная с 16.04.2019, продолжать начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга по день фактической уплаты.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в сумме 34915 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Топливно-энергетический комплекс "Чкаловский" (ИНН 6674352539, ОГРН 1106674006120) 2383089 руб. 40 коп., в том числе 2253714 руб. 07 коп. долга, 129375 руб. 33 коп. процентов, которые продолжать начислять с 16.04.2019 по день фактической оплаты долга по правилам ст. 395 ГК РФ.
3. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Топливно-энергетический комплекс "Чкаловский" (ИНН 6674352539, ОГРН 1106674006120) 34915 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Ю.В. Матущак
Текст документа сверен по:
Рассылка
