Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 сентября 2020 года №А60-26587/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 сентября 2020 года Дело N А60-26587/2020

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.М.Погосян, рассмотрел в судебном заседании дело по иску
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ" (ИНН 6606017564, ОГРН 1036600294642)
к ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6672176609, ОГРН 1046604426890)
о взыскании 518493 рубля 14 коп.
при участии в судебном заседании
от истца: Власова Н.В., представитель по доверенности N130-УТС-2020 от 17.03.2020; Тарасова Е.О., представитель по доверенности N216-УТС-2020 от 13.04.2020;
от ответчика: не явился, уведомлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 518493 рубля 14 коп.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.07.2020 предварительное судебное заседание отложено.
В предварительное судебное заседание 27.07.2020 стороны не явились, от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 515974 рубля 18 коп., в том числе:
- 504638 рублей 89 коп. - задолженность ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии, отпущенной истцом ответчику в период с декабря 2019 года по январь 2020 года,
- 11335 рублей 29 коп. - неустойку за просрочку оплаты поставленных ресурсов, начисленных за период с 16.01.2020 по 05.04.2020.
Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление.
Между истцом и ответчиком договор теплоснабжения находится в стадии согласования и заключения, но в свою очередь, истец поставлял в адрес ответчика теплоноситель и тепловую энергию, а ответчик потреблял отпущенные ему коммунальные услуги.
На основании письма МЧС России от 12.03.2020 NИТ-15-48 Главному управлению МЧС России по Свердловской области, в связи с изменениями организационно-штатной структуры территориальных органов МЧС России с 01.01.2020, необходимо осуществить уточнение кодов бюджетной классификации (далее - КБК), по которым отражены расходы на финансовое обеспечение территориальных органов МЧС России.
В настоящее время вносятся изменения в бюджетную смету территориальных органов МЧС России, в соответствии с приказом МЧС России от 18.12.2018 N610 "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
В связи с чем, разместить в ЕИС в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" подписанные договоры (государственные контракты), а соответственно оплатить по платежным документам пока не представляется возможным.
ГУ МЧС России по Свердловской области является государственным учреждением с финансированием из федерального бюджета на основании сметы расходов по статьям бюджетной классификации, с целевым перечислением денежных средств. Штрафные санкции (в том числе пений) сметой расходов не предусмотрены.
ГУ МЧС России по Свердловской области принимает на себя обязательства по оплате потребленных тепловых ресурсов в полном объеме. Закупки тепловой энергии для нужд ГУ МЧС России по Свердловской области производится в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по п.1 ст.93 осуществление закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N147-ФЗ "О естественных монополиях".
На основании изложенного, оплата за потребленные тепловые ресурсы производится после заключения контрактов сторонами и размещения в единой информационной сети (далее - ЕИС) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N44-ФЗ.
Оплата за потребленные энергоресурсы будет произведена после утверждения КБК на 2020 год и размещения подписанных договоров (государственных контрактов) в ЕИС в сфере закупок.
В судебном заседании 26.08.2020 истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 515344 рубля 29 коп., в том числе:
- 504638 рублей 89 коп. - задолженность ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии, отпущенной истцом ответчику в период с декабря 2019 года по январь 2020 года,
- 10705 рублей 40 коп. - неустойку за просрочку оплаты поставленных ресурсов, начисленных за период с 16.01.2020 по 05.04.2020.
Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в судебное заседание 26.08.2020 не явился, дополнительных документов не представил.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд
установил:
Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец ссылается на то, что в отсутствие заключенного в форме единого документа договора истец в период с декабря 2019 года по январь 2020 года осуществил поставку тепловой энергии на объекты ответчика.
Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N30).
В соответствии с п. 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные правоотношения по поставке тепловой энергии.
В соответствии с ч.1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
В соответствии по ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения (ст.541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В период с декабря 2019 года по январь 2020 года истец осуществил подачу тепловой энергии и теплоносителя на объекты ответчика, факт потребления должником тепловой энергии, подтверждается отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Расчет объемов поставленного ресурса произведен истцом на основании карточек учета тепловой энергии, предоставленных ответчиком.
Согласно ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На оплату поставленной тепловой энергии истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура на общую сумму 504638 рублей 89 коп., а именно:
- N1019004371 от 31.12.2019 на сумму 242402 рубля 28 коп.,
- N1020000216 от 31.01.2020 на сумму 262236 рублей 61 коп.
В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик обязательства по оплате потребленной им тепловой энергии надлежащим образом не исполнил, по расчетам истца задолженность ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии за период с декабря 2019 года по январь 2020 года составила 504638 рублей 89 коп.
Учитывая изложенное, по расчетам суда задолженность ответчика перед истцом по оплате поставленной истцом ответчику тепловой энергии на день вынесения решения составила 504638 рублей 89 коп.
Учитывая, что до настоящего времени задолженность в размере 504638 рублей 89 коп. ответчиком не погашена, размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии не представлено, требование истца заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом на основании ст.309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку поставленные истцом ресурсы не оплачены ответчиком, истцом в рамках настоящего дела также заявлено требование о взыскании с ответчика 10705 рублей 40 коп. - неустойку за просрочку оплаты поставленных ресурсов, начисленных за период с 16.01.2020 по 05.04.2020.
В силу ст.329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки уплаты платежей.
В соответствии со ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении", которая подлежит применению к спорным правоотношениям, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Учитывая, что ответчик обязательство по оплате оказанных ему услуг не исполнил и в срок, установленный в спорном договоре, оказанные услуги не оплатил, требование истца о взыскании с ответчика неустойки заявлено им правомерно (ст.330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с расчетом истца, за период с 16.01.2020 по 05.04.2020 неустойка с учетом ставки ЦБРФ 4,25% составляет 10705 рублей 40 коп.
Произведенный истцом расчет проверен судом и признан не нарушающим прав ответчика.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания неустойки судом рассмотрены и отклонены, указанные ответчиком причины несвоевременной оплаты задолженности основанием для отказа во взыскании неустойки не являются
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Согласно пункту 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее либо ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. К непреодолимой силе не относится, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.
Из содержания данной нормы следует, что ответственность за нарушение обязательства наступает при наличии вины должника. В данной статье определены признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным. Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относится проявление должной степени заботливости и осмотрительности в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.
Устанавливая презумпцию вины нарушителя обязательства, Гражданский кодекс Российской Федерации возлагает на него бремя доказывания отсутствия вины. По существу, должник достигает такого результата, если ему удается доказать, что нарушение обязательства вызвано обстоятельствами, которые исключают его вину, к которым относятся случай, непреодолимая сила либо действия третьих лиц, за которые должник не отвечает. Кроме того, он должен доказать, что его поведение в данной ситуации соответствовало критериям, установленным в абзаце втором пункта 1 статьи 401 ГК РФ.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании статьи 401 ГК РФ.
Таким образом, несвоевременное финансирование само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения учреждения от обязательств по оплате принятых ресурсов.
Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются со стороны.
В связи с тем, что требования истца удовлетворяются в полном объеме, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ" удовлетворить.
2. Взыскать с ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ" 515344 (пятьсот пятнадцать тысяч триста сорок четыре) рубля 29 коп., в том числе 504638 (пятьсот четыре тысячи шестьсот тридцать восемь) рублей 89 коп. основного долга, 10705 (десять тысяч семьсот пять) рублей 40 коп. неустойки за период с 16.01.2020 по 05.04.2020, а также 13307 (тринадцать тысяч триста семь) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3. Возвратить АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ" из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 78606 (семьдесят восемь тысяч шестьсот шесть) рублей, перечисленную по платежному поручению N714 от 25.03.2020 в составе общей суммы 91913 рублей.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Г.В. Марьинских
Текст документа сверен по:
Рассылка