Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: А60-25422/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N А60-25422/2020
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.С. Бидяновой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-25422/2020 по иску Муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН 6649004009, ОГРН 1069613005714) к Акционерному обществу "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН 6659075136, ОГРН 1026602949251) о взыскании 58 967,79 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Аникин В.А., и.о. директора (на основании распоряжения от 18.09.2020);
от ответчика: Селезнева М.А., представитель по доверенности от 31.12.2019.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
МУП ПГО "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" обратился в суд с исковым заявлением к АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" с требованием о взыскании 58 967,79 руб.
Определением суда от 02.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Ответчик представил отзыв, согласно которому в иске просит отказать, указав на исполнение им требования истца согласно уведомлению от 26.09.2019 (произведена замена счетчика), оспаривает расчет задолженности и неустойки, также указывает на несоблюдение претензионного порядка в отношении периода с 12.09.2019 по 30.09.2019.
Истец заявил об уточнении иска, просит взыскать 55 340 руб. 84 коп. долга, 4 501 руб. 76 коп. неустойки (с начислением по день фактической оплаты долга). Уточнение иска принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ. В опровержение доводов ответчика изложил письменные возражения в ходатайстве.
Ответчиком представлено дополнение к отзыву, согласно которому просит перейти к рассмотрению дела в общеисковом порядке.
Определением от 27.07.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании истец заявил об уточнении иска в части неустойки до 5 120,09 руб. (с продолжением начисления с 20.08.2020 по дату фактической оплаты основного долга исходя из действующей ставки рефинансирования). Уточнение иска принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Определением от 20.08.2020 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.
В настоящем заседании истец заявленные требования поддержал.
Ответчик в удовлетворении иска просит отказать по изложенным в дополнении к отзыву основаниям (представлен через Мой арбитр 01.10.2020 и приобщен судом к материалам дела), указав на отсутствие с его стороны нарушений сроков замены приборов учета, и изложил свой контррасчет долга и пени.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие Пышминского городского округа "Водоканалсервис" в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства). На основании постановлений Администрации Пышминского городского округа от 18.08.2014 N 466. N 417 от 16.07.2015 предприятие наделено статусом гарантирующей организации.
Объекты акционерного общества "Регионгаз-инвест" технологически подключены к централизованному водоснабжению.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением холодной питьевой водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Кроме того, в рассматриваемом случае к отношениям сторон подлежат применению нормы ГК РФ, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644).
Согласно и. 4 ст.12 ФЗ от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пп. "б" п. 36, пп. "з" п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета.
В п. 3 Правил N 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с п. 10 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Аналогичное положение закреплено в п. 14 Правил N 776.
В ходе проведенной 04.09.2019 проверки узлов и приборов учета холодного водоснабжения выявлено, что установленный на объекте котельной N 4 (пгт. Пышма, ул. С.Лазо, 1в) прибор учета марки ВСТН-50 имеет дату выпуска 2009 год. По официальной информации с сайта производителя данной марки АО "Гепловодомер" (ИНН 5029005378, ОГРН 1025003516603) межповерочный интервал такого типа приборов учета составляет 6 лет.
В пункте 14 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае если через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; установлен факт несоответствия установленного у ответчика прибора учета требованиям законодательства.
Истец со ссылкой на данные положения указывает на то, что прибор учета не соответствует предъявляемым требованиям, и должен был пройти поверку не позднее 31.12.2015. В связи с этим произвел расчет объема поставленной холодной воды стандартно по гидравлической формуле с применением имеющихся расчетных данных, и сумма долга по расчету истца составила 55 340 руб. 84 коп.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам ст.71 АПК РФ, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований.
В соответствии с п.36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства может осуществлять проверку состояния приборов учета воды. Пломбирование приборов учета воды производится в соответствии с п.5 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организациями, осуществляющими водоснабжение и/или водоотведение.
В конкретном случае 04.09.2019 МУП ПГО "Водоканалсервис" был произведен плановый осмотр узлов учета холодного водоснабжения, была проведена проверка состояния приборов учета, установленных на объектах АО "Регионгаз-инвест", вследствие которой установлено, что приборы и узлы учета находятся в исправном состоянии, допущены к эксплуатации в качестве средств измерения коммерческого учета холодного водоснабжения, также МУП ПГО "Водоканалсервис" предписало предоставить паспорта на приборы учета, либо произвести поверку приборов учета, либо заменить их, что подтверждается актом осмотра узлов учета от 04.09.2019.
После чего МУП ПГО "Водоканалсервис" было направлено уведомление N1136 от 26.09.2019 об исполнении предписания, указанного в акте осмотра узлов учета от 04.09.2019, в срок до 18.10.2019, в противном случае МУП ПГО "Водоканалсервис" оставляет за собой право на применение с 04.11.2019 расчетного метода определения объема поставленного холодного водоснабжения.
Данное Уведомление N1136 было получено АО "Регионгаз-инвест" 07.10.2019, в свою очередь 16.10.2019 счетчик холодной воды на Котельной Общества N4 пгт Пышма, ул. С.Лазо, 1в был заменен, о чем было направлено соответствующее уведомление о необходимости составления акта замены счетчиков (подтверждается уведомлением с отметкой о получении представителя МУП ПГО "Водоканалсервис").
В ответ на данное уведомление со стороны истца было направлено письмо N1238 от 18.10.2019 о необходимости обеспечения явки представителя для составления акта 25.10.2019 с 13:00 для допуска к эксплуатации приборов учета.
От АО "Регионгаз-инвест" в адрес МУП ПГО "Водоканалсервис" направлялось сообщение по электронной почте 25.10.2019 о подтверждении обеспечения явки представителя, вместе с тем в Общество был направлен ответ о переносе проверки на другую дату по техническим причинам. Соответственно проверка замененного прибора учета была произведена позже, иных проверок не проводилось, что подтверждается отсутствием актов иных проверок в указанный период, был составлен акт допуска к эксплуатации узла учета потребления воды от 08.11.2019.
Несвоевременное проведение проверки замененного прибора учета и предоставление для этого представителя МУП ПГО "Водоканалсервис" свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца и не свидетельствует о нарушении ответчиком сроков замены прибора учета, определенных уведомлением.
Истец полагает, что начисления за октябрь 2019г. должны быть произведены на основании установленных показаний приборов учета: показания старого прибора учета за октябрь 2019г. составляют - 49 м3, по новому счетчику - 52 м3. Итого - 101 м3. Тариф - 21,42 руб.
Соответственно, сумма задолженности за октябрь 2019г. по показаниям приборов учета будет составлять: 101*21,42=2 163,42 руб.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика долга подлежит удовлетворению частично в размере 2 163,42 руб.
Поскольку имела место просрочка исполнения денежного обязательства, истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 5 120,09 руб. неустойки, начисленной за период с 11.11.2019 по 19.08.2020 (с продолжением начисления с 20.08.2020 по дату фактической оплаты основного долга исходя из действующей ставки рефинансирования).
Существо требования истца о взыскании неустойки составляет применение ответственности за неисполнение или просрочку исполнения договорного обязательства.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан неправильным.
Порядок расчета неустойки определен сторонами п.6.3 договора, соответственно, пени не может быть рассчитана на основании ч.6.2 ст.13 ФЗ N416.
В соответствии с п.5.5 договора оплата за отпущенную водоснабжающей организацией абоненту воду производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Соответственно, просрочка исполнения обязательств будет наступать 16-го числа соответствующего месяца.
Истец рассчитывает неустойку в размере 1/130 ставки ЦБ РФ, в тот момент как п.6.3 договора предусмотрено начисление неустойки, исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ.
Проверив контррасчет ответчика, суд признает его обоснованным: исходя из положений договора, сумма неустойки за период с 16.11.2019 по 19.08.2020 (278 дней), ставки ЦБ РФ (4,25% по состоянию на 19.08.2020) и в размере 1/300 на сумму 2163,42 руб. будет составлять 85 рублей 20 копеек.
Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты подлежит удовлетворению частично в сумме 85 рублей 20 копеек на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, с начислением по день фактической оплаты долга.
Исходя из уточненной цены иска (60 460 руб. 93 коп.) сумма госпошлины составляет 2 418 руб., истцом за рассмотрение иска уплачено 2 359 руб. по платежному поручению от 26.03.2020 N147.
В связи с изложенным, учитывая результат рассмотрения дела, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 89 руб. 93 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (исходя из пропорции удовлетворенных требований).
Госпошлина в размере 59 руб. взыскивается с истца в доход федерального бюджета в связи с увеличением цены иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН 6659075136, ОГРН 1026602949251) в пользу Муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН 6649004009, ОГРН 1069613005714) 2 163 руб. 42 коп. долга, 85 руб. 20 коп. неустойки (с начислением на сумму долга начиная с 20.08.2020 по день фактической оплаты долга, из расчета неустойки в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ), а также 89 руб. 93 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН 6649004009, ОГРН 1069613005714) в доход федерального бюджета 59 руб. государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья А.А. Ерин
Текст документа сверен по:
Рассылка
