Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: А60-25068/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N А60-25068/2020
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Швецовой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Канцера Олега Игоревича
к ИФНС по ВЕРХ- ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
о признании незаконными действий налогового органа,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Апальков К.Б., представитель по доверенности от 30.06.2020,
от заинтересованного лица: Мирзянова Г.Д., представитель по доверенности от 27.12.2019 N68.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Канцер Олег Игоревич обратился в арбитражный суд о признании незаконными действий ИФНС по ВЕРХ- ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении общества с ограниченной ответственность "Импеллер" как фактически прекратившего свою деятельность, об аннулировании в ЕГРЮЛ запись за номером 2206600273526 от 11.03.2020, восстановив статус общества с ограниченной ответственность "Импеллер", как действующего юридического лица.
Заинтересованное лицо представило в материалы дела отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) 22.09.2015 зарегистрировано по адресу: 620026, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 194, оф. 324/1.
В регистрирующий орган 15.01.2018 представлено заявление по форме N Р34002 (вх. N 1057А). Указанное заявление представлено Сахаровым Вячеславом Викторовичем, директором ООО "ВЭЛ-ИНВЕСТ" (ОГРН 1056604410213 ИНН 6672184335), которое является собственником помещения, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 194, офис 324/1, в связи с недостоверностью сведений об адресе (месте нахождения) ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410).
В заявлении по форме Р34002 ООО "ВЭЛ-ИНВЕСТ" указало, что действующие договоры с ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) отсутствуют.
По данным ЕГРЮЛ по состоянию на 26.01.2018 единственным участником и директором ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) являлся Михеев Константин Эдуардович.
Регистрирующим органом в соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в адрес юридического лица ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410), участника и директора Михеева К.Э. направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений N 99 от 26.01.2018.
Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений, направленные в адрес:
- ООО "ИМПЕЛЛЕР" (почтовый идентификатор 62099819194697, дата отправки 02.02.2018) согласно сведениям с сайта "Почта России" 23.03.2018 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения,
- Михееву Константину Эдуардовичу (почтовый идентификатор 62099819194703, дата отправки 02.02.2018) согласно сведениям с сайта "Почта России" 07.03.2018 возвращено отправителю по иным обстоятельствам
В связи с тем, что ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2186658968527 от 08.05.2018).
В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) в течении более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 25.11.2019 принято решение N 20164 о предстоящем исключении ООО "ИМПЕЛЛЕР" из ЕГРЮЛ в соответствии с пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ 27.11.2019 внесена соответствующая запись ГРН 6196658746366.
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) опубликовано регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" N 47(763) от 27.11.2019.
В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 11.03.2020 внесены сведения об исключении ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410).
На основании ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2206600273526).
Ссылаясь на то, что с момента регистрации и по время исключения записи из ЕГРЮЛ у ООО "ИМПЕЛЛЕР" имелась задолженность перед заявителем в размере 132585845 руб. 12 коп. по агентскому договору NА-2013/1-ИМ от 01.02.2013.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статья 201 АПК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Согласно п.1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
В силу п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.
Согласно пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с пп. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона N129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ" (далее - приказ N72).
Приказом N 72 рекомендована форма N Р34002 "Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ" (далее - Заявление по форме N Р34002).
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в случае не представления юридическим лицом в регистрирующий орган достоверных сведений, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.
Также, юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
Поскольку факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам, препятствующим исключению его из соответствующего реестра (ст. 21. 1 Закона N 129-ФЗ, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"), ссылка заявителя на неисполненные гражданско-правовые обязательства, не может быть признана состоятельной.
Помимо этого, в абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона N 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
В момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) из ЕГРЮЛ, судебные дела о банкротстве в отношении ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) отсутствовали.
Также, заявитель указывает, что ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) в 2019 году, в 2020 году осуществляло фактическую деятельность, в рамках судебных процессов по делу А56-92383/2019 (исковое заявление возвращено), А56-6290/2020 (исковое заявление возвращено).
Однако, в данной ситуации исключение ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) из ЕГРЮЛ не связано с установлением факта осуществления/неосуществления обществом хозяйственной деятельности, сдачи отчетности, движения денежных средств по расчетному счету.
Инспекцией при исключении ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) применены положения пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, которые в свою очередь являются самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Согласно выписки из сайта судебных приставов (http://r66.fssprus.ru), исполнительные производства в отношении ООО "ИМПЕЛЛЕР" (ОГРН 1107847124890 ИНН 7810586410) прекращены на основании ч. 1 п. 4 ст. 46 и ч. 1 п. 3 ст. 46 Федерального Закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229- ФЗ), и в настоящий момент нет ни одного действующего исполнительного производства.
В свою очередь, ст. 46, ч. 1 п. 3 и п. 4 Закона N 229-ФЗ указывает на то, что, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными - является основанием для возвращения взыскателю исполнительного документа.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Канцера Олега Игоревича оставить без удовлетворения.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Е.Н. Федорова
Текст документа сверен по:
Рассылка
