Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: А60-24519/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А60-24519/2020
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Д. Косыревой - до перерыва, секретарем судебного заседания М.С.Фроловой - после перерыва, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (ИНН 6679103293, ОГРН 1169658138110)
к Уральской электронной таможне (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271)
о признании недействительными решений от 21.02.2020 г. по ДТ N10511010/031219/0181998, 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183470, от 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183478, от 25.02.2020 г. по ДТ N 10511010/051219/0183484, от 26.03.2020 г. по ДТN 10511010/140120/0004031, от 24.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003096, от 25.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003095, от 10.04.2020 г. по ДТ 10511010/270120/0011757, от 13.03.2020 г. по 10511010/171219/0190763,
при участии в судебном заседании
от заявителя:
- Крохалева А.Г. паспорт, представитель по доверенности от 01.01.2020,
от заинтересованного лица:
- Андреева И.Н. удост., представитель по доверенности N 71 от 30.12.2019.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне с требованием о признании недействительными решений от 21.02.2020 г. по ДТ N10511010/031219/0181998, 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183470, от 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183478, от 25.02.2020 г. по ДТ N 10511010/051219/0183484, от 26.03.2020 г. по ДТN 10511010/140120/0004031, от 24.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003096, от 25.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003095, от 10.04.2020 г. по ДТ 10511010/270120/0011757, от 13.03.2020 г. по 10511010/171219/0190763.
Определением от 04.08.2020 производство по делам А60- 24519/2020, А60-24963/2020, А60-29928/2020, А60-34591/2020, объединенному делу присвоен номер А60-24519/2020.
В судебном заседании от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении дополнительных материалов по делу. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
От заявителя поступило ходатайство о приобщении возражений на отзыв. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
В судебном заседании от 15.09.2020 объявлен перерыв до 22.09.2020 до 15:30.
После перерыва дело продолжено в том же составе суда.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение внешнеторгового контракта от 08.12.2017 N CLH2017-16, заключенного между компанией "CHINA LIGHT (GUANGZHOU) HOMETREND TRADING COMPANY LTD" (Китай) (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (далее -покупатель, Декларант, Заявитель) Заявителем на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FOB- YANTIAN ввезены товары.
В целях помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Заявителем с применением системы электронного декларирования на Уральский таможенной пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер N 10511010/031219/0181998.
Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена Декларантом в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в размере: товар N1 - 1 057 208,97 рублей; товар N 2 - 167086,47 рублей.
21.02.2020 Уральской электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров N1 и N2, заявленные в вышеназванной ДТ, и об её корректировке в отношении следующих номеров граф/подразделов граф в ДТ: 12,43,44,45,46 раздел В (коды 2010, 5010); графы 45, 47, на основании информации, имеющейся в его распоряжении. Таможенная стоимость определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.
Во исполнение внешнеторгового контракта от 08.12.2017 N CLH2017-16, заключенного между компанией "CHINA LIGHT (GUANGZHOU) HOMETREND TRADING COMPANY LTD." (Китай) (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (далее - покупатель, Декларант, Заявитель) Заявителем на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FOB- YANTIAN ввезены товары по Инвойсу NАЛ-3724 от 21.10.2019 г., декларация на товары N 10511010/051219/0183470, по Инвойсу NАЛ-3726 от 21,10.2019 г., декларация на товары N 10511010/051219/0183478, по Инвойсу NАЛ-3727 от 21.10.2019 г., декларация на товары N 10511010/051219/0183484, по Инвойсу NАЛ-3779 от 03,12.2019 г., декларация на товары N10511010/140120/0004031, по Инвойсу NАЛ-3780 от 03.12.2019 г., декларация на товары N 10511010/130120/0003096, по Инвойсу NАЛ-3781 от 03.12.2019 г., декларация на товары N 10511010/130120/0003095.
Таможенная стоимость ввезенных товаров по всем инвойсам определена и заявлена Заявителем в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
Уральской электронной таможней приняты решения от 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183470, 26.02.2020 г. по ДТ 10511010/051219/0183478, 25.02.2020 г. по ДТ N 10511010/051219/0183484, 26.03.2020 г. по ДТN 10511010/140120/0004031, 24.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003096, 25.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003095 о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в ДТ.
Во исполнение внешнеторгового контракта от 14.05.2018 N YQI2018-17, заключенного между компанией " YIWU QISEN IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED" (Китай) (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (далее - покупатель, Декларант, ООО) Декларантом на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FOB- Ningbo ввезены товары по инвойсу от 29.11.2019 N KIP-8256.
В целях помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Декларантом с применением системы электронного декларирования на Уральский таможенной пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер N 10511010/270120/0011757.
Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена Декларантом в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) с учетом расходов на транспортировку в размере 1 497 994,88 рублей (гр. 12 ДТ).
10.04.2020 Уральской электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товара N 2,3, заявленные в вышеназванной ДТ, и об её корректировке в отношении следующих номеров граф/подразделов граф в ДТ: 12,43,44,45а, раздел В (коды 2010, 5010); графы 45, 47, на основании информации, имеющейся в его распоряжении. Таможенная стоимость определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.
Во исполнение внешнеторгового контракта от 14.05.2018 NYQI2018-17, заключенного между компанией "YIWU QISEN IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED)) (Гонког), (продавец) и ООО "Волна" (далее - покупатель, Декларант,). Декларантом на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FOB NINGBO ввезены товары по инвойсу N KIP-8091 ОТ 18.10.19г.
В целях помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления Декларантом с применением системы электронного декларирования на Уральский таможенной пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни 17.12.2019 г. подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер N 10511010/171219/0190763.
Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена Декларантом в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) с учетом расходов на транспортировку в размере 1 596 169,80 рублей (гр. 12 ДТ).
13.03.2019 Уральской электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров N1,N2,N4,N6,N7,N8 заявленных в вышеназванной ДТ, и об её корректировке в отношении следующих номеров граф/подразделов граф в ДТ: 12,43,44,45,47 раздел В (коды 2010, 5010); графы 45,46,47, на основании информации, имеющейся в его распоряжении. Таможенная стоимость определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.
Указанными Решениями Таможней изменены сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные обществом в декларациях на товары N10511010/031219/0181998, N10511010/051219/0183470, N10511010/051219/0183478, N10511010/051219/0183484, N 10511010/140120/0004031, N10511010/130120/0003096, N10511010/130120/0003095, N10511010/270120/0011757, N10511010/171219/0190763.
Заявитель полагает, что оспариваемые Решения приняты с нарушением норм таможенного законодательства, действующего в Российской Федерации, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагает на него обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Изучив и оценив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд признает требования заявителя обоснованными.
В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Из пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС следует, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов.
Исходя из положений пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
Согласно материалам дела, факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.
В ходе таможенного контроля заявителем представлены следующие документы:
По ДТ N 10511010/031219/0181998:
- внешнеторговый контракт N CLH2017-16 от 08.12.2017 (код 03011),
- инвойс N AL-3725 от 21.10.2019 г. (код 04021),
- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля: номер паспорта сделки (мер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет для Российской Федерации) N18020023/1326/0006/2/1 (код 03031),
- счет за фрахт N AFGN0227/190 от 06.11.2019 (код 09023),
- железнодорожная накладная N ЭУ734437 (код 02013),
- прайс-лист продавца б/н от 01.10.2019(код 09023).
- контракт от 08.12.2017 N CLH2017-16,
- инвойс-проформаNАL-3725 от 17.04.2019г.,
- договор транспортной экспедиции N ОМЕ-17/223 ДП от 17.10.2017,
- счет-фактура N AFGN0227/190 от 06.11.2019,
- акт выполненных работ N AFGN0227/193 от 29.11.2019., -платежное поручение N 1395 от 12.11.2019,
- коносамент N FITYTVAV4FR720 от 01.11.2019,
- прайс-лист от производителя от 01.10.2019;
- экспортная декларация с переводом на русский язык;
- документы об оплате товара: заявления на перевод N 263 от 19.04.2019г., N 363 от 15.11.2019г. с приложением инвойсов, SWIFT-сообщение, карточка счета 41, ведомость банковского контроля, калькуляция таможенного товара;
- договоры поставки и УПД о продаже ввезенных товаров на территории ЕАЭС: Договор поставки с ИП Гамову В. С. NВЛ/165-2017 от 08.08.2017 г, УПД от 29.12.2019 г. N44842 Договор поставки с ИП Сафроненковой В.В. NВЛ/181-2017 от 31.08.2017 г, УПД от 07.01.2020 г. N358.
По ДТ N 10511010/051219/0183470, N 10511010/051219/0183478, N 10511010/051219/0183484, N10511010/140120/0004031, N 10511010/130120/0003096, N 10511010/130120/0003095:
- внешнеторговый контракт N CLH2017-16 от 08.12.2017 (код 03011),
- соответствующие инвойсы (код 04021),
- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля: номер паспорта сделки (мер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет для Российской Федерации) N18020023/1326/0006/2/1 (код 03031),
- счет за фрахт (код 09023),
- железнодорожная накладная (код 02013),
- прайс-листы б/н от 01.10.2019, 01.12.2019 г. (код 09023).
- контракт от 08.12.2017 N CLH2017-16,
- инвойс,
- инвойс-проформа,
- договор транспортной экспедиции N ОМЕ-17/223 ДП от 17.10.2017,
- акт выполненных работ на перевозку со счетом-фактурой,
- платежное поручение об оплате счета за перевозку,
- коносамент,
- экспортная декларация с переводом на русский язык;
- упаковочный лист.
- документы об оплате товара: с приложением инвойсов,
- карточка счета 41,
- отчет по проводкам с проводкой ДТ90 кт 41,
- ведомость банковского контроля,
- калькуляция таможенного товара;
- договоры поставки и УПД о продаже ввезенных товаров на территории ЕАЭС: Договор поставки с ИП Гамову В. С. NВЛ/165-2017 от 08.08.2017 г, УПД от 29.12.2019 г. N44842 Договор поставки с ИП Сафроненковой В.В. NВЛ/181-2017 от 31.08.2017 г, УПД от 07.01.2020 г. N358.
- платежное поручение от 19.02.2020 N124 по оплате СчетаN AFGN0227/19 от 06-11-2019 за транспортировку контейнера N TGHU6462615;
- письмо от поставщика с разъяснениями по весовым данным.
По ДТ N 10511010/270120/0011757:
- внешнеторговый контракт N YQI2018-17 от 14.05.2018 (код 03011),
- инвойс N KIP-8256 от 29.11.2019 г. (код 04021),
- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля: номер паспорта сделки (мер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет для Российской Федерации) N 18060011/3292/0002/2/1 (код 03031),
- счет за транспортировку N 5456998 от 29.11.2019 (код 09023),
- экспортная декларация N 080820190089507382 от 29.12.2019 (код 09023),
- карточка 41 счета б/н от 19.01.2020 до поступления товара на склад (код 09023),
- прайс-лист продавца б/н от 01.11.2019 (код 09023),
- железнодорожная накладная N 11863652 от 31.12.2019 (код 09023).
- контракт NYQI2018-17 от 14.05.2018, -инвойс NК1Р-8256 от 29.11.2019,
- договор транспортной экспедиции N НКП СВЖД - 773795 от 26.12.2017 с ПАО "ТрансКонтейнер",
- акт об оказанных услугах N 3868363 от 25.01.2020,
- счет-фактура N 100943/9 от 25.01.2020,
- платежное поручение N 1470 от 03.12.2019,
- информация с сайта Алибаба (по некоторым товарам),
- перевод экспортной декларации N N 080820190089507382 от 29.12.2019,
- упаковочный лист от 29.11.2019,
- заявление на перевод N 164 от 20.12.2019 + расшифровка с указанием инвойсов и сумм,
- SWIFT-сообщение,
- калькуляция таможенного товара N КИП8256 от 29.01.2020 г,
- отчет по проводкам за 08.12.2019 - 27.02.2020,
- акт о приеме-передачи товарно-материальных ценностей на хранение N 2131 от 30.01.2020,
- ведомость банковского контроля 18060011/3292/0002/2/1.
- Реализация ИП Титов В.Г. (договор поставки, УПД от 20.02.2020 N 6766),
- Реализация ИП Ижболдин Д.А. (договор поставки, УПД от 10.02.2020 N 5170).
По ДТ N 10511010/171219/0190763:
- контракт от 14.05.2018 NYQI2018-17 (код 03011),
- инвойс N KIP-8091 ОТ 18.10.19г. (код 04021),
- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля: номер паспорта сделки (мер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет для Российской Федерации) N 18060011/3292/0002/2/1 (код 03031),
- счет за транспортировку N 5350274 от 14.10.2019г.,(код 09023), -карточка счета 41 от 25.10.2019г.
- заявление на перевод валюты N 151 от 27.11.2019 г.. со списком инвойсов;
- договор транспортной экспедиции N НКП СВЖД-773795 от 26.12.2017 г.
- платежное поручение N 1283 от 15.10.19 г. за услуги по перевозке грузов;
- акт выполненных работ N 3854392 от 20.12.19г. и приложение к акту;
- счёт-фактура N117154/9 от 20.12.2019;
- ведомость банковского контроля N18060011/3292/0002/2/1;
- калькуляция таможенного товара по инвойсу N DK-4079 (по предыдущей поставке);
- карточка счета 41 по инвойсу N KIP-8091;
- копия экспортной декларации N 231120190119504990 от 18.11.2019 с переводом;
- прайс-лист;
- договоры поставки и УПД о продаже ввезенных товаров на территории ЕАЭС: Договор поставки с ИП Непеиным Г.Ф. N ВЛ/116-2017 от 24.07.2017 г, УПД N 1841 от 18.01.2020 г.;
- Договор поставки с ИП Популовских Д.Н. N ВЛ/116-2017 от 24.07.2017 г, УПД N 366 от 07.01.2020 г.
В документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки представлены в таможню в полном объеме.
Доводы таможенного органа, о том что, сведения относительно коммерческих документов и оплаты не позволяют на момент проведения проверки таможенной стоимости подтвердить выполнение всех обязательств между сторонами Контракта и определить сумму, фактически уплаченную за товар, что вызывает сомнения о включении всех предусмотренных компонентов в заявленную таможенную стоимость, являются надуманным и не соответствует действительности, что подтверждается представленной Декларантом совокупностью документов является несостоятельным в виду следующего.
В форме заявления на перевод поле (графа) "Назначение платежа" имеет ограниченное количество символов, в связи с чем номера Инвойсов в нем не указываются. При этом информация о том, за какие именно Инвойсы производится оплата по данному Заявлению на перевод, указывается в приложении к заявлению. К заявлению на перевод N151 от 27.11.2019 г. перечислены следующие номера инвойсов: KIP-8068, KIP-8091, KIP-8096, RB-798, KIP-8117. Более того, сканы непосредственно самих перечисленных Инвойсов прикладываются к заявлению на перевод в целях осуществления банковского контроля.
Таким образом, представленное заявление на перевод N151 от 27.11.2019 г. позволяет совершенно определенно установить: реквизиты Контракта, в рамках которого производится оплата; номера Инвойсов, по которым производится оплата; товар, который поставляется по указанным инвойсам; стоимость товара за единицу каждого товара.
Из указанного следует, что замечание таможенного органа о том, что в назначении платежа отсутствуют данные инвойсов безосновательно, ввиду наличия указанной информации в приложении к заявлению. Кроме того, Декларант не имеет возможности влиять на правила оформления и заполнения заявления на перевод, поскольку они устанавливаются обслуживающим внешнеторговый контракт банком.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" на уполномоченные банки возложены права и обязанности в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
Уполномоченные банки следят за операциями по внешнеторговым договорам в соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" (далее - Инструкция ЦБ РФ).
Согласно п.п. 1.2, 2.1 Инструкции ЦБ РФ Резидент при проведении операции по зачислению иностранной валюты на транзитный валютный счет должен представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций. Документы, связанные с проведением операций по зачислению иностранной валюты на транзитный валютный счет, представляются резидентом в уполномоченный банк одновременно с распоряжением о списании иностранной валюты с транзитного валютного счета либо без представления распоряжения о списании иностранной валюты с транзитного валютного счета.
В случаях, установленных настоящей Инструкцией, резиденты представляют в уполномоченный банк подтверждающие документы и информацию, установленные частью 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
Согласно данной нормы в перечень подтверждающих документов среди прочего входят документы, являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая договоры (соглашения, контракты) и дополнения и (или) изменения к ним, счета-фактуры; таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию (п. 9, 11 ст. 23 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле").
Таким образом, ведомостью банковского контроля подтверждается факт произведенного платежа для оплаты задекларированного товара по ДТ N 10511010/171219/0190763, факт поставки товара по указанному платежу.
Прайс-лист - документ, составляемый продавцом товара. Он может быть составлен в произвольной форме согласно волеизъявлению продавца. Следовательно, у Декларанта отсутствует возможность влиять на содержание информации, отражаемой в прайс-листе.
Кроме того, довод таможенного органа о том, что стоимость товара была сформирована непосредственно для конкретной поставки, не имеет юридического значения, поскольку из смысла приведенного пункта 12 запроса следует, что Декларант вправе предоставить и коммерческое предложение.
Из п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ следует, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Таким образом, оферта представляет собой коммерческое предложение, которое может быть адресовано конкретному лицу либо неопределённому кругу лиц.
Учитывая вышеизложенное, Декларант выполнил пункт 12 запроса таможенного органа в полном объеме. Толкование таможенным органом представленного документа как адресного предложения, не свидетельствующем об объективной цене, противоречит существу п. 12 запроса таможенного органа.
Факт того, что продавец товара не является изготовителем товара, не свидетельствует о том, что в структуру таможенной стоимости входят дополнительные платежи в пользу изготовителя товара.
Довод таможенного органа об отсутствии возможности соотнести указанные в экспортной ДТ сведения с данными по декларируемой поставке из-за указания в поле "Номер договора" -документа отличного от номера контракта по данной поставке не соответствует действительности.
В данном поле указана N счёта-проформы. Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления. Декларант не может каким-либо образом повлиять на содержание декларации страны-отправления, поскольку данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена поставщиком. В представленной экспортной декларации имеется ссылка на номер контейнера, в котором перемещался товар, количество мест, вес брутто/нетто, наименование товара соответствуют сведениям, заявленным в ДТ, что позволяет соотнести рассматриваемую экспортную декларацию с N10511010/171219/0190763.
При таможенном декларировании заявителем представлены счета, в котором расписан маршрут перевозки, а также стоимость услуг. При проведении таможенной проверки таможенной стоимости Заявителем на запрос таможни дополнительно представлены счета-фактуры, акт выполненных работ. В качестве основания оформления счета-фактур в них указаны счета, акты выполненных работ, в которых также указаны маршруты перевозки.
Таким образом, доводы таможни об отсутствии информации о маршруте перевозки не соответствует действительности.
Факт непредставления заявки на перевозку не имеет юридического значения, поскольку факт выполнения услуг по перевозке подтверждается актом выполненных работ и фактом оплаты Заявителем оказанных услуг. В акте отражены все условия перевозки: маршрут перевозки, стоимости услуг.
Довод таможни о том, что на момент предоставления Заявителем документов и пояснений на запрос отсутствовали документы по реализации товаров из декларируемой партии, в связи с чем таможенный орган не смог установить условия дальнейшей реализации товаров, ввозимых в рамках сделки, является несостоятельным в виду следующего.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 N 13643/04 указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает.
Декларант не может нести ответственность за отсутствие документов, представить которые нее представляется возможным, что соответствует п. 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N42, согласно которого в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:
а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;
Кроме того, согласно п. 19 запроса таможенным органом были запрошены "Договоры (счета-фактуры, банковские платежные документы), в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории Союза.". Во исполнение указанного пункта запроса были предоставлены документы по реализации идентичного товара из других поставок.
Довод таможни о том, что CHINA LIGHT (GUANGZHOU) HOMETREND TRADING COMPANY LTD является посредником - несостоятельный, так как.
Поставщик по Контракту "CHINA LIGHT (GUANGZHOU) HOMETREND TRADING COMPANY LTD.") является изготовителями товаров, наименование ЧАЙНА ЛАЙТ ГУАНЧЖОУ ХОУМ ТРЕНД ТРЭЙДИНГ КАМПАНИ ЛТД соответствует названию Поставщика на русском языке.
Таким образом, сведения, указанные Заявителем в Декларациях на товары, соответствуют сведениям, содержащимся в представленных таможенному органу документах. Положения контракта, инвойс и иные документы подтверждают заявленную таможенную стоимость по методу 1. Применение при определении таможенной стоимости товара по указанной ДТ таможенным органом резервного метода (метод 6) не обоснованно.
С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы (в совокупности) выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.
Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенным органом не опровергнута.
Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, упаковочный лист, иные документы.
В силу пункта 33 Постановления ВС РФ от 26.11.2019 N 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорной декларации, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения.
Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 21.02.2020 г. по ДТ N10511010/031219/0181998, 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183470, от 26.02.2020 г. по ДТ N10511010/051219/0183478, от 25.02.2020 г. по ДТ N 10511010/051219/0183484, от 26.03.2020 г. по ДТN 10511010/140120/0004031, от 24.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003096, от 25.03.2020 г. по ДТ N10511010/130120/0003095, от 10.04.2020 г. по ДТ 10511010/270120/0011757, от 13.03.2020 г. по 10511010/171219/0190763.
Обязать Уральскую электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (ИНН 6679103293, ОГРН 1169658138110) излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по ДТ, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда (пункт 33 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 N 49)
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (ИНН 6679103293, ОГРН 1169658138110) 12000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
Судья И.В. Хачёв
Текст документа сверен по:
Рассылка
