Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 июля 2020 года №А60-23500/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2020 года Дело N А60-23500/2020


[Исковые требования об оспаривании бездействия удовлетворить частично]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.Г. Манаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.К. Кирпищиковым рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Шафигулина Василия Хамитовича (далее - Шафигулин В.Х., заявитель), к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга УФССП Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Гольской Евгении Леонидовне (далее - судебный пристав-исполнитель Гольская Е.Л., заинтересованное лицо), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН 6670073012) (далее - УФССП России по Свердловской области), об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
при участии в качестве третьего лица: Седовой Людмилы Владимировны (далее - Седова Л.В., третье лицо)
Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел.
Отводов суду не заявлено.
Заявлений, ходатайств не поступало.
Шафигулин В.Х. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованиями:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гольской Е.Л. Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, выразившееся в отсутствии наложения запрета на регистрационные действия и последующей реализации жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Готвальда д.6, корп. 4, кв. 137, имеющее кадастровый номер 66:41:0302033:500, принадлежащее должнику Седовой Л.В. по исполнительному производству 264/18/66001-МП от 12.01.2018;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гольской Е.Л. Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, выразившееся в отсутствии обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-МП от 12.01.2018;
- обязать судебного пристава исполнителя Гольскую Е.Л Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга произвести обращение взыскания на доходы должника в ГУ УПФРФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-МП от 12.01.2018.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.06.2020 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание.
16.06.2020 от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2020, судебное разбирательство по делу отложено.
Заинтересованными лицами, третьим лицом отзывы на заявление в порядке, предусмотренном ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как указал заявитель, 13.11.2017 Арбитражным судом Свердловской области было вынесено решение по делу N А60-8300/2016, согласно которому:
- взыскано с Седовой Л. В. в пользу Абросимовой Е. А. 3400000 руб.:
- взыскано с Седовой Л. В. в пользу Абросимовой Е. А. 990000 руб.:
- взыскано с Седовой Л. В. в пользу Абросимовой Е. А. 990000 руб.;
- взыскано с Седовой Л. В. в пользу Абросимовой Е. А. 250000 руб.
15.12.2017 Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист серии ФС N020605319 по делу N А60-8300/2016.
12.01.2018 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП Свердловской области было возбуждено исполнительное производство 264/18/66001-ИП.
15.10.2019 согласно договору уступки права требования цедент Абросимова Елена Александровна в лице финансового управляющего Лаврентьевой Натальи Борисовны уступил право требования к Седовой Людмиле Владимировне цессионарию Шафигулину В. Х.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2019 по делу NА60-8300/2016, произведена замена взыскателя Абросимовой Елены Александровны на ее правопреемника - Шафигулнна Василия Хамитовича по исполнительному листу N ФС 020605319, выданному 15.12.2017 на взыскание с Седовой Людмилы Владимировны 5630000 руб. на основании определения Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-8300/2016 от 13.11.2017.
Как указал заявитель, по исполнительному производству 264/18/66001 -ИП от 12.01.2018 взыскана сумма 7079 руб. 87 коп., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N 264/18/66001-НП по состоянию на 18.02.2020.
19.01.2018 судебным приставом-исполнителем Гольской Е.Л. был направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, что подтверждается сводкой по Исполнительному производству от 25.02.2020.
Установлено, что должник имеет доходы в ГУ - УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга.
05.04.2018 судебным приставом-исполнителем Гольской Е.Л. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), что подтверждается сводкой по Исполнительному производству от 25.02.2020, однако на настоящий момент перечислений на счет взыскателя ((первоначального взыскателя Абросимовой Е.А, а впоследствии правопреемника Шафигулина В.Х.) с доходов должника Седовой Л. В. в ГУ - УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга не было.
19.02.2018 судебным приставом-исполнителем Гольской Е.Л. был направлен запрос в Росреестр к ЕГРП, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 25.02.2020, однако, несмотря на возбужденное исполнительное производство с 12.01.2018 должник Седова Л. В. 20.06.2018 произвела отчуждение жилого помещения (единственного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание и реализовать, чтобы исполнить решение Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-8300/2016) по адресу: Свердловская область, г Екатеринбург, ул. Готвальда, д 6, корп. 4, кв. 137, имеющее кадастровый номер 66:41:0302033:500, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
Как указал заявитель, несмотря на запрос в Росреестр от 19.02.2018, судебным приставом-исполнителем Гольской ЕЛ. не были приняты меры по организации своевременного и полного исполнения исполнительного листа серии ФС 020605319 (не было установлено ограничения на регистрационные действия отчужденной должником квартиры).
В связи с указанными обстоятельствами, заявитель полагает бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Гольской Е.Л., выразившиеся в отсутствии наложения запрета на регистрационные действия и последующей реализации жилого помещения по адресу: Свердловская область, г Екатеринбург, ул. Готвальда, д. 6, корп. 4, кв. 137, имеющее кадастровый номер 66:41:0302033:500, принадлежащее должнику Седовой Л. В. по исполнительному производству 264/18/66001-ПП от 12.01.2018 незаконным.
Кроме того, полагает, бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Гольской Е.Л., выразившееся в отсутствии обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-1Ш от 12.01.2018, также незаконным.
В связи с чем, заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя Гольскую Е.Л. произвести обращение взыскания на доходы должника в ГУ - УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-ГШ от 12.01.2018.
Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения заявителя в Арбитражный суд Свердловской области.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) на предмет их соответствия закону или иному нормативному правовому акту и соблюдения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К числу принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") отнесены законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному н правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава исполнителя (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019)"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем Гольской Е.Л. не даны пояснения относительно доводов заявителя, из сводки по исполнительному производству следует, что запросы были направлены в Россреестр, однако пояснений, какие действия предпринимались судебным приставом-исполнителем не представлено.
Таким образом, учитывая бездействие судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, выразившееся в не наложении запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения по адресу: Свердловская область, г Екатеринбург, ул. Готвальда, д. 6, корп. 4, кв. 137, имеющее кадастровый номер 66:41:0302033:500, принадлежащее должнику Седовой Л. В. по исполнительному производству 264/18/66001-ПП от 12.01.2018, которое нарушило права и законные интересы заявителя, заявленные требования в указанной части подлежит удовлетворению.
Указанное бездействие является незаконным, существенно нарушает право заявителя на принятие мер по организации своевременного и полного исполнения исполнительного листа.
Относительно требования заявителя о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, выразившиеся в отсутствии обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-1Ш от 12.01.2018, также незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя Гольской Е.Л. произвести обращение взыскания на доходы должника в ГУ - УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству 264/18/66001-ГШ от 12.01.2018, суд в удовлетворении требований в указанной части отказывает, поскольку по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), судебным приставом предпринимались необходимые действия, исходя из сводки по исполнительному производству, имеются запросы, а также постановления об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), в связи с чем, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Гольской Е.Л. выполнены соответствующие действия.
Заявителем не указано конкретных источников, на которые не обращено взыскание судебным приставом-исполнителем.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Требования Шафигулина Василия Хамитовича удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Гольской Евгении Леонидовны, выразившееся в не наложении запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения по адресу: Свердловская область, г Екатеринбург, ул. Готвальда, д. 6, корп. 4, кв. 137, имеющее кадастровый номер 66:41:0302033:500.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Обязать судебного пристава - исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Гольскую Евгению Леонидовну устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья А.Г. Манакова