Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: А60-23474/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N А60-23474/2020
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью "Комфортный город" (ИНН 6685146231, ОГРН 1186658015994)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сысертская собственность" (ИНН 6671340214, ОГРН 1106671021489)
о возложении обязанности предоставить информацию, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУП ЖКХ "Сысертские" (ИНН 6652001417, ОГРН 1026602175973).
при участии в судебном заседании
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: Е.В. Кожевина, представитель по доверенности от 27.08.2020, паспорт;
от третьего лица: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Комфортный город" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сысертская собственность" (далее - ответчик) об обязании ООО УК "Сысертская собственность", передать ООО Комфортный город" информацию, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение в части многоквартирных домов, находящихся по адресу: г. Сысерть, мкр. Каменный Цветок, д. 4/1; ул. Карла Либкнехта, д. 30; ул. Карла Либкнехта, д. 38; ул. Карла Либкнехта, д. 42; ул. Карла Либкнехта, д. 72; ул. Карла Маркса, д. 12Б; ул. Карла Маркса, д. 87; ул. Коммуны, д. 30; ул. Коммуны, д. 32; ул. Коммуны, д. 39; ул. Красноармейская, д. 40; ул. Ленина, д. 38; ул. Лермонтова, д. 34; мкр. Новый, д. 21; ул. Орджоникидзе, д. 6; ул. Орджоникидзе, д. 6Б; ул. Орджоникидзе, д. 8; ул. Орджоникидзе, д. 10; ул. Орджоникидзе, д. 11; ул. Орджоникидзе, д. 13; ул. Орджоникидзе, д. 15; ул. Орджоникидзе д. 17; ул. Орджоникидзе, д. 18; ул. Орджоникидзе, д. 39; ул. Розы Люксембург, д. 5; ул. Розы Люксембург, д. 7; ул. Розы Люксембург, д. 11; ул. Розы Люксембург, д. 15; ул. Розы Люксембург, д. 19; ул. Розы Люксембург, д. 58; ул. Розы Люксембург, д. 60; ул. Тимирязева, д. 166; ул. Трактовая, д. 9; ул. Трактовая, д. 13 по состоянию на настоящее время а именно:
- фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Истец просит взыскивать с ООО УК "Сысертская собственность" в случае неисполнения решения суда 5000 рублей судебной неустойки ежедневно, начиная с даты принятия решения суда по день фактического исполнения обязательств.
Определением от 22.05.2020 исковое заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 09.07.2020.
От истца поступили возражения на отзыв ответчика.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего уполномоченного представителя.
От ответчика 07.07.2020 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в отзыве.
От истца 08.07.2020 поступили возражения на отзыв овтетчика.
В судебном заседании 09.07.2020 представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела.
Определением от 09.07.2020 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство дела на 22.07.2020.
В судебном заседании 22.07.2020 представитель ответчика заявил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица судом рассмотрено и отклонено, о чем вынесен отдельный судебный акт.
Определением от 22.07.2020 судебное разбирательство отложено на 26.08.2020.
От ответчика 24.08.2020 поступили дополнения к отзыву на исковое заявление.
В судебном заседании 26.08.2020 представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела пояснений на дополнительный отзыв ответчика.
Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела.
Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП ЖКХ "Сысертские" (ИНН 6652001417, ОГРН 1026602175973). Представитель истца возразил против удовлетворения указанного ходатайства.
Исходя из существа заявленных исковых требований, суд в порядке п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворив ходатайство ответчика, привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП ЖКХ "Сысертские" (ИНН 6652001417, ОГРН 1026602175973).
Определением от 26.08.2020 судебное разбирательство отложено на 15.09.2020.
От истца 25.08.2020 поступили письменные пояснения на дополнительный отзыв ответчика.
От истца 11.09.2020 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений на исковое заявление. От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просит обязать ООО УК "Сысертская собственность", передать ООО Комфортный город" информацию, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение в части многоквартирных домов, находящихся по адресу: г. Сысерть, мкр. Каменный Цветок, д. 4/1; ул. Карла Либкнехта, д. 30; ул. Карла Либкнехта, д. 38; ул. Карла Либкнехта, д. 42; ул. Карла Либкнехта, д. 72; ул. Карла Маркса, д. 12Б; ул. Карла Маркса, д. 87; ул. Коммуны, д. 30; ул. Коммуны, д. 32; ул. Коммуны, д. 39; ул. Красноармейская, д. 40; ул. Ленина, д. 38; ул. Лермонтова, д. 34; мкр. Новый, д. 21; ул. Орджоникидзе, д. 6; ул. Орджоникидзе, д. 6Б; ул. Орджоникидзе, д. 8; ул. Орджоникидзе, д. 10; ул. Орджоникидзе, д. 11; ул. Орджоникидзе, д. 13; ул. Орджоникидзе, д. 15; ул. Орджоникидзе д. 17; ул. Орджоникидзе, д. 18; ул. Орджоникидзе, д. 39; ул. Розы Люксембург, д. 5; ул. Розы Люксембург, д. 7; ул. Розы Люксембург, д. 11; ул. Розы Люксембург, д. 15; ул. Розы Люксембург, д. 19; ул. Розы Люксембург, д. 58; ул. Розы Люксембург, д. 60; ул. Тимирязева, д. 166; ул. Трактовая, д. 9; ул. Трактовая, д. 13 по состоянию на настоящее время, на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, а именно:
- фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Истец просит взыскивать с ООО УК "Сысертская собственность" в случае неисполнения решения суда 5000 рублей судебной неустойки ежедневно, начиная с даты принятия решения суда по день фактического исполнения обязательств.
Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление. Кроме того, от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии уполномоченного представителя третьего лица.
В судебном заседании 15.09.2020 представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела.
Определением от 15.09.2020 судебное разбирательство отложено на 01.10.2020.
От третьего лица 14.09.2020 поступил отзыв на исковое заявление.
От истца 29.09.2020 поступили дополнительные пояснения на исковое заявление.
От истца 30.09.2020 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии уполномоченного представителя истца.
В судебном заседании 01.10.2020 представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву N2 на исковое заявление.
Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Администрации Сысертского городского округа от 27.11.2018 N 1737 о внесении изменений и дополнений в постановление N 1655 от 13.11.2018г., ООО "Комфортный город" наделено статусом единой теплоснабжающей организации для централизованной системы теплоснабжения на территории Сысертского городского округа в населенных пунктах: г. Сысерть, п. Школьный, с. Кашино, п. В.Сысерть, п. Асбест и действует на основании договора о концессионном соглашении от 14.11.2018 года.
Согласно концессионному соглашению от 14.11.2018 года ООО "Комфортный город" осуществляет производство и передачу тепловой энергии, поставку теплоносителя, горячее водоснабжение с использованием закрытой системы теплоснабжения на территории г. Сысерть Сысертского городского округа.
ООО "Комфортный город" осуществляет свою деятельность с 29.12.2018 года, что подтверждается актом приема-передачи от 29.12.2018 года. С указанной даты ООО "Комфортный город" начало предоставлять услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
В управлении ответчика находятся жилые дома, находящиеся по адресам: г. Сысерть, мкр. Каменный Цветок, д. 4/1; ул. Карла Либкнехта, д. 30; ул. Карла Либкнехта, д. 38; ул. Карла Либкнехта, д. 42; ул. Карла Либкнехта, д. 72; ул. Карла Маркса, д. 12Б; ул. Карла Маркса, д. 87; ул. Коммуны, д. 30; ул. Коммуны, д. 32; ул. Коммуны, д. 39; ул. Красноармейская, д. 40; ул. Ленина, д. 38; ул. Лермонтова, д. 34; мкр. Новый, д. 21; ул. Орджоникидзе, д. 6; ул. Орджоникидзе, д. 6Б; ул. Орджоникидзе, д. 8; ул. Орджоникидзе, д. 10; ул. Орджоникидзе, д. 11; ул. Орджоникидзе, д. 13; ул. Орджоникидзе, д. 15; ул. Орджоникидзе д. 17; ул. Орджоникидзе, д. 18; ул. Орджоникидзе, д. 39; ул. Розы Люксембург, д. 5; ул. Розы Люксембург, д. 7; ул. Розы Люксембург, д. 11; ул. Розы Люксембург, д. 15; ул. Розы Люксембург, д. 19; ул. Розы Люксембург, д. 58; ул. Розы Люксембург, д. 60; ул. Тимирязева, д.166; ул. Трактовая, д. 9; ул. Трактовая, д. 13
10.04.2020 года в адрес ответчика истцом направлена претензия о направлении в адрес истца сведений согласно абзаца 7 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно:
- фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе (абз. 17 п. 6 Правил N 354).
Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" (абз. 18 п. 6 Правил N 354).
Ответчик в ответ на претензию в ответном письме отказался в предоставлении информации.
Учитывая, что в адрес истца ответчиком не представлена заращиваемая им информация, истец обратился в настоящим исковым заявлением.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В целях защиты прав потребителей Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услугу устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пунктом 2 Правил N 354 установлено, что исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 истец как исполнитель коммунальной услуги по водоснабжению обязан: производить расчет размера платы, производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, осуществлять корректировку размера платы за коммунальную услугу.
В силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за представленную РСО коммунальную услугу.
При этом, согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 такие сведения должны включать в себя, в т.ч. сведения о потребителях (ФИО, дату и место рождения, адрес, контактный телефон и др.).
Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:
- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.
Ответчик запрашиваемыми сведениями обладает (должен обладать), однако, безосновательно уклоняется от их представления истцу.
Между тем, отсутствие у истца, как у исполнителя коммунальной услуги по водоснабжения, информации, необходимой для начисления платы, собственникам помещений в спорных МКД, в том числе, персональных данных, не позволяет истцу определить плату за водоснабжение достоверно (корректно), что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.
Ссылка ответчика на отсутствие у него такой информации подлежит отклонению, поскольку ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по ведению реестра собственников не может служить основанием для освобождения его от представления таких сведений истцу.
Доводы ответчика относительно невозможности предоставления запрашиваемой информации, поскольку она относится к персональным данным подлежит отклонению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Пунктом 2 названной статьи установлено, что оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Согласно статье 2 Закона N 152-ФЗ его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
В силу части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом.
При этом данной нормой допускается возможность обработки персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в том числе, в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
Частями 4, 5 этой же статьи установлено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из части 2.3 названной статьи следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:
- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 указанной статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации к таким случаям отнесены ситуации: 1) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организации); 2) прекращения по инициативе ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) наличия между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирном доме.
В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 пункт 6 Правил N 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним - право получения от управляющей организации необходимых сведений.
Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.
При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ.
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании изложенного, исковые требования об истребовании у ответчика информации, необходимой для начисления платы за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение в части многоквартирных домов, находящихся по адресу: г. Сысерть, мкр. Каменный Цветок, д. 4/1; ул. Карла Либкнехта, д. 30; ул. Карла Либкнехта, д. 38; ул. Карла Либкнехта, д. 42; ул. Карла Либкнехта, д. 72; ул. Карла Маркса, д. 12Б; ул. Карла Маркса, д. 87; ул. Коммуны, д. 30; ул. Коммуны, д. 32; ул. Коммуны, д. 39; ул. Красноармейская, д. 40; ул. Ленина, д. 38; ул. Лермонтова, д. 34; мкр. Новый, д. 21; ул. Орджоникидзе, д. 6; ул. Орджоникидзе, д. 6Б; ул. Орджоникидзе, д. 8; ул. Орджоникидзе, д. 10; ул. Орджоникидзе, д. 11; ул. Орджоникидзе, д. 13; ул. Орджоникидзе, д. 15; ул. Орджоникидзе д. 17; ул. Орджоникидзе, д. 18; ул. Орджоникидзе, д. 39; ул. Розы Люксембург, д. 5; ул. Розы Люксембург, д. 7; ул. Розы Люксембург, д. 11; ул. Розы Люксембург, д. 15; ул. Розы Люксембург, д. 19; ул. Розы Люксембург, д. 58; ул. Розы Люксембург, д. 60; ул. Тимирязева, д. 166; ул. Трактовая, д. 9; ул. Трактовая, д. 13 по состоянию на настоящее время, на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, а именно: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо; адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) подлежит удовлетворению судом.
Судом при оглашении резолютивной части решения суда допущена оговорка в неуказании о начислении астрента, в связи с чем суд считает возможным исправить указанную оговорку при изготовлении резолютивной части решения суда и изготовлении решения суда.
Истцом заявлено требование о взыскании с ООО УК "Сысертская собственность" в случае неисполнения решения суда 5000 рублей судебной неустойки ежедневно, начиная с даты принятия решения суда по день фактического исполнения обязательств.
Статья 308.3 ГК РФ предусматривает возможность присудить кредитору по его требованию денежную сумму на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязательства в натуре (судебная неустойка, астрент).
Пунктом пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление от 24.03.2016 N 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Суд считает заявленный истцом размер судебной неустойки (5000 руб.) завышенным, учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, и конкретных обстоятельств дела, затруднительности исполнения судебного акта для ответчика в короткие сроки, полагает, что взыскание с ответчика 1000 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения данного решения, начиная с даты его вынесения и до фактического исполнения, является достаточной мотивацией для исполнения судебного акта ответчиком.
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
При этом, суд считает возможным установить срок взыскиваемой судом неустойки и взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сысертская собственность" (ИНН 6671340214, ОГРН 1106671021489) в случае неисполнения решения суда 1000 рублей судебной неустойки за каждый день неисполнения в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ, уплаченная истцом государственная пошлина за подачу иска 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Обязать ООО УК "Сысертская собственность", передать ООО Комфортный город" информацию, необходимую для начисления платы за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение в части многоквартирных домов, находящихся по адресу: г. Сысерть, мкр. Каменный Цветок, д. 4/1; ул. Карла Либкнехта, д. 30; ул. Карла Либкнехта, д. 38; ул. Карла Либкнехта, д. 42; ул. Карла Либкнехта, д. 72; ул. Карла Маркса, д. 12Б; ул. Карла Маркса, д. 87; ул. Коммуны, д. 30; ул. Коммуны, д. 32; ул. Коммуны, д. 39; ул. Красноармейская, д. 40; ул. Ленина, д. 38; ул. Лермонтова, д. 34; мкр. Новый, д. 21; ул. Орджоникидзе, д. 6; ул. Орджоникидзе, д. 6Б; ул. Орджоникидзе, д. 8; ул. Орджоникидзе, д. 10; ул. Орджоникидзе, д. 11; ул. Орджоникидзе, д. 13; ул. Орджоникидзе, д. 15; ул. Орджоникидзе д. 17; ул. Орджоникидзе, д. 18; ул. Орджоникидзе, д. 39; ул. Розы Люксембург, д. 5; ул. Розы Люксембург, д. 7; ул. Розы Люксембург, д. 11; ул. Розы Люксембург, д. 15; ул. Розы Люксембург, д. 19; ул. Розы Люксембург, д. 58; ул. Розы Люксембург, д. 60; ул. Тимирязева, д. 166; ул. Трактовая, д. 9; ул. Трактовая, д. 13 по состоянию на настоящее время, на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, а именно:
- фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сысертская собственность" (ИНН 6671340214, ОГРН 1106671021489) в случае неисполнения решения суда 1000 рублей судебной неустойки за каждый день неисполнения в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сысертская собственность" (ИНН 6671340214, ОГРН 1106671021489) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Комфортный город" (ИНН 6685146231, ОГРН 1186658015994) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Комфортный город" (ИНН 6685146231, ОГРН 1186658015994) из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению N351 от 29.04.2020.
6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Д.В. Ефимов
Текст документа сверен по:
Рассылка
