Дата принятия: 17 августа 2020г.
Номер документа: А60-23363/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2020 года Дело N А60-23363/2020
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 17 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Фроловой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-23363/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергопром" (ИНН 6659117410, ОГРН 1056603154838)
к Уральской электронной таможне (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271)
о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 10.04.2020 г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Монаршук К.Е., паспорт, представитель по доверенности N18 от 18.03.2020 г.,
от заинтересованного лица: Устинов К.Е., удост., представитель по доверенности N64 от 30.12.2019 г., Андреева И.Н., удост., представитель по доверенности N71 от 30.12.2019 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Энергопром" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 10.04.2020 г. N10511010/140120/0004182.
В предварительном судебном заседании таможенным органом представлен отзыв на заявление: считает оспариваемое решение законным, заявленные требования необоснованными, просит в их удовлетворении отказать.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Представители таможенного органа возражали относительно удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
14 января 2020 года ООО "Энергопром", далее - Декларант, Заявитель, с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, во исполнение внешнеэкономического контракта N1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г. с компанией "TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S." (Турция), далее - Поставщик, на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни, далее - Таможенный орган, подана декларация на товары, далее - ДТ, N 10511010/140120/0004182.
Декларируемые товары подразделены на:
Товар N1 "Дизель-генераторы более 7,5 КВА, но не более 75 КВА, используются для производства электрической энергии, поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки" (графы 31, 32 ДТ, первый лист) в количестве 6 шт. (графа 41 ДТ, первый лист), общей стоимостью в валюте контракта 26 946,00 евро (графы 22, 42 ДТ, первый лист);
Товар N2 "Дизель-генераторы более 375 КВА, но не более 750 КВА, используются для производства электрической энергии, поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки" (графы 31, 32 ДТ, второй лист) в количестве 1 шт. (графа 41 ДТ, второй лист), общей стоимостью в валюте контракта 30 793,00 евро (графа 42 ДТ, второй лист);
Товар N3 "Дизель-генераторы более 750 КВА, но не более 2000 КВА, используются для производства электрической энергии, поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки" (графы 31, 32 ДТ, второй лист) в количестве 1 шт. (графа 41 ДТ, второй лист), общей стоимостью в валюте контракта 54 942,00 евро (графы 22, 42 ДТ, второй лист).
Таможенная стоимость декларируемых товаров определена Декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, то есть по цене, фактически уплаченной Декларантом Поставщику за эти товары при их продаже. Сведения о размере суммы, фактически уплаченной Декларантом Поставщику за товары, содержатся в графе 22 ДТ -112 681,00 евро (26 946,00 евро + 30 793,00 евро + 54 942,00 евро).
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной Декларантом Поставщику за эти товары, добавлены дополнительные начисления (пп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС) - расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Евразийского таможенного союза. Размер расходов Декларанта на перевозку товара до границы Союза составил 2 130,00 евро.
Общая таможенная стоимость товаров, декларируемых по ДТ N10511010/140120/0004182, отражена в графе 12 декларации. При пересчете денежных сумм в иностранной валюте в рубли применен курс евро к рублю, установленный на дату подачи декларации (14.01.2020г., 67,8162 рубля за 1 евро, графа 23 ДТ). Таким образом, общая таможенная стоимость товаров, декларируемых по ДТ N10511010/140120/0004182, с учетом дополнительных начислений, в рублях РФ составила 7 786 045 руб. 74 коп.
14 января 2020 года в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, декларируемых по ДТ N10511010/140120/0004182, Таможенный орган на основании п. 4 ст. 325 ТК РФ запросил у Декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения. При этом, запрос Таможенного органа, в нарушение п. 5 ст. 325 ТК ЕАЭС, не содержит перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.
По запросу Таможенного органа от 14.01.2020г., а также дополнительному запросу Таможенного органа от 30.03.2020г. Декларантом представлены:
1. контракт N 1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г. с компанией TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S. на поставку электростанций, комплектующих частей к ним и иных аксессуаров;
2. проформа-инвойс N 3027585 от 31.05.2019г.;
3. проформа-инвойс N 4013412 от 22.07.2019г.;
4. проформа-инвойс N 4013255 от 28.06.2019г.;
5. проформа-инвойс N 3030470 от 13.09.2019г.;
6. проформа-инвойс N 4014618 от 27.12.2019г.;
7. платежное поручение N 39 от 10.06.2019г. на сумму 20709,25 евро, подтверждающее предварительную оплату товара по проформе-инвойс N3027585 от 31.05.2019г.;
8. платежное поручение N 55 от 16.08.2019г. на сумму 8923,75 евро, подтверждающее предварительную оплату товара по проформе-инвойс N4013412 от 22.07.2019г.;
9. платежное поручение N 56 от 16.08.2019г. на сумму 59931,25 евро, подтверждающее предварительную оплату товара по проформе-инвойс N4013255 от 22.06.2019г.;
10. платежное поручение N 74 от 27.09.2019г. на сумму 8782,44 евро, подтверждающее предварительную оплату товара по проформе-инвойс N3030470 от 13.09.2019г.;
11. коммерческий инвойс N ТН02019000000729 от 30.12.2019г. на отгруженный товар общей стоимостью 52 841,00 евро;
12. коммерческий инвойс N TJ02019000002109 от 30.12.2019г. на отгруженный товар общей стоимостью 59 840,00 евро;
13. платежное поручение N 133 от 30.12.2019г. на сумму 3673,50 евро, подтверждающее оплату отгруженного товара по проформе-инвойсу N 3027586 от 31.05.2019г.;
14. платежное поручение N 132 от 30.12.2019г. на сумму 4014,75 евро, подтверждающее оплату отгруженного товара по проформе-инвойсу N 4013412 от 22.07.2019г.;
15. платежное поручение N 130 от 30.12.2019г. на сумму 23094,75 евро, подтверждающее оплату отгруженного товара по проформе-инвойсу N 4013255 от 28.06.2019г.;
16. платежное поручение N 131 от 30.12.2019г. на сумму 15025,50 евро, подтверждающее оплату отгруженного товара по проформе-инвойсу N 3030470 от 13.09.2019г.;
17. платежное поручение N 129 от 30.12.2019г. на сумму 54942,00 евро, подтверждающее оплату отгруженного товара по проформе-инвойсу N 4014618 от 27.12.2019г.;
18. ведомость банковского контроля по контракту N 1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г. с компанией TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., содержащая сведения о платежах по контракту, указание на ДТ N10511010/140120/0004182 и сумму, подтвержденную платежными документами, в размере 112 681,00 евро;
19. договор-заявка N5 от 17.12.2019г. об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении с компанией DEMIRAL ULUSLARARASI NAKLIYAT A.S. по маршруту Стамбул (Турция) - Екатеринбург (Россия);
20. акт N 001 от 14.01.2020г., подтверждающий оказание услуг по перевозке груза по маршруту Стамбул (Турция) - Екатеринбург (Россия) стоимостью 4 500,00 евро;
21. инвойс N 5 от 02.01.2020г. на оплату услуг по перевозке груза по маршруту Стамбул (Турция) - Екатеринбург (Россия) стоимостью 4 500,00 евро с разбивкой на стоимость перевозки от Стамбула (Турция) до границы в размере 2 130,00 евро и стоимость перевозки от границы до Екатеринбурга (Россия) стоимостью 2 370,00 евро;
22. платежное поручение N 19 от 14.02.2020г. на сумму 4500,00 евро, подтверждающее оплату услуг перевозки;
23. письменные объяснения от 07.04.2020г., исх. N 90-20, 91-20.
Запрошенные Таможенным органом документы представлены Декларантом своевременно и в полном объеме. Получение документов подтверждается Таможенным органом. По факту непредставления экспортной декларации Декларант подал Таможенному органу письменное объяснение на имя И.О. Начальника Уральского таможенного поста ЦЭД Баталова Д.Б., а также письмо компании TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S. от 07.04.2020г. Представить экспортную декларацию по запросу Таможенного органа оказалось невозможным из-за того, что представление такого документа не предусмотрено контрактом N 1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г., а также противоречит внутренним положениям менеджмента компании TEKSAN.
По результатам проверки документов Таможенный орган принял решение от 10.04.2020г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, далее - Решение от 10.04.2020г.
Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Предметом спора по делам о признании решений и действий незаконными, ненормативного правового акта недействительным является требование, направленное, прежде всего, на исключение последствий, порожденных действием (решением, актом).
Следовательно, в рассматриваемом случае, исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания данного ненормативного правового акта недействительным необходимо соблюдение двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в предмет доказывания по делу входит несоответствие оспариваемого решения действующему законодательству, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из оспариваемого решения от 10.04.2020г. Таможенный орган пришел к выводу, что таможенная стоимость не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1, ст. 39 ТК ЕАЭС), по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2 , ст. 41 ТК ЕАЭС), стоимости сделки с однородными товарами (метод 3 ст. 42 ТК ЕАЭС), методом вычитания (метод 4, ст. 43 ТК ЕАЭС), методом сложения (метод 5, ст. 44 ТК ЕАЭС). В результате, Таможенный орган определил таможенную стоимость товара по резервному методу в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).
В Решении от 10.04.2020г. Таможенным органом изменена таможенная стоимость только Товара N2, таможенная стоимость Товара N1, Товара N3 не менялась. Вместо заявленной Декларантом таможенной стоимости Товара N2 в размере 2 130 642,59 руб. (графа 45 ДТ, второй лист) Таможенный орган определяет таможенную стоимость Товара N2 в размере 2 454 020,43 руб. Разница между таможенной стоимостью Товара N2, определенной Декларантом, и таможенной стоимостью Товара N2, определенной Таможенным органом, составила 323 377,84 руб. На эту же разницу увеличилась общая таможенная стоимость товаров, декларируемых по ДТ N10511010/140120/0004182: вместо заявленной Декларантом общей таможенной стоимости в размере 7 786 045,74 руб. (графа 12 ДТ, первый лист) Таможенный орган определил общую таможенную стоимость в размере 8 109 423,58 руб.
Изменение таможенной стоимости Товара N2 влечет увеличение суммы НДС, которую обязан уплатить Декларант при ввозе Товара N2. Сумма НДС с таможенной стоимости 2 130 642,59 руб., определенной Декларантом, составляет 426 128,52 руб., тогда как, сумма НДС с таможенной стоимости 2 454 020,43 руб., определенной Таможенным органом, составляет 490 804,09 руб. Сумма НДС, подлежащая доплате в связи с увеличением таможенной стоимости, составляет: 490 804,09 руб. - 426 128,52 руб. - 64 675 руб. 57 коп.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской", определение таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В соответствии с пунктом 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Пунктом 14 ст. 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом.
В соответствии с пунктом 15 ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Товаром N2 по ДТ N10511010/140120/0004182 является "Дизель-генератор TJ704DW5C в шумозащитном кожухе, серийный номер CRL2503, мощностью 704 КВА, изготовитель TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., товарный знак TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., марка TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., количество 1 штука (дополнительная информация к графе 31, дополнение к ДТ, лист 1). Стоимость сделки с Товаром N2, то есть цена, фактически уплаченная за Товар N2, подтверждается следующими документами:
1. Внешнеэкономическим контрактом N1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г. с компанией "TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S." (Турция), согласно которому:
Пункт 1.2: Ассортимент, количество, цена, сроки поставки (оплаты) в отношении поставляемого товара согласуются сторонами дополнительно и отражаются в проформе -инвойс (приложениях, спецификациях) к настоящему контракту, являющихся его неотъемлемой частью;
Пункт 3.2: Цена одной единицы товара определяется сторонами в проформе -инвойс (спецификации, приложении), которая является неотъемлемой частью настоящего контракта. Цены, указанные в каждой проформе- инвойс (спецификации, приложении), являются базовыми на момент их подписания и увеличению не подлежат;
Пункт 3.1: Валюта цены контракта: валюта ЕЭС EUR (евро);
Пункт 4.1: Валюта платежа: валюта ЕЭС EUR (евро);
Пункт 4.2: Расчет за поставленный товар производится в безналичной форме путем перечисления покупателем денежных средств на счет продавца, указанный в контракте;
Пункт 4.3: Расчеты по настоящему контракту покупатель производит исключительно на основании проформы-инвойс продавца.
2. Проформой-инвойс N 4013255 от 28.06.2019г., в которой стороны согласовали поставку товара общей стоимостью 239 725,00 евро, в том числе, дизель-генератора TJ704DW5C стоимостью 30 793,00 евро. Условия оплаты товара: предоплата 25% от общей стоимости (59 931,25 евро) для подтверждения заказа, окончательная оплата 75% (179 793,75 евро) перед отгрузкой. Применительно к дизель-генератору TJ704DW5C: предварительно должна быть оплачена сумма 7 698,25 евро (25%), перед отгрузкой -23 094,75 евро (75%);
3. Платежным поручением N 56 от 16.08.2019г., которым подтверждается предварительная оплата Декларантом в пользу Поставщика суммы 59 931,25 евро с указанием в назначении платежа на контракт N1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г., проформу-инвойс N 4013255. Общая сумма предварительной оплаты пропорционально относится к стоимости каждой единицы товара по проформе- инвойс N 4013255 от 28.06.2019г., то есть, и к дизель -генератору TJ704DW5C, за который уплачена сумма 7 698,25 евро (25%);
4. Коммерческим инвойсом N ТН02019000000729 от 30.12.2019г., которым подтверждается отгрузка товара общей стоимостью 52 841,00 евро, в том числе дизель- генератора TJ704DW5C стоимостью 30 793,00 евро;
5. Платежным поручением N 130 от 30.12.2019г., которым подтверждается оплата Декларантом в пользу Поставщика суммы 23 094,75 евро за дизель-генератор TJ704DW5C с указанием в назначении платежа на контракт N1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г., проформу-инвойс N 4013255;
6. Ведомостью банковского контроля по контракту N 1/ЕТ/2019 от 16.05.2019г. с компанией TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., в которой содержатся сведения о платеже в сумме 59 931,25 евро, совершенном в пользу Поставщика 16.08.2019г. (предоплата за товар по проформе-инвойс N 4013255), а также о платеже в сумме 23 094,75 евро (окончательный расчет за дизель-генератор TJ704DW5C);
7. Декларацией на товары N 10511010/140120/0004182, в дополнительной информации к которой (дополнение лист 1) к Товару N2 (графа 44) отражены сведения о коммерческом инвойсе N ТН02019000000729 от 30.12.2019г., подтверждающем отгрузку товара, в том числе дизель-генератора TJ704DW5C стоимостью 30 793,00 евро;
8. Пояснительным письмом Декларанта исх. N 91-20 от 07.04.2020г., в котором Таможенному органу даны исчерпывающие пояснения по оплате товара, в том числе по проформе -инвойс N 4013255 от 28.06.2019г., коммерческому инвойсу N ТН02019000000729 от 30.12.2019г.
В соответствии с пунктом 6 ст. 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем их анализа, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.
Проведение проверки в соответствии с законом, анализ и сопоставление сведений, содержащихся в представленных Декларантом документах, позволило бы Таможенному органу установить, что стоимость сделки с Товаром N2, согласованная Декларантом с Поставщиком, составляет 30 793,00 евро и цена, фактически уплаченная за Товар N2 Декларантом Поставщику, составляет 30 793,00 евро. При этом, соблюдаются все условия, перечисленные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, при выполнении которых цена, фактически уплаченная за товар, является его таможенной стоимостью.
Цена, фактически уплаченная за Товар N2, в рублях РФ определяется по курсу 67,8162 рубля за 1 евро (графа 23 ДТ) и составляет 2 088 264 руб. 25 коп.
Пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, перечисленные в подпунктах 1 - 7, в том числе расходы на погрузку и перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Евразийского таможенного союза.
Товар, ввозимый по ДТ N10511010/140120/0004182, перевозился на территорию Союза транспортной компанией DEMIRAL ULUSLARARASI NAKLIYAT A.S., с которой заключен договор-заявка N5 от 17.12.2019г. Общая стоимость перевозки по маршруту Стамбул (Турция) - Екатеринбург (Россия) согласована в размере 4500,00 евро. Размер расходов Декларанта до места прибытия на таможенную территорию Союза составили 2130,00 евро, что подтверждается счетом (INVOICE) N5 от 02.01.2020г., в котором отдельно указана стоимость перевозки из места погрузки в Стамбуле до границы (2130,00 евро) и от границы до места разгрузки в Екатеринбурге (2370,00 евро). Оплата перевозки подтверждается платежным поручением N 19 от 14.02.2020г. Размер расходов на перевозку до границы Союза в рублях РФ определяется по курсу 67,8162 рубля за 1 евро (графа 23 ДТ) и составляет144 448 руб. 51 коп.
При определении размера расходов на транспортировку Товара N2 общий размер расходов на перевозку Товара N1, Товара N2, Товара N3 подлежит делению на общий вес Товара N1, Товара N2, Товара N3 (17145 кг) и умножению на вес Товара N2 (5030 кг) составляет 42 378 руб. 34 коп.
Таможенная стоимость Товара N2 "Дизель-генератор TJ704DW5C в шумозащитном кожухе, серийный номер CRL2503, мощностью 704 КВА, изготовитель TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., количество 1 штука" с учетом дополнительных начислений на расходы по перевозке Товара N2 до границы Евразийского таможенного союза составила 2 130 642 руб. 59 коп.
Именно такая таможенная стоимость отражена в графе 45 (второй лист) ДТ N10511010/140120/0004182, так как определена по методу определения таможенной стоимости товара, имеющему приоритет перед всеми остальными, - методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 26.11.2019г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в пункте 8 отмечает, что действует презумпция достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.
В нарушение статьи 38 ТК ЕАЭС Таможенный орган определил таможенную стоимость Товара N2 по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами. За основу Таможенный орган взял цену неизвестного товара, ввезенного на территорию Евразийского таможенного союза 16.10.2019 и выпущенного Новороссийским таможенным постом по ДТ N 10317120/161019/0069310. При этом, не представляется возможным установить, является ли этот неизвестный товар однородным по отношению к оцениваемому Товару N2, продан ли этот товар на том же коммерческом уровне и сопоставимы ли условия сделки с неизвестным товаром с условиями сделки с Товаром N2.
Сравнение стоимости оцениваемого Товара N2 со стоимостью неизвестного товара, выпущенного Новороссийским таможенным постом не обосновано Таможенным органом, так как в распоряжении Уральского таможенного поста имеются сведения о таможенной стоимости идентичного с оцениваемым товара, ранее ввезенного Декларантом ООО "Энергопром" и задекларированного по ДТ N 10511010/100919/0130023. По этой декларации Декларант ввез на территорию Союза абсолютно идентичный оцениваемому товар "Дизель-генератор TJ704DW5C в шумозащитном кожухе, серийный номер CRL2504, мощностью 704 КВА, изготовитель TEKSAN JENERATOR ELEKTRIK SAN. TIC. A.S., количество 1 штука". Таможенная стоимость этого товара проверена Таможенным органом и не вызвала у него каких-либо сомнений в ее достоверности. При этом, стоимость сделки с идентичным товаром была ниже, чем стоимость сделки с оцениваемым товаром: 30 251,00 евро вместо 30 793,00 евро.
Между тем, отсутствие экспортной декларации, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу (абз. 3 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019г. N 49).
Таким образом, учитывая, что доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них сведений, наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом вопреки части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ в материалы дела не представлено, не доказаны те факты, обязанность доказывания которых в силу правил распределения бремени доказывания по спорам в рамках контроля таможенной стоимости лежит на таком органе, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Оспариваемое решение Уральского таможенного поста от 10.04.2020 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагает на Заявителя обязанность по уплате налога на добавленную стоимость.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Учитывая удовлетворение заявленных требований, бремя уплаты государственной пошлины возлагается на таможенный орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным Решение Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 10.04.2020 N10511010/140120/0004182.
Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Энергопром" (ИНН 6659117410, ОГРН 1056603154838).
2. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергопром" (ИНН 6659117410, ОГРН 1056603154838) 3000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья И.В. Хачёв
Текст документа сверен по:
Рассылка
