Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: А60-23021/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N А60-23021/2020
[Исковые требования о признании незаконным сообщения удовлетворить]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 03 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В.Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Лукиной, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-23021/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" (ИНН 6685048516, ОГРН 1136685031010) к инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о признании незаконным сообщения,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Пыткина О.И., представитель по доверенности N03/2020 от 10.03.2020г.,
от заинтересованного лица: Ларукова О.С., представитель по доверенности N28 от 09.01.2020г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району с заявлением о признании незаконным сообщения о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения от 18.02.2020г.; о признании за обществом с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" право на применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.2020г.
Определением суда от 25.05.2020г. заявление принято к рассмотрению.
В судебном заседании ответчик по заявлению возражал, представил отзыв, указав, что заявитель не вправе применят упрощенную систему налогообложения, поскольку осуществляет микрофинансовую деятельность. Отзыв приобщен к материалам дела.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением суда от 06.07.2020г. дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании 27.07.2020г. заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо по заявлению возражало.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" (далее - заявитель, общество) в адрес ИФНС по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее -налоговый орган) 18 декабря 2019 года было направлено уведомление о переходе обществом на упрощенную систему налогообложения с 01 января 2020 года.
В ответ на указанное уведомление в адрес общества 18 февраля 2020 года налоговым органом было направлено сообщение о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения по причине несоответствия для применения УСН требованиям, установленным пп. 2,5,6,7,10,20,21 п. 3 ст. 346.12 НК РФ.
Согласно вышеуказанным пунктам, УСН не вправе применять, в том числе микрофинансовые организации. Общество, действительно, по 07 августа 2019 года включительно имело статус микрофинансовой организации, и оказывала услуги по предоставлению займов юридическим лицам.
На основании заявления общества об исключении сведений о нем из государственного реестра микрофинансовых организаций, 08 августа 2019 года Центральным банком РФ был издан соответствующий приказ N ОД-1830. Общество с указанной даты прекратило осуществлять микрофинансовую деятельность, и, соответственно, в момент подачи уведомления о переходе на УСН не имело ограничений, установленных ст. 346.12 НК РФ для применения упрощенной системы налогообложения.
Полагая отказ налогового органа в применении обществом УСН неправомерным, общество 19 марта 2020 года обжаловало действие налогового органа в Управление ФНС России по Свердловской области в соответствии с требованиями п. 1 ст. 138 НК РФ.
УФНС России по Свердловской области в своем письме N 13-06/12262 от 15.04.2020 г. отказала в удовлетворении жалобы общества, мотивировав свой отказ тем, что в ЕГРЮЛ предоставлены сведения о том, что в качестве дополнительных видов экономической деятельности общества указаны, в том числе: деятельность банков, профессиональные участники на рынке ценных бумаг, ломбарды, микрофинансовые организации, частные агентства занятости, и наличие данных ОКВЭД лишает Общество права на применение УСН. Вышестоящий налоговый орган также указал на то, что Общество является микрофинансовой компанией, имея в ЕГРЮЛ поименованные выше ОКВЭД.
Поскольку общество полагает, что имеет право применять УСН, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 142 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 346.13 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон о микрофинансовых организациях) микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Для признания хозяйствующего субъекта микрофинансовой организацией необходима совокупность условий: осуществление лицом микрофинансовой деятельности и наличие о данном лице сведений в государственном реестре микрофинансовых организаций.
Микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование) (п. 2.1 ч. 1 ст. 2 Закона о микрофинансовых организациях).
Систематическая деятельность по предоставлению микрозаймов (сумм, не превышающих один миллион рублей) может осуществляться только юридическими лицами либо специально созданными с целью ее осуществления в предназначенной для этого организационно-правовой форме (кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и т.п.), либо приобретшими статус микрофинансовых организаций посредством внесения Банком России сведений о них в государственный реестр таких организаций. В последнем случае микрофинансирование регулируется Законом о микрофинансовой деятельности, а первая группа юридических лиц действует в соответствии со специальным законодательством Российской Федерации о них.
Согласно части 2 статьи 5 Закона о микрофинансовых организациях юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.
Материалами дела подтверждено, что общество по 07 августа 2019 года включительно имело статус микрофинансовой организации, оказывала услуги по предоставлению займов юридическим лицам.
На основании заявления общества об исключении сведений о нем из государственного реестра микрофинансовых организаций, 08 августа 2019 года Центральным банком РФ был издан приказ N ОД-1830. Общество с указанной даты прекратило осуществлять микрофинансовую деятельность.
В Письме ФНС России от 22.08.2019 г. N СА-17-2/229@ указано, что присвоение кодов по ОКВЭД имеет своей целью лишь классификацию и кодирование видов экономической деятельности и информации о них. Указание в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД не может расцениваться как ограничение права коммерческой организации (ее обособленных подразделений) заниматься иными видами деятельности. Также не имеет значения, указан ли код в качестве основного или дополнительного вида деятельности. Следовательно, как поясняет налоговая служба, присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает ее права на осуществление иных видов деятельности.
Заявитель, имея в ЕГРЮЛ ОКВЭД 64.19. и не осуществляя при этом микрофинансовую деятельность, регулируемую Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", вправе применять УСН, соблюдая порядок, установленный ст. 346.13 НК РФ.
В письме N 13-06/12262 от 15.04.2020 г. также указано, что налоговым органом был проведен анализ движения денежных средств по расчетным счетам общества за 2019-2020 гг. и установлено, что общество на протяжении всего периода ведет деятельность по предоставлению займов, размещению депозитов.
Указанный довод также не может считаться состоятельным, поскольку заявитель с момента исключения его из реестра не осуществлял микрофинансовую деятельность, что подтверждается выписками по расчетному счету общества за периоды: с 08 августа по 31 декабря 2019 года; с 01 января по 30 апреля 2020 года.
УФНС России по Свердловской области, в свою очередь, не подтвердило документально, что заявитель в указанные периоды осуществлял микрофинансовую деятельность: выдавал займы, размещал денежные средства на депозиты.
В настоящий момент обществом осуществляется деятельность по возвратам задолженности по договорам займов (выданных в период, когда общество являлось МФК), в том числе, через суды. Письмом Министерства финансов от 30 декабря 2015 г. N 03-11-11/77739 указано, что организация, осуществляющая деятельность, связанную с возвратом дебиторской задолженности по договорам займов через суды, при исключении ее из государственного реестра микрофинансовых организаций вправе перейти на упрощенную систему налогообложения в общеустановленном порядке при соблюдении ограничений, предусмотренных главой 26.2 Кодекса.
Поскольку судом установлено, что деятельность общества фактически не связана с систематической выдачей микрозаймов, то налогоплательщик вправе был применять УСН с 01.01.2020гПри изложенных обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" (ИНН 6685048516, ОГРН 1136685031010) удовлетворить.
Признать незаконным сообщение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения от 18.02.2020г.
Признать за обществом с ограниченной ответственностью ОЛРАЙЗ" (ИНН 6685048516, ОГРН 1136685031010) право на применение упрощенной системы налогообложения с 01 января 2020 года.
2. Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОЛРАЙЗ" (ИНН 6685048516, ОГРН 1136685031010) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Т.В. Чукавина
