Определение Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2020 года №А60-22911/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
   об отказе в принятии искового заявления


от 25 мая 2020 года Дело N А60-22911/2020


[Исковые требования о признании незаконным и отмене определения оставить без изменения]
(Извлечение)
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, ознакомившись с заявлением Индивидуального предпринимателя Губиной Анастасии Сергеевны (ИНН 665902534340, ОГРН 306965934100031) к Заместителю начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Желзнодорожном районах г. Екатеринбурга, в г. Березовский, г. Верхняя Пышма Брагиной Ларисе Юрьевне (ИНН 6670083677, ОГРН 1056603541565)
о признании незаконным и отмене определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 66-10-13 14-5078-2020 от 30.04.2020 г.,
Суд установил:
ИП Губина А.С. обратилась в суд заявлением о признании незаконным незаконным и отменить определение заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребназора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский и в городе Верхняя Пышма Братиной Ларисы Юрьевны от 30 апреля 2020 года N 66-10-13 14-5078-2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Губиной Анастасии Сергеевны.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономически споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
В главе 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования определений о возбуждении дел об административном правонарушении.
АПК РФ также не предусматривает возможность обжалования определений о возбуждении дел об административном правонарушении, судом рассматривается требование об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 107-О.
При таких обстоятельствах данный спор не подлежит рассмотрению в суде.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.
Учитывая изложенное, поскольку данный спор не подлежит рассмотрению в суде, суд отказывает в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 127.1, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил:
1. Отказать в принятии искового заявления Индивидуального предпринимателя Губиной Анастасии Сергеевны (ИНН 665902534340, ОГРН 306965934100031). Возвратить материалы, приложенные к заявлению, в том числе квитанция об уплате государственной пошлины.
2. Возвратить Индивидуальному предпринимателю Губиной Анастасии Сергеевне (ИНН 665902534340, ОГРН 306965934100031) из федерального бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) руб. 00 коп., уплаченную по квитанции от 04.05.2020 г.
3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Приложение: Заявление на 3-х листах и приложенные к нему документы на 44-х листах, в том числе конверт и квитанция об уплате госпошлины.
Судья Н.Н. Присухина