Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: А60-20996/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N А60-20996/2020
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Кобернык, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-20996/2020 по заявлению индивидуального предпринимателя Старикова Андрея Владимировича (ИНН 666203186356, ОГРНИП 317665800225249) к Уральской электронной таможне (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271) о признании недействительными решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары,
при участии в судебном заседании
от заявителя: представитель по доверенности от 10.01.2020 А.Г. Крохалева, предъявлен паспорт, диплом;
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 30.12.2019 С.С. Удовиченко, предъявлено удостоверение, диплом.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Индивидуальный предприниматель Стариков Андрей Владимирович обратился в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительными решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары:
- Решение от 05.02.2020 г. по ДТ N10511010/181119/0171546.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/191119/0172571.
- Решение от 12.02.2020 г. по ДТ N 10511010/211119/0174182.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177210.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177200.
- Решение от 13.02.2020 г. по ДТ N 10511010/261119/0177201.
- Решение от 11.02.2020 г. по ДТ N 10511010/271119/0178153.
- Решение от 12.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177220.
- Решение от 11.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177223.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N 10511010/261119/0177206;
Об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по
-ДТ N10511010/181119/0171546.
-ДТ N10511010/191119/0172571.
-ДТ N10511010/211119/0174182.
-ДТ N10511010/261119/0177210.
-ДТ N10511010/261119/0177200.
-ДТ N10511010/261119/0177201.
-ДТ N10511010/271119/0178153.
-ДТ N 10511010/261119/0177220.
-ДТ N10511010/261119/0177223.
-ДТ N10511010/261119/0177206.
Заинтересованным лицом представлен отзыв, согласно которому оснований для удовлетворения требований не имеется.
Заявителем в судебном заседании представлены дополнительные объяснения.
В рамках дела NА60-28334/2020 индивидуальным предпринимателем Стариковым Андреем Владимировичем оспариваются решения Уральской электронной таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары:
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/091219/0185419.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N10511010/101219/0186328.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/161219/0189756.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/111219/0187115.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТN 10511010/091219/0185416.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/161219/0189873.
Также предприниматель просит суд обязать таможню устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по
- ДТN 10511010/091219/0185419.
- ДТN 10511010/101219/0186328.
- ДТN 10511010/161219/0189756.
- ДТN 10511010/111219/0187115.
- ДТ N 10511010/091219/0185416.
- ДТN 10511010/161219/0189873.
- ДТ N10511010/261119/0177206.
Представителем предпринимателя заявлено ходатайство об объединении настоящего дела с делом NА60-28334/2020 для их совместного рассмотрения. В обоснование указывает, что оспариваемые решения приняты в отношении деклараций на товары, ввезенные на территорию РФ во исполнение одного и того же контракта - NSTC 2019-155 от 01.07.2019.
Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Заявитель с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) во исполнение внешнеторгового Контракта от 01.07.2019 N STC 2019-155 (далее - Контракт), заключенного с "SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED) (КНР), на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни (далее - таможенный пост) поданы декларации на товары (далее ДТ)
-ДТ N10511010/181119/0171546.
-ДТ N10511010/191119/0172571.
-ДТ N10511010/211119/0174182.
-ДТ N10511010/261119/0177210.
-ДТ N10511010/261119/0177200.
-ДТ N10511010/261119/0177201.
-ДТ N10511010/271119/0178153.
-ДТ N 10511010/261119/0177220.
-ДТ N10511010/261119/0177223.
-ДТ N10511010/261119/0177206.
-ДТN 10511010/091219/0185419.
-ДТN 10511010/101219/0186328.
-ДТN 10511010/161219/0189756.
-ДТN 10511010/111219/0187115.
-ДТ N 10511010/091219/0185416.
-ДТN 10511010/161219/0189873.
Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
В связи с тем, что при контроле таможенной стоимости товаров выявлены признаки заявления декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров (выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза), Уральским таможенным постом в адрес декларанта направлены запросы о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ.
В том числе были запрошены: оригиналы контракта и действующих приложений и дополнений, инвойса, упаковочного листа, спецификации к контракту; платежные поручения с отметками банка по оплате декларируемой партии товаров и предыдущих поставок, выписка с лицевого счета; экспортная декларация с переводом на русский язык; прайс-листы производителя и продавца товаров; бухгалтерские документы о постановке товаров на учет и другие документы, имеющие значение для подтверждения проверяемых сведений, которыми участник ВЭД располагает и может предоставить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
Предпринимателем в системе электронного декларирования предоставлены ответы на запросы документов и (или) сведений, согласно описям представлены: пояснительные письма, платежные поручения, контракт, действующие приложения и дополнения к нему, инвойсы, прайс-листы производителя и другие документы для подтверждения проверяемых сведений.
В результате анализа документов и сведений, представленных декларантом к совершению таможенных операций по вышеуказанным ДТ, таможенным органом установлено следующее:
По ДТ N10511010/091219/0185419 во исполнение обязательств по Контракту на основании Проформы- инвойс N АС -294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-347 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 30202.68 долл.США. В указанных документах не определены условия и сроки оплаты.
В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформой - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-347 от 10.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019, N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2778025,02 долл.США. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" отсутствует ссылка на инвойс N AS-347 от 10.10.2019 и Проформу-инвойс N АС-294 от 31.08.2019, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019, согласно которого стоимость единицы товара значительно превышает стоимость, указанную в инвойсе N AS-347 от 10.10.2019.
В соответствии с условиями Контракта Поставщиком и Продавцом товаров выступает компания Synergy Trading Company Limited (Гонконг), изготовителем товаров - компания INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, (Гонконг). Из вышеизложенного следует, что поставщик товаров фирма Synergy Trading Company Limited (Гонконг) не является изготовителем поставляемых в соответствии с Контрактом товаров и выступает в качестве посредника, в связи с чем возникают сомнения о включении в структуру таможенной стоимости всех затрат, фактически уплаченных за товар.
В графе 20 ДТ заявлены условия поставки FOB - XIAMEN, КИТАЙ (Инкотермс). Исходя из общепринятых правил Инкотермс 2010 термин "FOB" / "Свободно на борту" означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки. С этого момента покупатель должен нести все расходы и риски гибели или повреждения товара. В стоимость товара дополнительно включаются транспортные расходы, понесенные покупателем по доставке товара на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии с условиями Договора транспортной экспедиции N F1 -14/18 от 02.04.2018 следует, что Принципал обязан своевременно обеспечить передачу Агенту заявок на организацию перевозки грузов, оплата услуг осуществляется на основании счетов в течение 10 календарных дней с даты получения счета-фактуры. Декларантом не представлен банковский платежный документ об оплате транспортных расходов по данной поставке. Заявка-поручение на организацию перевозки декларантом также не представлена. В представленной декларантом калькуляции товара N С8И6-001324 от 28.11.2019 затраты о транспортных расходах указаны в размере 208811,99 руб., тогда как декларантом представлен Счет за транспортные услуги N RUIM1505636-0089721 от 25.10.19 на сумму 80398.99 рублей. Разница в величине транспортных расходов документально не подтверждена.
По ДТ N10511010/101219/0186328 во исполнение обязательств по Контракту на основании Проформы- инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS- 366 от 25.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 39042.58 долл.США.
В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформой - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS- 366 от 25.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019, N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2778025,02 долл.США. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" отсутствует ссылка на инвойс N AS-366 от 25.10.2019 и Проформу-инвойс N АС-294 от 31.08.2019, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, а лишь содержится информация об оплате товаров в рамках контракта, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, определенными п.5.5.1 Контракта.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019, согласно которого стоимость единицы товара значительно превышает стоимость, указанную в инвойсе N AS-366 от 25.10.2019.
В соответствии с условиями Контракта Поставщиком и Продавцом товаров выступает компания Synergy Trading Company Limited (Гонконг), изготовителем товаров - компания INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, (Гонконг). Из вышеизложенного следует, что поставщик товаров фирма Synergy Trading Company Limited (Гонконг) не является изготовителем поставляемых в соответствии с Контрактом товаров и выступает в качестве посредника, в связи с чем возникают сомнения о включении в структуру таможенной стоимости всех затрат, фактически уплаченных за товар.
В графе 20 ДТ заявлены условия поставки FOB - XIAMEN, КИТАЙ (Инкотермс). Исходя из общепринятых правил Инкотермс 2010 термин "FOB" / "Свободно на борту" означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки. С этого момента покупатель должен нести все расходы и риски гибели или повреждения товара. Таким образом, в стоимость товара дополнительно включаются транспортные расходы, понесенные покупателем по доставке товара на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии с условиями Договора транспортной экспедиции N F1 -14/18 от 02.04.2018 следует, что Принципал обязан своевременно обеспечить передачу Агенту заявок на организацию перевозки грузов, оплата услуг осуществляется на основании счетов в течение 10 календарных дней с даты получения счета-фактуры. В подтверждение оплаты транспортных расходов декларантом представлено платежное поручение N 1860 от 12.11.2019 на сумму 320405.68 рублей, в графе назначение платежа указано "Оплата по счет-фактурам RUIM1510597-0094283 1510588-0094278, 1510584-0094277, 1510579-0094275 от 08.11.19 за океанский/морской фрахт", исходя из представленного документа следует, что данным банковским документом оплачено 4 счета. Декларантом не представлены указанные счета за транспортные услуги, а также сведения относительно распределения оплаченных счетов и сумм по указанному платежному поручению. Заявка-поручение на организацию перевозки декларантом не представлена. В представленной декларантом калькуляции товара N С8И6-001459 от 17.12.2019 затраты о транспортных расходах указаны в размере 207514,42 руб., тогда как декларантом представлен Счет за транспортные услуги N RUIM1510579-0094275 от 08.11.2019 на сумму 80101.42 рублей. В связи с выявленными расхождениями, и непредставлением отдельных документов по транспортировке товара, невозможно осуществить проверку достоверности заявленных сведений о дополнительных начислениях к цене сделки, выяснить все ли расходы, предусмотренные ст. 40 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза, включены в таможенную стоимость товара.
По ДТ N10511010/161219/0189756 во исполнение обязательств по Контракту на основании Проформы- инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-380 от 06.11.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 36654.58 долл.США. В указанных документах не определены условия и сроки оплаты.
В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформой - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-380 от 06.11.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019, N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2778025,02 долл. США. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" отсутствует ссылка на инвойс N AS-380 от 06.11.2019 и Проформу-инвойс N АС-294 от 31.08.2019, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, а лишь содержится информация об оплате товаров в рамках контракта, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, определенными п.5.5.1 Контракта.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019, согласно которого стоимость единицы товара значительно превышает стоимость, указанную в инвойсе N AS-380 от 06.11.2019.
В соответствии с условиями Контракта Поставщиком и Продавцом товаров выступает компания Synergy Trading Company Limited (Гонконг), изготовителем товаров - компания INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, (Гонконг). Из вышеизложенного следует, что поставщик товаров фирма Synergy Trading Company Limited (Гонконг) не является изготовителем поставляемых в соответствии с Контрактом товаров и выступает в качестве посредника, в связи с чем возникают сомнения о включении в структуру таможенной стоимости всех затрат, фактически уплаченных за товар.
В графе 20 ДТ заявлены условия поставки FOB - XIAMEN, КИТАЙ (Инкотермс). Исходя из общепринятых правил Инкотермс 2010 термин "FOB" / "Свободно на борту" означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки. С этого момента покупатель должен нести все расходы и риски гибели или повреждения товара. Таким образом, в стоимость товара дополнительно включаются транспортные расходы, понесенные покупателем по доставке товара на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии с условиями Договора транспортной экспедиции N F1 -14/18 от 02.04.2018 следует, что Принципал обязан своевременно обеспечить передачу Агенту заявок на организацию перевозки грузов, оплата услуг осуществляется на основании счетов в течение 10 календарных дней с даты получения счета - фактуры. В подтверждение оплаты транспортных расходов декларантом представлено платежное поручение N 1909 от 21.11.2019 на сумму 403240.75 рублей, в графе назначение платежа указано "Оплата по счет-фактурам RUIM1514048-0097584, 1514053-0097595, 1514050-0097590, 1514060-0097602,1514044-0097580 от 19.11.19 за океанский/морской фрахт", исходя из представленного документа следует, что данным банковским документом оплачено 5 счетов. Декларантом не представлены указанные счета за транспортные услуги, а также сведения относительно распределения оплаченных счетов и сумм по указанному платежному поручению. Заявка-поручение на организацию перевозки декларантом также не представлена. В представленной декларантом калькуляции товара N С8И6-001447 от 18.11.2019 затраты о транспортных расходах указаны в размере 216335,95 руб., тогда как декларантом представлен Счет за транспортные услуги N RUIM1514044-0097580 от 19.11.19 на сумму 80648,15 рублей. Разница в величине транспортных расходов документально не подтверждена.
По ДТ N10511010/111219/0187115 во исполнение обязательств по Контракту на основании Проформа инвойс N АС -294 от 31.08.2019 и инвойса NAS-374 от 24.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 22118.17 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-374 от 24.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019 N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,02 долл.США.
Согласно пояснений представленных декларантом следует, что по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019. Срок поставок и условия оплаты в Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019 согласно которого стоимость товаров, заявленных по ДТ N10511010/111219/0187115, значительно отличается от стоимости товаров, представленных в вышеуказанном прайс-листе.
По ДТ N10511010/091219/0185416 во исполнение обязательств по Контракту на основании Проформа инвойс N АС -294 от 31.08.2019 и инвойса NAS-376 от 24.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 24776 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-376 от 24.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019 N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,02 долл.США.
Согласно пояснений представленных декларантом следует, что по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019. Срок поставок и условия оплаты в Проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. Кроме того, в представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов.
По ДТ N10511010/161219/0189873 декларантом представлена, согласованная с Поставщиком проформа - инвойс от 31.08.2019 N АС-294, в которой согласован ассортимент товаров, количество, цена за единицу товара, но не определен ценовой базис поставки. Проформа-инвойс согласована на общую сумму 2778025,03 долл.США. В рамках внешнеторгового контракта N STC2019-155 от 01.07.2019 декларантом на основании инвойса N AS-368 от 25.10.2019 продекларировал товары для отдыха - "лодки надувные, надувной игровой центр..." общим весом 13855,43 кг", товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС по Коносаменту N XIA042484M из Гонконга на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай), на общую сумму - 30896.35 долл.США.
В целях подтверждения стоимости товаров за единицу, декларантом представлен Прайс-лист компании Поставщика (SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, сформированный на условиях поставки FOB - XIAMEN. Прайс-лист компании Поставщика сформирован позже даты проформы-инвойса (заказа). Декларантом представлен Прайс-лист Производителя (грузоотправителя) товаров (INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, также сформированный позже даты проформы-инвойса (заказа).
В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, продекларированный по ДТ N 10511010/161219/0189873 и ввезенный на основании инвойса N AS-312 от 03.10.2019 в сумме 29147.34 долл.США, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019 (100000,0$) N 469 от 05.09.19 (500000,0$), N 474 от 10.09.19 (500000,0$), N 481 от 11.09.19 (500000,0$), N 487 от 12.09.19 (500000,0$), N 489 от 13.09.19 (678025,03 $). на сумму 2778025,03 долл.США. В графе назначении платежа, указано "оплата по контракту N STC2019-155 от 01.07.2019". Таким образом, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемой поставкой в количественном и стоимостном выражении.
По ДТ N 10511010/181119/0171546 во исполнение обязательств по Контракту на основании Инвойса N AS-306 от 03.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на сумму 24500.31 долл. США. Конкретные условия оплаты товаров по данной поставке в инвойсе не указаны. В подтверждение произведенной оплаты Обществом представлена Проформа-Инвойс N AS-294 от 04.09.19 на сумму 2778025.03 USD и платежные поручения N-N 467 от 04.09.2019, 469 от 05.09.19, 474 от 10.09.19, 481 от 11.09.19, 487 от 12.09.19, 489 от 13.09.19 по оплате указанной проформы-Инвойс на общую сумму 2778025.03 USD. Соотнести оплату, произведенную поставщику с текущей поставкой по Инвойсу N AS-308 от 03.10.2019 таможенному органу не представляется возможным, так как Инвойс на поставку N AS-308 от 03.10.2019 не содержит ссылку на проформу-инвойс, по которой производилась оплата, сумма оплаты не корреспондирует со стоимостью поставки, таким образом не известно, какие поставки фактически оплачивались по представленным заявлениям на перевод.
В подтверждение Структуры таможенной стоимости, формирования цены сделки, порядка формирования продажной цены был запрошен прайс-лист Производителя и Поставщика. Представленный прайс-лист Synergy Trading Company Limited, срок действия которого установлен по 01.10.19, не могут служить надлежащим подтверждением заявленной таможенной стоимости, поскольку не распространяет действие на дату согласования поставки. Таким образом, на момент проведения проверки таможенной стоимости не представляется возможным проанализировать порядок формирования заявленной Структуры таможенной стоимости, что вызывает сомнения о включении всех предусмотренных компонентов в заявленную таможенную стоимость.
По ДТ N10511010/191119/0172571 во исполнение обязательств по Контракту на основании инвойсов N AS-294 от 31.08.2019, N AS-307 от 03.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии "Матрас надувной BED 137X191X25 см,64762" на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму 24210,45 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с инвойсомN AS-294 от 03.08.2019, N AS-307 от 03.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019, N 469 от 05.09.2019, N 474 от 10.09.2019,N 481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,03 долл.США. Декларантом в пояснении о распределении оплаченной суммы по вышеуказанным заявлениям на перевод указано, что оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформ-инвойсу NАС-294 от 31.08.2019.
Срок поставок и условия оплаты в инвойсе N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт NSTC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют. Суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В целях подтверждения стоимости товаров за единицу, декларантом представлены прайс-лист компании Поставщика (SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019 и прайс-лист Производителя (грузоотправителя) товаров (INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, выставленные на условиях поставки FOB XIAMEN. Цены в прайс-листе устанавливаются без учета основной перевозки с ИНКОТЕРМС - EXW, FOB, FCA.
Цена по товару в проформе-инвойс (арт. 64762/ 108061) составляет 7.37 долл. США/шт., в прайс-листе от Поставщика от 01.09.2019 цена по товару (арт. 108061) 7.37 долл. США/шт. согласована уже на условиях поставки FOB -XIAMEN (Китай), в прайс-листе от Производителя от 01.09.2019 цена по товару (арт.64762) также согласована на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай) и составляет 6.60 долл. США/шт.
Сведения, содержащиеся в прайс-листе, являются максимально значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости товаров, отражают структуру таможенной стоимости товаров и условия формирования цены сделки.
По ДТ N10511010/211119/0174182 во исполнение обязательств по Контракту на основании инвойсов N AS-294 от 31.08.2019, N AS-314 от 03.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии "Матрас, кровати, подушки, кресло надувные" на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму 33 757.52 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с проформа-инвойс N АС-294 от 31.09.2019 и инвойса NAS-315 от 03.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019, N 469 от 05.09.2019, N 474 от 10.09.2019,N 481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,03 долл.США. Декларантом в пояснении о распределении оплаченной суммы по вышеуказанным заявлениям на перевод указано, что оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформ-инвойсу NАС-294 от 31.08.2019.
Срок поставок и условия оплаты в инвойсе N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт NSTC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют. Суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Таким образом, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
По ДТ N10511010/261119/0177210 во исполнение обязательств по Контракту на основании инвойса N AS-338 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на сумму 31755,36 USD. Конкретные условия оплаты товаров по данной поставке в инвойсе не указаны. В подтверждение произведенной оплаты Обществом представлена проформа-инвойс N AS-294 от 04.09.19 на сумму 2778025.03 USD и платежные поручения N 467 от 04.09.2019, N469 от 05.09.19, N474 от 10.09.19, N481 от 11.09.19, N487 от 12.09.19, N489 от 13.09.19 по оплате указанной проформы-инвойс на общую сумму 2778025.03 USD. Соотнести оплату, произведенную поставщику с текущей поставкой по инвойсу N AS-308 от 03.10.2019, таможенному органу не представляется возможным, так как инвойс на поставку N AS-308 от 03.10.2019 не содержит ссылку на проформу-инвойс, по которой производилась оплата, сумма оплаты не корреспондирует со стоимостью поставки. Таким образом, не известно, какие поставки фактически оплачивались по представленным заявлениям на перевод.
По ДТ N10511010/261119/0177200 во исполнение обязательств по Контракту на основании инвойсов N AS-294 от 03.08.2019, N AS-339 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму 44791,87 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с инвойсомN AS-294 от 31.08.2019, N AS-339 от 10.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019, N 469 от 05.09.2019, N 474 от 10.09.2019,N 481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,02 долл.США. Согласно пояснениям о распределении оплаченной суммы по вышеуказанным заявлениям на перевод декларантом оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по Проформе-инвойс NАС-294 от 31.08.2019..
Срок поставок и условия оплаты в инвойсе N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт NSTC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Таким образом, не представляется возможным проанализировать и подтвердить оплату поставок, следовательно, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019 согласно которого стоимость товара - "ВЕСЛА, КОМПЛЕКТ 2ШТ* 122СМ, 59623 APT. 359328" составляет 2,69 долл.США за штуку., товара "ЭЛЕКТРОНАСОС, 12В, 66636 APT. 045004" составляет 5,86 долл.США за штуку.
По ДТ N10511010/261119/0177201 во исполнение обязательств по Контракту на основании инвойсов N AS-294 от 03.08.2019, N AS-344 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии согласовали отгрузку товарной партии "насос воздушный ручной мощный 36 см, 68614 арт. - 3756 шт. по цене 1.33 долл.США/ шт.; - бассейны для детей, глубина не более 400 м,: бассейн "цветные кольца", 168x46см, 56441 - 4596 шт. по цене 5.54 долл.США/ шт." на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 25 861.32 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с проформа - инвойс N АС-294 от 31.09.2019 и Инвойса N AS-315 от 03.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019 N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,03 долл.США. Согласно пояснениям представленным декларантом следует, что по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформе - инвойс N АС-294 от 31.09.2019.
В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов.
Таким образом, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
По ДТ N10511010/271119/0178153 во исполнение обязательств по Контракту на основании проформа инвойс N AS -294 от 31.08.2019 и инвойса NAS-355 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 31 755.36 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с проформа - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса NAS-355 от 10.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019 N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,02 долл.США. Согласно пояснениям представленным декларантом, по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформ -инвойсу N АС-294 от 31.08.2019. Вместе с тем необходимо отметить, что срок поставок и условия оплаты в проформ - инвойсе N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. Кроме того, в представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Таким образом, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В соответствии с Положением при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров. На основании вышеизложенного и в целях проведения полного и объективного анализа формирования цен на продукцию, страной происхождения которой является Гонконг, таможенным органом проведен анализ баз данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа, в результате которого установлено, что цена декларируемого товара заявлена декларантом на уровне существенно ниже цен на однородные товары. В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019 согласно которого стоимость товара - товара "Матрас надувной Classic downy (Fiber tech) Сот, 76см х 1,91м х 25см, 64756" составляет 4,80 долл.США за штуку.
По ДТ N10511010/261119/0177220 во исполнение обязательств по Контракту на основании проформы-инвойс N АС-294 от 31.08.2019, инвойса N AS-357 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии "Матрас надувной Classic downy (Fiber tech) 99см x 1,91м x 25см, 64757" на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 32457.6 долл. США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с проформой - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 и инвойсом N AS-357 от 10.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019, N 469 от 05.09.2019, N 474 от 10.09.2019, N 481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,03 долл. США. Согласно пояснениям, представленным декларантом по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформе -инвойс N АС-294 от 31.08.2019. Вместе с тем срок поставок и условия оплаты в проформе - инвойс N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "Назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, о суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Таким образом, не представляется возможным проанализировать и подтвердить оплату предыдущих поставок, следовательно, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В целях подтверждения стоимости товаров за единицу, декларантом представлен прайс-лист компании Поставщика (SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, выставленный на условиях поставки FOB -XIAMEN. Также декларантом представлен прайс-лист Производителя (грузоотправителя) товаров (INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, выставленный на условиях поставки FOB XIAMEN. Необходимо отметить, что независимо от условий поставки по контракту цены в прайс-листе должны быть установлены без учета основной перевозки с ИНКОТЕРМС - EXW, FOB, FCA. Цена по товару в проформе-инвойс (арт. 64757/ 108042) составляет 4.410 долл. США/шт., тогда как в прайс-листе от Поставщика от 01.09.2019 цена по товару (арт. 108042) 4.410 долл. США/шт. согласована уже на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай), в прайс-листе от Производителя от 01.09.2019 цена по товару (арт.64757) также согласована на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай) и составляет 3.94 долл. США/шт. Сведения, содержащиеся в прайс-листе, являются максимально значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости товаров, отражают структуру таможенной стоимости товаров и условия формирования цены сделки.
По ДТ N10511010/261119/0177223 во исполнение обязательств по Контракту на основании проформ-инвойса N AS -294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-358 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии "Матрас надувной Classic downy (Fiber tech) Твин, 99см х 1,91м х 25см, арт. 64757" на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 32457.60 долл.США, стоимость за штуку - 4,410 долл.США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с Проформа - инвойс N АС-294 от 31.09.2019 и инвойса N AS-315 от 03.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N467 от 04.09.2019 N469 от 05.09.2019, N474 от 10.09.2019, N481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,02 долл.США. Согласно пояснениям представленным декларантом, по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформе-инвойсу N АС-294 от 31.09.2019. Срок поставок и условия оплаты в проформе - инвойсе N АС-294 от 31.09.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром, отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами, согласованных инвойсов. Таким образом, денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В соответствии с Положением при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров. На основании вышеизложенного и в целях проведения полного и объективного анализа формирования цен на продукцию, страной происхождения которой является Гонконг, таможенным органом проведен анализ баз данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа, в результате которого установлено, что цена декларируемого товара заявлена декларантом на уровне существенно ниже цен на однородные товары.
В распоряжении таможенного органа имеется Прейскурант цен компании INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг, зарегистрированный 02.10.2019 Адмиралтейским сертификационным отделением Генеральной Торговой Палатой Гонконга за номером 8048135, действующий с 01.09.2019 согласно которого стоимость товара "Матрас надувной размер 99СМ X 1,91М X 25СМ, артикул 64757" составляет 5.82 долл.США за штуку
По ДТ N10511010/261119/0177206 во исполнение обязательств по Контракту на основании проформ- инвойса N АС-294 от 31.08.2019 и инвойса N AS-359 от 10.10.2019 стороны согласовали отгрузку товарной партии "Матрас надувной Classic downy (Fiber tech) 1,37м x 1,91м x 25см, 64758" на условиях поставки FOB - XIAMEN, на общую сумму - 30564 долл. США. В целях подтверждения суммы фактически уплаченной за товар, поступивший в соответствии с проформ- инвойсом N АС-294 от 31.08.2019, и инвойсом N AS-359 от 10.10.2019, декларантом представлены заявления на перевод N 467 от 04.09.2019, N 469 от 05.09.2019, N 474 от 10.09.2019, N 481 от 11.09.2019, N 487 от 12.09.2019, N 489 от 13.09.2019 на общую сумму 2 778 025,03 долл.' США. Согласно пояснениям, представленным декларантом, по указанным заявлениям на перевод оплачена вся партия товаров, согласованная к отгрузке по проформ -инвойсу N АС-294 от 31.08.2019. Срок поставок и условия оплаты в Проформ -инвойсе N АС-294 от 31.08.2019 не закреплены. В представленных заявлениях на перевод в графе "Назначение платежа" содержится только указание на контракт N STC2019-155 от 01.07.2019, сведения о конкретных коммерческих документах, позволяющих идентифицировать назначение платежа с декларируемым товаром^ отсутствуют, кроме того суммы платежей не корреспондируют с суммами^ согласованных инвойсов. Таким образом, не представляется возможным денежные переводы иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемыми поставками в количественном и стоимостном выражении.
В целях подтверждения стоимости товаров за единицу, декларантом представлен Прайс-лист компании Поставщика (SYNERGY TRADING COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, выставленный на условиях поставки FOB -XIAMEN. Также декларантом представлен Прайс-лист Производителя (грузоотправителя) товаров (INTEX DEVELOPMENT COMPANY LIMITED, Гонконг) от 01.09.2019, выставленный на условиях поставки FOB XIAMEN. Необходимо отметить, что независимо от условий поставки по контракту цены в прайс-листе должны быть установлены без учета основной перевозки с ИНКОТЕРМС - EXW, FOB, FCA. Цена по товару в проформ-инвойсе (арт. 64758/ 108043) составляет 5.66 долл. США/шт., тогда как в прайс-листе от Поставщика от 01.09.2019 цена по товару (арт. 108061) 5.66 долл. США/шт. согласована уже на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай), в прайс-листе от Производителя от 01.09.2019 цена по товару (арт.64758) также согласована на условиях поставки FOB - XIAMEN (Китай) и составляет 5.07 долл. США/шт. Сведения, содержащиеся в прайс-листе, являются максимально значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости товаров, отражают структуру таможенной стоимости товаров и условия формирования цены сделки.
Экспортные декларации ИП Стариковым А.В. не представлены по вышеуказанным ДТ. Вместе с тем, экспортная декларация является одним из документов, способных подтвердить таможенную стоимость товара, так как в отличие от иных документов оформляется не продавцом, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, а государственными органами страны отправления, в данном случае Китаем.
На основании вышеизложенного таможенным органом сделан вывод о том, что представленные в ходе проверки документы и сведения, а также объяснения причин, по которым часть документов и сведения не могут быть представлены, не подтверждают достоверность сведений по таможенной стоимости и не устраняют оснований для проведения проверки документов и сведений по таможенной стоимости.
Изучив и оценив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд признает выводы таможенного органа надлежащим образом не доказанными.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно материалам дела факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.
В ответ на запрос таможенного органа заявителем по спорным декларациям на товары представлены: доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар; контракт, инвойс, прайс-лист поставщика; содержащаяся информация о цене соотносится с количественными характеристиками товара в предоставленных документах: инвойсе, ДТ, прайс-листе, заявлении на перевод, ведомости банковского контроля, карточке 41 о постановке товара на учет, калькуляции, экспортной декларации; в предоставленных документах указана информация об условиях оплаты товара, договору поставки.
Из представленных документов и пояснений заявителя следует, что товары по спорным декларациям на момент проведения проверки таможенной стоимости оплачены полностью, что подтверждается заявлением на перевод, проформами-инвойсами, которое позволяет установить: реквизиты контракта, в рамках которого производится оплата; номера инвойсов, по которым производится оплата; товар, который поставляется по указанным инвойсам; стоимость товара за единицу каждого товара. Инвойсы содержат ссылки на номер и дату контракта. Довод таможенного органа о том, что в назначении платежа отсутствуют данные инвойсов, подлежит отклонению, ввиду наличия указанной информации в приложении к заявлению.
Условие об оплате товара сторонами внешнеэкономической сделки согласовано в виде 100% предоплаты, стоимость товара, ввезенного по спорным ДТ, оплачена обществом в соответствии с контрактом в размере, согласованном сторонами.
Довод о необходимости представления документов по реализации товаров судом отклоняется, так как, учитывая специфику товара, ввезенный товар еще не был реализован.
Документы, отражающие сведения о транспортных расходах, включающиеся в таможенную стоимость, декларантом представлены в ходе таможенного контроля. При этом отсутствие заявки не влияет на определение таможенной стоимости товара.
Факт того, что продавец товара не является изготовителем товара, не свидетельствует о том, что в структуру таможенной стоимости входят дополнительные платежи в пользу изготовителя товара. Между декларантом и производителем товара отсутствуют договорные, финансово-денежные отношения. Продавец по внешнеторговому контракту не является посредником.
В заключенном внешнеторговом контракт отсутствует условие о согласии покупателя принимать товар, обремененный правами третьих лиц. Соответственно, товар поставляется свободным от любых прав третьих лиц, из чего следует отсутствие у декларанта обязанности как у покупателя товара по выплате каких-либо платежей в пользу изготовителя товара.
Цена реализации товара, указанная в инвойсе, определена продавцом как собственником товара. Уплата покупателем иных платежей, кроме цены товара, условиями заключенного внешнеторгового контракта не предусмотрена.
Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления. Декларант не может каким-либо образом повлиять на содержание декларации страны-отправления, поскольку данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена поставщиком. В представленной экспортной декларации имеется ссылка на номер контейнера, в котором перемещался товар, количество мест, вес брутто/нетто, наименование товара соответствуют сведениям, заявленным в ДТ, что позволяет соотнести рассматриваемую экспортную декларацию с ДТ.
Декларантом предоставлены прайс-листы, переданные продавцом. Под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату (определенный период). При этом указанная в нем информация по выбору лица, реализующего товар, может быть как публичной, так и адресованной к конкретному контрагенту с учетом фактически сложившихся правоотношений последнего с продавцом товара.
Прайс-листы производителя/продавца, адресованные неопределенному кругу лиц и содержащие публичную оферту, не исключают возможность достижения между продавцом и покупателем согласия об иной цене товара, отличающейся от цены, содержащейся в таких прайс-листах (прейскурантах), с учетом условий поставки и отдельных факторов экономического характера (количество поставляемого товара, скидки, обусловленные снижением его востребованности на потребительском рынке на момент заключения и в ходе исполнения контракта, распределение обязанностей по доставке товара, связанные с ней расходы, риск гибели, порчи товара, изменение обстоятельств, касающихся производства товаров).
Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.
На формирование цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, колебания курсов валют, объем поставки, условия оплаты и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.
Стоимость товара на каждую партию отражается в инвойсе в соответствии с действующим на данный момент прайс-листом поставщика. При этом уровень цены, указанной в прайс-листе, устанавливается поставщиком и не зависит от волеизъявления покупателя.
Довод о недействительности прайс-листов судом также отклоняется, так как на дату согласования каждого инвойса по спорны ДТ прайс-лист поставщика был действующим.
С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы в совокупности выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.
Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости таможенным органом не опровергнута.
Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, иные документы).
Оснований для вынесения оспариваемых решений у таможенного органа не имелось.
Учитывая изложенное требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4800 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительными решения Уральской электронной таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары:
- Решение от 05.02.2020 г. по ДТ N10511010/181119/0171546.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/191119/0172571.
- Решение от 12.02.2020 г. по ДТ N 10511010/211119/0174182.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177210.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177200.
- Решение от 13.02.2020 г. по ДТ N 10511010/261119/0177201.
- Решение от 11.02.2020 г. по ДТ N 10511010/271119/0178153.
- Решение от 12.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177220.
- Решение от 11.02.2020 г. по ДТ N10511010/261119/0177223.
- Решение от 10.02.2020 г. по ДТ N 10511010/261119/0177206;
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/091219/0185419.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N10511010/101219/0186328.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/161219/0189756.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/111219/0187115.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТN 10511010/091219/0185416.
- Решение от 06.03.2020 г. по ДТ N 10511010/161219/0189873.
Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав индивидуального предпринимателя Старикова Андрея Владимировича (ИНН 666203186356, ОГРНИП 317665800225249) путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по
-ДТ N10511010/181119/0171546.
-ДТ N10511010/191119/0172571.
-ДТ N10511010/211119/0174182.
-ДТ N10511010/261119/0177210.
-ДТ N10511010/261119/0177200.
-ДТ N10511010/261119/0177201.
-ДТ N10511010/271119/0178153.
-ДТ N 10511010/261119/0177220.
-ДТ N10511010/261119/0177223.
-ДТ N10511010/261119/0177206.
-ДТN 10511010/091219/0185419.
-ДТN 10511010/101219/0186328.
-ДТN 10511010/161219/0189756.
-ДТN 10511010/111219/0187115.
-ДТ N 10511010/091219/0185416.
-ДТN 10511010/161219/0189873.
-ДТ N10511010/261119/0177206.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни в пользу индивидуального предпринимателя Старикова Андрея Владимировича (ИНН 666203186356, ОГРНИП 317665800225249) 4800 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Старикову Андрею Владимировичу (ИНН 666203186356, ОГРНИП 317665800225249) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 16200 руб., как излишне уплаченную по платежному поручению N708 от 16.07.2020.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья В.В. Окулова
Текст документа сверен по:
Рассылка
