Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 сентября 2020 года №А60-19019/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N А60-19019/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 6608003655, ОГРН 1026602351049)
к ООО УТК "ПАНОРАМА"(ИНН 6685074499, ОГРН 1146685034462)
о взыскании задолженности в размере 1 185 313 руб. 73 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Бычкова А.А., представитель по доверенности от 20.12.2019
от ответчика: Соколова М.В., представитель по доверенности от 05.08.2020
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец, с учетом отказа от взыскания неустойки (производство по делу в данной части прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ), просит взыскать с ответчика 612825 руб. 31 коп. - долг по вывозу ТКО с января по октябрь 2019, а также 15257 руб. - госпошлина.
Ответчик представил отзыв, не согласен с тарифами с января по май 2019.
Истец представил возражения на отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В период с 01.01.2019 по 31.10.2019 ЕМУП "Спецавтобаза" оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по муниципальному образованию г. Екатеринбург ООО УТК "Панорама".
ЕМУП "Спецавтобаза" надлежащим образом исполнило свои обязанности в течение расчетных периодов (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019), принимало твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления и обеспечивало их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Вместе с тем в нарушение условий договора ответчик не оплатил оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 31.10.2019 в размере 612825 руб. 31 коп.
Оказание услуг ответчику подтверждается выставлением счетов-фактур, направлением актов оказанных услуг.
Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Учитывая, что долг не погашен, иск удовлетворяется судом.
Доводы отзыва ответчика в части несогласия с тарифами, в период с января по май 2019 подлежат отклонению.
Стоимость коммунальной услуги "Обращение с ТКО" определяется исходя из установленного тарифа и нормативов накопления, или факта накопления ТКО и установлена законодательными актами.
В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" Региональная Энергетическая Комиссия Свердловской области осуществляет на территории Свердловской области государственное регулирование цен и устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг в т. ч. по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно Постановлению РЭК от 05.12.2018 N 200-ПК установлен единый тариф на 2019 год на услугу обращение с ТКО, и равен 581,47 (без НДС) и для категории "Население" (с учетом НДС) равен 697,76 руб./куб.м.
Постановлением РЭК от 14.03.2019 N 21-ПК изменен установленный ранее долгосрочный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в период С 01.04.2019 - 30.06.2019 единый тариф составлял 571,71 руб. (без НДС), 686,05 руб. (с учетом НДС).
Постановлением РЭК N 44-ПК от 21.05.2019 изменен установленный ранее долгосрочный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую потребителям Свердловской области. Единый тариф составил 395, 31 руб (без НДС), 474,37 руб. (с учетом НДС).
При этом согласно п.6 Постановления РЭК N 44-ПК указанное Постановление (44-ПК) вступает в силу 01.06.2019.
Впоследствии Постановление РЭК N44-ПК было признано недействительным.
Постановление РЭК Свердловской области от 21.05.2019 N 44-ПК "О внесении изменений в некоторые Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области" издано на основании и во исполнение предписания Федеральной антимонопольной службы от 06.05.2019 N СП/37432/19.
В результате его принятия, исходя из содержания его пунктов 3 и 4, в постановление N 200-ПК внесены изменения, которые создали действующую редакцию нормативного правового акта.
В отношении ЕМУП "Спецавтобаза" в приложении N 1 к постановлению N 200-ПК снижен базовый уровень операционных расходов (с 01 июня 2019 года вместо 2952078,1тыс. руб. установлен 1970483,07 тыс. руб.). В строке З1 приложения N 2 к постановлению N 200-ПК для ЕМУП "Спецавтобаза" Единый тариф на 2019 год уменьшен. Значение Единого тарифа установлено в размере 395,31 руб. 31/м3 (без НДС), вместо 571, 71 руб.
Свердловским областным судом 03.09.2019 вынесено решение заявлению ЕМУП "Спецавтобаза" о признании недействующим в части НПА (Постановления РЭК N44-ПК).
Свердловский областной суд признал недействующим с момента вступления в законную силу решения суда п. 3 и 4 Постановления РЭК СО от 21.05.2019 N44-ПК в части внесенных изменений, касающихся ЕМУП "Спецавтобаза".
Определением ВС РФ от 26.02.2020 решение Свердловского областного суда от 03.09.2019 оставлено без изменения.
В решении Свердловского областного суда от 03.09.2019 указано: "суд считает, что постановление N 44-ПК в его оспариваемой части нарушает право административного истца как регионального оператора на установление Единого тарифа и Долгосрочных параметров регулирования в экономически обоснованных размерах. Суд, на основании вышеизложенного, также приходит к выводу, что нормы оспариваемого постановления РЭК Свердловской области N 44-ПК противоречат требованиям и положениям федерального законодательства в сфере тарифного регулирования. Поэтому требование ЕМУП "Спецавтобаза" о признании нормативного правового акта в части недействующим подлежит удовлетворению".
При этом предписание ФАС не является нормативным документом, т. е. применяется только в отношении лица, получившего предписание, т. е. РЭК. Предписание РЭК было исполнено.
Таким образом, оснований его применять на данный момент не имеется.
Таким образом, единый тариф, примененный истцом, является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Производство по делу в части взыскания неустойки прекратить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с ООО УТК "ПАНОРАМА" в пользу ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" ответчика 612825 руб. 31 коп. - долг, а также 15257 руб. - госпошлина.
Возвратить ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА" из федерального бюджета 9596 руб. - госпошлина, уплаченная платежным поручением N 2664 от 02.04.2020, оригинал которого у ЕМУП "СПЕЦАВТОБАЗА".
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья В.С. Трухин
Текст документа сверен по:
Рассылка