Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: А60-18865/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А60-18865/2020
[В удовлетворении исковых требований о признании права отсутствующим отказать]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело NА60-18865/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к обществу с ограниченной ответственностью "ЧКАЛОВСКОЕ" (ИНН 6674219657, ОГРН 1076674009312) о признании права отсутствующим, взыскании 7 030 170 руб.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика Чиркова К.А., доверенность от 25.03.2020г.
истец явку представителя не обеспечил.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицом, явившимся в судебное заседание, заявлено об отсутствии необходимости разъяснять процессуальные права и обязанности. Отводов суду не заявлено.
Минприроды Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "ЧКАЛОВСКОЕ" о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853; признании указанного участка относящимся к землям лесного фонда, к защитным лесам, категория защищенности - запретные полосы рек, водохранилищ; исключении из ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения; взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.
Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать. Указывает, что право собственности на участок приобретено до 01.01.2016г. Согласно данным в ЕГРН участок не относится к землям лесного фонда.
Суд запросил у истца выписку из государственного лесного реестра. Выписка не представлена.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Согласно данным ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:59:0201002:1853, носящимся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования (право зарегистрировано 06.02.2019г. N 66:59:0201002:1853-66/021/2019-1).
В январе 2020 года на указанном участке (территория Сысертского лесничества, Пионерское участковое лесничество, урочище ЗАО "Чкаловское", квартал 2, выдел 24) истцом выявлена рубка лесных насаждений объемом 210 куб. м, о чем составлен акт осмотра лесного участка N 2 от 14.01.2020г., акт о лесонарушении от 22.01.2020г. N 1/417.
Составляя акт о лесонарушении, истец сослался на то обстоятельство, что согласно данным государственного лесного реестра участок относится к землям лесного фонда к защитным лесам, категории защитности - запретные полосы рек, водохранилищ, в связи с чем рубка является незаконной.
Истец обратился к ответчику с требованием о возмещении вреда, причиненного лесному фонду незаконной рубкой лесных насаждений в размере 7 030 170 руб.
В связи с тем, что требование не было удовлетворено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с иском, рассматриваемым в рамках настоящего дела, о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853; признании указанного участка относящимся к землям лесного фонда, к защитным лесам, категория защищенности - запретные полосы рек, водохранилищ; исключении из ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения; взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.
Рассмотрев заявленные требования, суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска.
Вступившим в законную силу судебным решением от 05.06.2013г. по делу N А60-28104/2012 установлено, что 15.10.2992г. коллективному предприятию "Чкаловское" Постановлением Главы Администрации г. Полевского N 1112 предоставлено в коллективную долевую собственность 850 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни - 537 га, сенокосов - 248 га, пастбищ - 65 га. Также в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены лесные угодья площадью 1122 га, другие несельскохозяйственные угодья 415 га. Предприятию выдано свидетельство от 19.10.1992 N 2191.
Впоследствии, 11.06.1999г. Постановлением Главы муниципального образования "город Полевской" N 938 свидетельство от 19.10.1992г. N 2191 признано утратившим силу, ЗАО "Чкаловское" (правопредшественник ООО "ЧКАЛОВСКОЕ") предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1516 га, из которых: лес - 1102 га, древесно - кустарниковая растительность - 277 га, болота - 104 га, под водой - 1 га, улицы, проезды, дороги - 26 га, прочие земли - 6 га. Выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от 21.07.1999г. N 634.
Земельный участок, который предоставлен постановлением Главы муниципального образования "город Полевской" N 938 от 11.06.1999г., поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 66:59:0000000:41, площадь участка (после уточнения) - 1513 га.
На основании свидетельства N 2191 от 19.10.1992г. между ГУ "Свердловскагролес" и ЗАО "Чкаловское" подписан договор безвозмездного пользования лесами.
Впоследствии указанный договор на основании ч. 1 ст. 4 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" переоформлен на договор аренды лесного участка N 374.
В ходе рассмотрения дела N А60-28104/2012 по иску ООО "ЧКАЛОВСКОЕ" о признании отсутствующим права федеральной собственности на земельный участок площадью 1065,0 га в составе земельного участка общей площадью 1513,15 га с кадастровым номером 66:59:0000000:41, находящегося по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район с. Курганово, д. Раскуиха, п. Зеленый Дол, проведена судебная экспертиза, в выводах которой экспертом указано, что часть земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:171 (участок является собственностью Российской Федерации) расположена в границах земельного участка 66:59:0000000:41. Площадь наложения составляет 1 064 га.
В рамках настоящего дела судом установлено, что в 2011 году ООО "ЧКАЛОВСКОЕ" неоднократно обращалось к Главе Полевского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 в собственность. В предоставлении было отказано в связи с тем, что в состав испрашиваемого участка входит участок, покрытый лесом.
В целях устранения кадастровой ошибки, выявленной в ходе проведения судебной экспертизы в рамках дела N А60-28104/2012, письмом от 18.12.2013г. N 24-08-15-8596 Департамент лесного хозяйства Свердловской области (правопредшественник истца) уведомил ООО "ЧКАЛОВСКОЕ" о необходимости проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41, выразил готовность предоставить информацию о границах земель лесного фонда, смежных с границами уточняемого земельного участка.
Подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41, который согласован департаментом, замечаний относительно границ не высказано (письмо департамента от 27.02.2014г. N 24-08-15-1216/14). При этом в письме было указано, что участок граничит с землями лесного фонда.
В дальнейшем указанный земельный участок разделен на 3 участка с сохранением исходного в измененных границах: участки площадью 10 650 000 кв.м, 4 428 698 кв.м и 1 320 кв.м (постановление Главы Полевского городского округа от 25.03.2014г. N 480). Все участки отнесены к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. Согласно схеме расположения земельного участка участок площадью 10 650 000 кв.м занят лесным угодьями.
Выделенный из земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 земельный участок площадью 4 414 213 кв.м предоставлен обществу "ЧКАЛОВСКОЕ" в собственность (постановление Главы Полевского городского округа от 22.09.2015г. N 1713, договор купли-продажи земельного участка от 29.09.2015г. N 98-15, справка от 09.10.2015г. N 95-15 о проведении расчетов по договору). Право постоянного (бессрочного) пользования обществом земельным участком с кадастровым номером 66:59:0000000:41 площадью 15 131 452 кв.м прекращено. За участком площадью 4 414 213 кв.м сохранен кадастровый номер 66:59:0000000:41.
11.04.2018г. обществом "ЧКАЛОВСКОЕ" принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 площадью 4 414 213 кв.м на 64 участка. В результате разделения образовался земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1776 площадью 195 787 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет 26.07.2018г.
Из указанного участка путем его раздела образовано 30 земельных участков, в том числе участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 площадью 18 186 кв.м. 06.02.2019г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности ответчика на указанный земельный участок.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что право собственности общества на указанный участок возникло до 01.01.2016г.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) в редакции Федерального закона N 280-ФЗ установлено, что в случае, если воответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи. Правила части 3 статьи 14 Закона о переводе применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Согласно данным ЕГРН участок не относится к землям лесного фонда. Оснований для его признания относящимся к таковым землям у суда не имеется. Выписка из лесного реестра истцом не представлена.
Представитель ответчика в судебном заседании на вопрос суда указала на отсутствие на участке каких-либо водных объектов. Истцом таковых доказательств не представлено.
В отсутствие доказательств, что рубка производилась на землях лесного фонда, в зоне защитных лесов, причинение ответчиком ущерба лесному фонду не доказано.
В удовлетворении иска суд отказывает.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца (ч. 1 ст. 110 АПК РФ). Учитывая, что в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя фактическому взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья С.Ю. Григорьева
