Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: А60-18665/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N А60-18665/2020
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Ю. Кайгородовой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-18665/2020 по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107)
к акционерному обществу "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000)
о взыскании 50 659 руб. 08 коп.
при участии в судебном заседании
от истца: представители не явились, извещены надлежащим образом,
от ответчика: Митькин Д.П., представитель по доверенности N 361 от 07.07.2020.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
14.09.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 35543 руб. 84 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.02.2017 по 30.09.2019 в размере 7 468 руб. 60 коп.
Уточнения приняты судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
15.09.2020 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.
Других ходатайств и заявлений в суд не поступало.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 50 659 руб. 08 коп.
Определением суда от 29.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Определением суда от 22.06.2020 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 17.07.2020.
15.05.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении заявленных исковых требований, просит взыскать задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 21.02.2017 по 31.09.2019 в размере 41 862 руб. 74 коп., а также пени за каждый день просрочки за период с 14.02.2017 по 30.09.20198 в размере 8 796 руб. 34 коп.
Уточнения приняты судом к рассмотрению.
16.07.2020 от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Судом назначено основное судебное заседание.
В судебном заседании 17.07.2020 от ответчика поступило ходатайство о приобщении отчета об оценке объекта N 893/18, согласно которому рыночная стоимость составляет 135 000 руб., на основании которого произведен контррасчет. Ходатайство судом удовлетворено, отчет об оценке приобщен к материалам дела.
Определением арбитражного суда от 17.07.2020 суд завершил рассмотрение всех вопросов в предварительном судебном заседании, назначил основное судебное заседание на 03.09.2020.
В судебном заседании истец приобщил копию отчета об оценке N 893/18 от 14.11.2018.
Представленные сторонами отчеты об оценке объекта содержат различную информацию о рыночной стоимости объекта оценки, а также рыночной стоимости права аренды.
Так согласно отчету, представленному со стороны истца:
рыночная стоимость объекта оценки составляет 212 000 руб.;
рыночная стоимость права аренды составляет 159 000 руб.
По отчету, представленному ответчиком:
рыночная стоимость объекта оценки составляет 180 000 руб.;
рыночная стоимость права аренды составляет 135 000 руб.
От истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 12.02.2017 по 30.09.2019 в размере 35 543 руб. 84 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.02.2017 по 30.09.2019 в размере 7 468 руб. 60 коп.
Уточнения приняты судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:01:0401001:91 из земель населенных пунктов с целевым использованием, социальное обслуживание, площадью 168 кв.м (выписка из ЕГРН от 28.03.2020 N 99/2020/322937216).
На основании обращения ФГУП "Почта России" от 01.02.2018,N 3.1.12.1-22/413 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области было издано распоряжение от 21.02.2018 N 90-р о предоставлении ФГУП "Почта России" в аренду земельного участка с кадастровым номером 66:01:0401001:91 сроком до 31.12.2027.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области подготовлен проект договора аренды земельного участка и направлен в адрес ФГУП "Почта России" для подписания с целью оформления права аренды на земельный участок.
01.10.2019 была произведена реорганизация ФГУП "Почта России" в АО "Почта России".
По указанному земельному участку Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области было издано распоряжение о предоставлении в аренду земельного участка, затрачены бюджетные денежные средства на проведение оценки рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка. Также истцом был подготовлен и направлен в адрес АО "Почта России" (ФГУП "Почта России") проект договора аренды, который не был подписан АО "Почта России" (ФГУП "Почта России").
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 66-07/2921 от 17.03.2020 с требование оплатить задолженность за фактическое пользование земельным участком со сроком до 01.04.2020.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования частично в связи со следующим.
В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог или арендная плата.
В силу принципа платности пользования землей лицо, не являющееся плательщиком земельного налога, обязано уплачивать арендные платежи.
Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу предоставления в пользование земельного участка, носят частноправовой характер, то есть основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, применение к их регулированию публично-правовых норм является недопустимым. Следовательно, применению подлежат гражданско-правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы.
Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установленный порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
При отсутствии заключенного между муниципальным образованием и организацией договора о пользовании муниципальным земельным участком, при фактическом использовании земельного участка, с данного лица подлежит взысканию неосновательное обогащение из расчета арендной платы (Постановление ФАС УО от 04.08.2009 NФ09-5488/09-С6, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N12790/13).
Как следует из материалов дела, расчет арендной платы выполнен на основании отчета об оценке N 893/18.
Рыночная стоимость права аренды, рассчитанная за 10 лет, по первоначально заявленным требованиям составляла 159 000 руб. (159 000/10 = 15 900 руб. в год).
Претензия от 12.02.2020 N 66-ИА-07/1623 была получена ответчиком 12.02.2020.
Арендная плата за фактическое пользование земельным участком начислена истцом за период с 12.02.2017 по 30.09.2019.
В последующем истец уточнил исковые требования, согласно которым, у ответчика существует задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:01:0401001:91 за период с 12.02.2017 по 30.09.2019 в размере 35 543 руб. 84 коп., исходя из рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за 10 лет, 135 000 руб.
Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает Ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком. Поскольку права на земельный участок с кадастровым номером 66:01:0401001:91 оформлены не были, обществу начислена плата за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы до даты регистрации общества (внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ).
Между тем, ответчиком оплата задолженности за фактическое пользование земельным участком не произведена, доказательств обратного ответчиком не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указывает, что истцом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности за период с 12.02.2017 по 21.04.2017, в связи, с чем денежные средства за указанный период не могут быть взысканы.
Расчет платы за фактическое пользование земельным участком осуществляется исходя из рыночной стоимости права аренды, установленной на основании отчета об оценке N 893/18, согласно которому рыночная стоимость права аренды, составляет 135 000 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Заявление ответчика о применении исковой давности рассмотрено судом и признано обоснованным на основании статей 196, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, арбитражный суд, применяя трехлетний срок исковой давности, начиная с 03.04.2017 с учетом тридцатидневного срока на соблюдение претензионного порядка, отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании задолженности, начисленной за период с 12.12.2017 по 03.03.2017.
Расчет взыскиваемой задолженности судом произведен самостоятельно, исходя из периода задолженности с 03.04.2017 по 30.09.2019 и рыночной стоимости права аренды в размере 13 500 руб. за один год.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания платы за фактическое пользование земельным участком за период 04.03.2017 по 30.09.2019 в размере 34 804 руб. 11 коп.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом редакций статьи, действующих в период начисления процентов) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
По расчету суда сумма правомерно начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.03.2017 по 30.09.2019 составляет 4 637 руб. 92 коп.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Государственная пошлина в сумме 1 833 руб. 98 коп. на основании ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107) 39 442 (тридцать девять тысяч четыреста сорок два) руб. 03 коп., в том числе долг в сумме 34 804 (тридцать четыре тысячи восемьсот четыре) руб. 11 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 04.03.2017 по 30.09.2019 в размере 4 637 (четыре тысячи шестьсот тридцать семь) руб. 92 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 833 (одна тысяча восемьсот тридцать три) руб. 98 коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.В. Высоцкая
Текст документа сверен по:
Рассылка
