Определение Арбитражного суда Свердловской области от 15 июня 2020 года №А60-1827/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)


от 15 июня 2020 года Дело N А60-1827/2020


[Исковые требования о признании несостоятельным (банкротом) оставить без изменения]
(Извлечение)
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Кочетовой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елисеевой Л.А., рассмотрел дело NА60-1827/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Локадор-Групп" (ИНН: 6685103051; ОГРН: 1156658091083) о признании должника несостоятельным (банкротом),
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.
Отводов составу суда не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
20.01.2020 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области о признании ООО "Локадор-Групп" (ИНН: 6685103051) несостоятельным (банкротом).
Заявитель просит суд возбудить дело о признании ООО "Локадор-Групп" (ИНН: 6685103051) несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства в упрощенном порядке, как отсутствующего должника; утвердить арбитражного управляющего из числа кандидатур, предложенных Ассоциацией "Национальная организация арбитражных управляющих"; включить в реестр требований кредиторов должника требования уполномоченного органа по уплате налогов, сборов в размере 563 347 руб. 71 коп.
Определением суда от 23.01.2020 заявление уполномоченного органа оставлено без движения до 14.02.2020.
Заявителю предложено в срок до 14.02.2020 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в арбитражный суд доказательства направления копии заявления и приложенных к нему документов в адрес должника, требования об уплате налога (сбора), инкассовые поручения, решения налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника; документы, подтверждающие основания и период возникновения задолженности; доказательства направления судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа за 30 дней, до обращения в суд; выписку из ЕГРЮЛа в отношении должника, отвечающую требованиям п. 9 ст. 126 АПК РФ; постановления службы судебных приставов по возбуждённым на основании решений уполномоченного органа производствам.
Определением суда от 17.02.2020 срок оставления заявления без движения продлен до 12.03.2020.
19.02.2020 от Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области через систему подачи документов "Мой арбитр" поступили в дополнительные документы в электронном виде: доказательства направления заявления и приложенных к нему документов должнику, документы, подтверждающие соблюдение уполномоченным органом досудебного порядка взыскания задолженности, выписка из ЕГРЮЛ в отношении должника.
Поскольку обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, уполномоченным органом устранены, заявление Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области определением суда от 20.02.2020 принято к производству суда, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований.
10.03.2020 в арбитражный суд посредством системы подачи документов "Мой арбитр" поступил отзыв ООО "Локадор-Групп", в котором должник просит заявление уполномоченного органа возвратить со всеми приложенными документами и прекратить производство по делу.
12.03.2020 от УФСБ России по Свердловской области поступил ответ на запрос, в котором указывается, что ООО "Локадор-Групп" лицензия на работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также допуск руководителю не оформлялись.
19.03.2020 посредством системы "Мой арбитр" от Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих" поступило представление о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Шелементьева Андрея Сергеевича требованиям ст. 20, 20.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
Стороны в судебное заседание 19.03.2020 не явились. Ходатайства о рассмотрении обоснованности заявления уполномоченного органа в их отсутствие не заявили.
Определением арбитражного суда от 19.03.2020 судебное разбирательство отложено. Уполномоченному органу предложено представить возражения на отзыв должника (при наличии), публикацию уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением, сведения о наличии счетов у должника и отсутствии движения по ним в течение последних 12 месяцев, справку о непредставлении должником отчетности; акт о наличии (отсутствии) должника по юридическому адресу либо ходатайство об уточнении заявления в части процедуры; представить доказательства вероятности обнаружения имущества должника, достаточного для финансирования процедур банкротства (запросы в компетентные органы и ответы на них, документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, а также иные доказательства, свидетельствующие о возможности поступления имуществ в конкурсную массу). При отсутствии указанных доказательств, представить суду сведения о согласии (либо несогласии) кредитора на финансирование процедур банкротства должника. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.
Должнику предложено представить доказательства отправки заявителю копии отзыва; представить сведения об общей сумме задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников должником, обязательным платежам, сведения обо всех счетах должника в кредитных организациях, сведения о наличии возбужденных в отношении должника исполнительных производств, доказательства необоснованности требований заявителя в случае их наличия (доказательства погашения долга). Представить учредительные документы; сведения об имуществе, бухгалтерский баланс за три предшествующих налоговых периода и на последнюю отчетную дату, соответствующие отчеты о прибыли и убытках; первичные документы, подтверждающие наличие, размер и стоимость активов, доказательства отсутствия (наличия) признаков отсутствующего должника; учредителям (участникам) ООО "Локадор-Групп" при отсутствии имущества у должника предлагается представить согласие (либо несогласие) на финансирование процедуры банкротства должника. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.
Уполномоченному органу, учредителям (участникам) ООО "Локадор-Групп" разъяснено, что в случае отсутствия имущества должника, средств на финансирование либо доказательств возможности обнаружения имущества должника, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и частичного погашения задолженности по обязательным платежам, судом может быть рассмотрен вопрос о прекращении производства по делу о банкротстве на основании абз.8 п.1 ст.57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
20.04.2020 определением арбитражного суда производство по делу N А60-1827/2020 приостановлено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)".
Определением арбитражного суда от 15.05.2020 производство по делу N А60-1827/2020 возобновлено. Назначено судебное заседание на 11.06.2020.
К судебному заседанию 11.06.2020 через систему "Мой арбитр" от уполномоченного органа поступило ходатайство о рассмотрении обоснованности заявления в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.
Представители должника явку в судебное заседание не обеспечили. Ходатайств в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявлено.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Одновременно с заявлением о признании должника банкротом по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Согласно п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, если руководитель должника отсутствует или невозможно установить место его нахождения. В соответствии со ст. 230 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве с особенностями, предусмотренными при банкротстве отсутствующего должника, если имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 4 Постановления Пленума от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67), поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 указанного Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 следует, что если после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом установлено, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.
Переход к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника возможен также и по ходатайству или с согласия заявителя - уполномоченного органа, если он представит доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что рассмотрение судом по существу заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом (в том числе, когда он отнесен к таковым на основании статьи 230 Закона о банкротстве) возможно только в случае представления уполномоченным органом доказательств того, что в ходе процедуры конкурсного производства у должника будет обнаружено имущество, достаточное не только для компенсации расходов на проведение процедуры конкурсного производства, но также для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам.
Если доказательств вероятности обнаружения достаточного имущества в деле нет, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.
Согласно заявления о признании должника банкротом имущество у должника отсутствует, обратного в материалы дела не представлено. При этом из текста заявления также следует, что у должника отсутствуют средства, достаточные для возмещения расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, заявление подано в целях урегулирования задолженности в соответствии с п. 4.3 ст. 59 НК РФ. Ссылка уполномоченного органа на наличие у должника транспортное средство ФИАТ 178СYN1 AЛЬБЕА, 2011 г.в. не принимается, поскольку уполномочены органом документального подтверждения в материалы дела не представлено, равно как не представлено доказательств фактического наличия транспортного средства в пользовании должника. Определениями суда от 20.02.2020, 19.03.2020 суд запрашивал у уполномоченного органа доказательств вероятности обнаружения имущества должника, достаточного для финансирования процедуры банкротства, однако каких-либо документов не последовало. При этом суд разъяснял уполномоченному органу, учредителям (участникам) ООО "Локадор-Групп", что в случае отсутствия имущества должника, средств на финансирование либо доказательств возможности обнаружения имущества должника, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и частичного погашения задолженности по обязательным платежам, судом может быть рассмотрен вопрос о прекращении производства по делу о банкротстве на основании абз.8 п.1 ст.57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Должник представил возражения относительно заявленных уполномоченным органом требований. Ссылаясь на п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве, должник полагает, что судом ошибочно принято к производству заявление уполномоченного органа о признании ООО "Локадор-Групп" несостоятельным (банкротом), поскольку у инспекции не возникло право на обращение в арбитражный суд, ввиду неосуществления публикации уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем его включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Кроме того, должник указывает на непредставление уполномоченным органом доказательств вероятности обнаружения имущества должника в достаточном объеме для покрытия расходов по делу о банкротстве.
Довод должника относительно предварительной публикации сообщения о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве не принимается во внимание судом ввиду следующего.
В пункте 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве закреплен специальный порядок подачи информации о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, который распространяется только на конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве, а именно по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
В рассматриваемом случае заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом в связи с неуплатой задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке, предусмотренными законом, следовательно, право на обращение в арбитражный суд возникло на основании абз. 3 п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве.
Вместе с тем, учитывая отсутствие у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (обратного в материалы дела не представлено), непредставление лицами, участвующими в деле о банкротстве, согласия на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, производство по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд определил:
1. Производство по делу NА60-1827/2020 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Локадор-Групп" (ИНН: 6685103051; ОГРН: 1156658091083) несостоятельным (банкротом) прекратить.
2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья О.Г. Кочетова