Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: А60-17294/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А60-17294/2020
[В удовлетворении исковых требований о признании незаконной записи отказать]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э. Ю. Пайлеваняном рассмотрел в судебном заседании дело, по заявлению Шеиной Лилии Георгиевны; Шеина Виктора Александровича, к ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, об признании незаконным записи в ЕГРЮЛ и об обязании исключить сведения из ЕГРЮЛ,
при участии в судебном заседании
от заявителей: не явились, извещены.
от заинтересованного лица: Пушкарева Е. В., представитель по доверенности от 27.12.2019г. N 67.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Шеина Лилия Георгиевна (заявитель 1) и Шеин Виктор Александрович (заявитель 2) обратились в суд с заявление к ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (заинтересованное лицо, инспекция) об признании незаконным записи в ЕГРЮЛ и об обязании исключить сведения из ЕГРЮЛ.
Определением суда от 23.04.2020г. заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 01.06.2020г.
14.05.2020г. в электронном виде и 20.05.2020г. на бумажном носителе от инспекции поступил отзыв, который приобщен к делу.
Также к материалам дела приобщено ходатайство от 01.06.2020г. о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Определением суда от 04.06.2020г. судебное разбирательство по делу назначено на 30.07.2020г.
В судебном заседании 30.07.2020г. от сторон заявлений и ходатайств в материалы дела не поступило.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Как следует из искового заявления, ООО "ЮТСТРОЙ" зарегистрировано 16.05.2011 года, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделана запись о присвоении регистрационного номера 1116639000720.
Участниками ООО "ЮТСТРОЙ" являются Шеина Лилия Георгиевна (доля участия в уставном капитале 50%) и Шеин Виктор Александрович (доля участия в уставном капитале 50%); директором общества "ЮТСТРОЙ" являлась Шеина Л.Г.
ИФНС по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, как регистрирующим органом, в отношении ООО "ЮТСТРОЙ" была проведена проверка сведений как о юридическом лице по имеющемуся в ЕГРЮЛ адресу регистрации: 620049 Свердловская область город Екатеринбург улица Софьи Ковалевской дом 9 офис 5. По результатам проверки сведения о месте нахождения ООО "ЮТСТРОЙ" по указанному адресу не подтвердились. Усмотрев в этом обстоятельстве признак недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, ИФНС по Верх-Исетскому району 13.02.2018 года внесла запись в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об ООО "ЮТСТРОЙ". 26.11.2018 года Инспекцией было принято решение N 18024 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
ООО "ЮТСТРОИ" на момент исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, являлось действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность. Данными действиями налогового органа нарушены права и законные интересы общества как участника экономических отношений с иными юридическими лицами.
Также, по мнению заявителей, принятие решения ИФНС по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга N 18024 от 26.11.2018 года о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "ЮТСТРОИ" и действия регистрирующего органа, произведшим соответствующую регистрационную запись N 2196658424950 от 26.03.2019 года о прекращении ООО "ЮТСТРОЙ", нарушили права и законные интересы учредителей Шейной Л.Г. и Шеина В.А.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителей в суд.
В отзыве на заявление налоговый орган указывает, что в ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга 13.11.2017 (вх.71239) поступило письмо Товарищества собственников жилья "Ковалевской, 9" (ОГРН 1086670024462 ИНН 6670221038). Согласно данному письму ООО "ЮТСТРОЙ" по адресу: 620049, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, д.9, кв.5, не находится. Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для проведения проверки достоверности адреса общества ООО "ЮТСТРОЙ".
Сотрудниками ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в рамках проведения контрольных мероприятий установлено, что ООО "ЮТСТРОЙ" по адресу его государственной регистрации (620049, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, д.9, кв.5) не находится. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 16.11.2017, а также письмом от 10.11.2017 N213 собственника помещения - Товарищества собственников жилья "Ковалевской, 9".
В соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества N 827 от 20.11.2017 (копии уведомлений представлены в материалы дела), в частности:
- ООО "ЮТСТРОЙ", расположенное по адресу: 620049, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, 9, оф.5 (почтовый идентификатор 62099816622322, дата отправки 22.11.2017).
Согласно сведениям с сайта "Почта России" вышеуказанное письмо (почтовый идентификатор 62099816622322) 04.01.2018 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (копия отчета прилагается);
- Шеину Виктору Александровичу и Шейной Лилии Георгиевне по адресу: 620049, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, 12, кв.24 (почтовый идентификатор 62099816622339, дата отправки 22.11.2017).
Согласно сведениям с сайта "Почта России" вышеуказанное письмо (почтовый идентификатор 62099816622339) 28.11.2017 вручено адресату (копия отчета прилагается).
Таким образом, поскольку участники и директор общества получили уведомление о недостоверности, направленное регистрирующим органом, довод заявителей о том, что они не располагали информацией о том, что у ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга имеются сомнения по юридическому адресу ООО "ЮТСТРОЙ", не может быть и принят во внимание.
В связи с тем, что по истечению срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, ООО "ЮТСТРОЙ" не выполнило обязанность по сообщению в регистрирующий орган соответствующих сведений или представлению документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2186658227776 от 13.02.2018).
В данной ситуации отсутствие представителя, неполучение (отсутствие по адресу) уведомления о необходимости представления достоверных сведений относительно адреса (место нахождения) ООО "ЮТСТРОЙ" по заявленному обществом адресу повлекло для юридического лица последствия в виде внесения записи о недостоверности адреса (место нахождения) общества.
В связи с чем, не может быть признан состоятельным довод заявителей о том, что регистрирующим органом собрано недостаточное количество доказательств, позволяющих классифицировать юридическое лицо как подавшее недостоверные сведения. Запись ГРН 2186658227776 от 13.02.2018 о недостоверности сведений о юридическом лице внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ обосновано и в соответствии с положениями Закона N 129-ФЗ.
Запись ГРН 2186658227776 от 13.02.2018 о недостоверности адреса ООО "ЮТСТРОЙ" в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в вышестоящий регистрирующий орган или в судебном порядке не обжаловалась.
По истечению шестимесячного срока с момента внесения записи о недостоверности в отношении ООО "ЮТСТРОЙ", ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга принято решение N 18024 от 26.11.2018 о предстоящем исключении ООО "ЮТСТРОЙ" из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с п.З ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" за N 47(712) от 28.11.2018.
Заявители, являясь участниками ООО "ЮТСТРОЙ", то есть лицами, заинтересованными в сохранении юридического лица, имели возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра. Однако заявители своим правом не воспользовались, в установленный законом срок после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с соответствующим заявлением в налоговый орган не обратились, что ими не отрицается.
В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 26.03.2019 внесены сведения об исключении ООО "ЮТСТРОЙ". На основании ст.21.1 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2196658422959).
По мнению заявителей, ООО "ЮТСТРОЙ" на момент исключения из ЕГРЮЛ являлось действующим юридическим лицом, осуществляло свою деятельность; данными действиями налогового органа нарушены права и законные интересы общества как участника экономических отношений с иными юридическими лицами.
Вопрос о том, является ли юридическое лицо недействующим, не исследуется и в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, само по себе влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем прямо указано в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N>129-ФЗ.
Наличие записи о недостоверности влечет безусловное исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N>129-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2019 NФ09-7493/19 по делу NА50-5127/2019).
Позиция инспекции также подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.03.2020 N305-ЭС20-771.
Помимо этого, доказательств того, что заявители не имели возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся кредиторской задолженности, не представлено.
Заявители указывают, что поскольку никакого обязательного уведомления участников предприятия со стороны налогового органа не последовало, узнать о предстоящем исключении общества не представлялось возможным, поскольку в обществе отсутствует специалист, который бы занимался систематическим отслеживанием новостей на сайте.
Закон N129-ФЗ не обязывает регистрирующий орган направлять в адрес организации уведомление о принятии в отношении нее решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.
Учитывая открытость данных ЕГРЮЛ и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, у заявителей имелась возможность отслеживать такую информацию на официальном сайте Федеральной налоговой службы, журнале "Вестник государственной регистрации".
Журнал "Вестник государственной регистрации", содержащий, в том числе сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, является общедоступным печатным изданием, требование законодателя об обязательном опубликовании указанных сведений направлено на защиту прав заинтересованных лиц.
Таким образом, законные представители ООО "ЮТСТРОЙ" имели возможность в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из реестра, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить общество из ЕГРЮЛ.
Поскольку заявители не воспользовались своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО "ЮТСТРОЙ" из ЕГРЮЛ нарушены права Шеина В.А., Шейной Л.Г. не имеется.
Кроме того, Шеин В.А. и Шеина Л.Г. в обоснование заявления указывают на то, что поскольку ООО "ЮТСТРОЙ" является собственником имущества в виде земельных участков (кад. N66:06:4501020:2564 и кад. N66:06:4501020:2551), внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица, влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам. Решение о прекращении ООО "ЮТСТРОЙ" в одностороннем порядке, без соблюдения процедуры ликвидации, не позволяет воспользоваться учредителям своими правами.
ООО "ЮТСТРОЙ" как налогоплательщик земельный налог по указанным земельным участкам не исчисляет и в бюджет не уплачивает с 2016 года.
Указанные в отзыве заинтересованного лица обстоятельства не были прямо оспорены и опровергнуты заявителем.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Данные обстоятельства опровергают доводы заявителей, положенные в основу заявленных требований.
Согласно п.п. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
В соответствии со ст. 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в" ст. 5 Закона N 129 - ФЗ).
Исходя из положений п. 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.4.2 ст.9 Закона N129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий установлены соответствующим приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального .закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - приказ N 72).
Пунктом 14 приказа N 72 установлено, что осмотр объекта недвижимости в соответствии с пп. "г" п. 4.2 ст. 9 Закона N 129 - ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.
В силу пункта 6 статьи 11 Закона N129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных, в том числе подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Наличие записи о недостоверности влечет безусловное исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2019 NФ09-7493/19 по делу NА50-5127/2019).
Данный правовой подход также подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.03.2020 N305-ЭС20-771.
При этом суд отдельно отмечает, что заявители не представили надлежащих и достоверных доказательств в их довода об осуществлении ООО "ЮТСТРОЙ" реальной предпринимательской деятельности с момента регистрации и по настоящее время.
С другой стороны, исключение данного общества из Единого государственного реестра юридических лиц не препятствует распределению его имущества среди лиц, имеющих на это право, в порядке, предусмотренном п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья А.С. Воротилкин
