Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 августа 2020 года №А60-16831/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 августа 2020 года Дело N А60-16831/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Тихомировой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-16831/2020 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495)
к Судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Сафонову М.Е.
о признании незаконным и отмене постановления от 20.03.2020,
третье лицо, УФССП по Свердловской области, ООО "АН Торговый дом "Вита" (ИНН 66741323095)
В судебном заседании участвовали:
от заявителя: К.В. Застроцкий, представитель, доверенность N 43 от 04.03.2020, удостоверение;
от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом;;
от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.
Объявлен состав суда. Права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с заявлением к судебному приставу исполнителю Чкаловского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Сафонову М.Е. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.03.2020.
Заинтересованное лицо требования не признает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд
установил:
15.10.2019 Судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Сафоновым М.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 78999/19/66007-ИП, на основании исполнительного листа ФС N 031500256 от 09.10.2019, выданного по делу N А60-43570/2019.
В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, 20.03.2020 Судебным приставом - исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в сумме 50 000 руб.
Полагая, что указанное постановление является незаконным, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2017 N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как следует из нормы права, закрепленной в ч. 12 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, начало течения срока для добровольного исполнения связано с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 06.11.2019 в ИФНС России по Верх-Истескому району г.Екатеринбурга поступило постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2019 о возбуждении исполнительного производства в отношении N78999/19/66007-ИП.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2019 ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга запрещено производить регистрационные действия, связанные с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО "АН ТОРГОВЫЙ ДОМ ВИТА". Регистрирующему органу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Вышеуказанное постановление инспекцией исполнено 07.11.2019, то есть в течение 1 календарного дня с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя.
При этом в а адрес судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела УФССП Сафонова Михаила Евгеньевича регистрирующим органом направлено письмо от 15.11.2019 N25-10/081248 об исполнении постановления. Заявитель в заседании пояснил, что в данном случае вынесения отдельных актов не предусмотрено, поскольку отметка о запрете совершения регистрационных действий проставляется в компьютерной программе. В случае обращения за такими действиями инспектор видит соответствующую отметку.
Федеральным Законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрено принятие какого-либо решения в связи с исполнением постановления судебного пристава-исполнителя о запрете производить регистрационные действия в отношении юридического лица.
Однако в соответствии с пп. "м" п. 1 ст.23 Закона N 129-ФЗ в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, допускается отказ в государственной регистрации.
В рассматриваемой ситуации постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2019 о возбуждении исполнительного производства NN78999/19/66007-ИП поступило в инспекцию 06.11.2019. Регистрирующим органом данное постановление исполнено 07.11.2019, то есть в срок, указанный в постановлении.
Кроме того, с момента принятия постановления о возбуждении исполнительного производства и по настоящее время инспекцией регистрационные действия, связанные с внесением в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО "АН ТОРГОВЫЙ ДОМ ВИТА" не осуществлялись.
В силу п.1 ст. 105 Закона N229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ст. 112 Закона N229-ФЗ).
Таким образом, исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Как инспекцией указывалось выше, постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2019 регистрирующим органом исполнено в срок, установленный в постановлении для добровольного исполнения. В связи с чем, оснований для наложения на инспекцию исполнительского сбора в соответствии со ст. 105, 112 Закона N229-ФЗ не имеется, а постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Сафонова М.Е. о взыскании исполнительского сбора от 20.03.2020 не соответствует требованиям Закона N229-ФЗ и является незаконным.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2020 по делу NА60-1077/2020 ООО "АН ТОРГОВЫЙ ДОМ ВИТА" (ИНН 6674123095, ОГРН 1036605221333) признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2017 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 129-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, с даты вынесения Арбитражным судом Свердловской области Решения по делу NА60-1077/2020 о признании ООО "АН ТОРГОВЫЙ ДОМ ВИТА" несостоятельным (банкротом) исполнительное производство N78999/19/66007-ИП подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава - исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга от 20.03.2020 о взыскании исполнительского сбора за неисполнение постановления о возбуждении исполнительного производства по делу N 78999/19/66007-ИП.
Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Н.И. Ремезова
Текст документа сверен по:
Рассылка