Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: А60-16530/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N А60-16530/2020
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело N А60-16530/2020 индивидуального предпринимателя Евневича Ивана Евгеньевича (ИНН 667105819443, ОГРН 313667104600040) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) о признании недействительным одностороннего отказа от договоров аренды и встречному требованию об изъятии объектов незавершенного строительства,
при участии в судебном заседании:
от истца до перерыва Платонова А.О., доверенность от 17.08.2020г., после перерыва - Степанова Ю.И., доверенность от 01.02.2019г.;
от ответчика до перерыва Тетеркина Ю.В., доверенность от 15.11.2019г., после перерыва явка не обеспечена.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицами, явившимися в судебное заседание, заявлено об отсутствии необходимости разъяснять процессуальные права и обязанности.
Отводов суду не заявлено.
Первоначально в рамках дела N А60-16530/2020 ИП Евневич И.Е. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-45 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:55 (уведомление от 30.01.2020г. N 17-01-82/1422).
Ответчик исковые требования не признал, заявил встречный иск об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 66:41:0000000:82139, расположенного на земельном участке.
Встречный иск принят судом на основании ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рамках дела N А60-17095/2020 ИП Евневич И.Е. обратился с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-47 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:33 (уведомление от 31.01.2020г. N 17-01-82/1508).
Ответчик заявил встречный иск об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 27995/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82583.
Встречный иск принят судом на основании ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рамках дела N А60-17172/2020 ИП Евневич И.Е. просил признать недействительным односторонний отказ МУГИСО от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-53 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:20 (уведомление от 30.01.2020г. N 17-01-82/1421).
Ответчик заявил встречный иск об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 27994/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82153, расположенного на земельном участке.
Встречный иск принят к производству суда на основании ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рамках дела N А60-17173/2020 ИП Евневич И.Е. обратился с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-51 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:28 (уведомление от 31.01.2020г. N 17-01-82/1507).
Ответчик заявил встречный иск об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 33088/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82802, расположенного на земельном участке.
Встречный иск принят к производству суда на основании ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рамках дела N А60-17174/2020 ИП Евневич И.Е. обратился с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-46 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:22 (уведомление от 31.01.2020г. N 17-01-82/1506).
Определением от 20.05.2020г. по делу N А60-17174/2020 к производству суда принят встречный иск МУГИСО об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 33089/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82584, расположенного на земельном участке.
В рамках дела N А60-17201/2020 ИП Евневич И.Е. просил признать недействительным односторонний отказ МУГИСО от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-52 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:61 (уведомление от 30.01.2020г. N 17-01-82/1511).
Определением от 21.05.2020г. по делу N А60-17201/2020 к производству суда принят встречный иск МУГИСО к ИП Евневичу И.Е. об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 27993/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82694, расположенного на земельном участке.
В рамках дела N А60-17203/2020 ИП Евневич И.Е. обратился с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-48 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:29 (уведомление от 31.01.2020г. N 17-01-82/1509).
Определением от 27.05.2020г. по делу N А60-17203/2020 встречный иск МУГИСО об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 33090/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82160, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0309087:29 возвращен судом министерству.
В рамках дела N А60-17205/2020 ИП Евневич И.Е. обратился с иском к МУГИСО о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды от 05.04.2016г. N Т-50 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:44 (уведомление от 31.01.2020г. N 17-01-82/1510).
Определением от 01.06.2020г. по делу N А60-17205/2020 к производству суд принят встречный иск МУГИСО об изъятии объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 33087/401/01, кадастровый номер 66:41:0000000:82700, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0309087:44.
Определением от 23.06.2020г., вынесенным в рамках дела N А60-16530/2020, суд объединил все вышеперечисленные дела для совместного рассмотрения.
Предприниматель поддерживает требования о признании недействительными односторонних отказов МУГИСО от договоров аренды земельных участков.
МУГИСО исковые требования не признало, указало на наличие у него права на односторонний отказ от договора (п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Требование встречных исков об изъятии объектов незавершенного строительства, расположенных на спорных земельных участках поддерживает.
Предпринимателем в материалы дела представлены выписки из ЕГРН о снятии с кадастрового учета объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0000000:82139, 66:41:0000000:82583, 66:41:0000000:82153, 66:41:0000000:82802, 66:41:0000000:82584, 66:41:0000000:82694, 66:41:0000000:82160, 66:41:0000000:82700.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
05.04.2016г. между МУГИСО (арендодатель) и ИП Евневичем И.Е. (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков:
1) N Т-45 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:55 площадью 2 167 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Осиновый, 5, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
2) N Т-47 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:33 площадью 1955 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Осиновый, 1, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
3) N Т-53 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:20 площадью 2109 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Смоляной, 4, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
4) N Т-51 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:28 площадью 2235 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Осиновый, 3, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
5) N Т-46 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:22 площадью 2242 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Смоляной, 2, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
6) N Т-52 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:61 площадью 1895 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Альпийская, 37, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
7) N Т-48 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:29 площадью 1983 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Смоляной, 6, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома;
8) N Т-50 земельного участка с кадастровым номером 66:41:0309087:44 площадью 2241 кв.м, местонахождением: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, пер. Альпийская, 35, с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома.
На момент заключения договоров на участках были расположены объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0000000:82139, 66:41:0000000:82583, 66:41:0000000:82153, 66:41:0000000:82802, 66:41:0000000:82584, 66:41:0000000:82694, 66:41:0000000:82160, 66:41:0000000:82700 соответственно.
Срок аренды участков установлен с 01.01.2016г. по 31.12.2018г. (п. 2.1. договоров).
Участки предоставлены в аренду однократно для завершения строительства объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках (п. 1.1. договоров) на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Договоры зарегистрированы в установленном порядке.
До заключения вышеуказанных договоров участки были предоставлены в аренду на основании договоров, заключенных в октябре 2013 года.
По истечении срока аренды, установленного п. 2.1. договоров от 05.04.2016г., участки арендатору не возвращены.
В отсутствие возражений сторон о намерении продолжить договорные отношения, договоры возобновлены на неопределенный срок с 01.01.2019г. (п. 8.2.7. договоров, п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).
МУГИСО в адрес предпринимателя направлены уведомления от 30.01.2020г. N 17-01-82/1422, от 31.01.2020г. N 17-01-82/1508, от 30.01.2020г. N 17-01-82/1421, от 31.01.2020г. N 17-01-82/1507, от 31.01.2020г. N 17-01-82/1506, от 30.01.2020г. N 17-01-82/1511, от 31.01.2020г. N 17-01-82/1509, от 31.01.2020г. N 17-01-82/1510 об отказе от договоров N Т-45, Т-47, Т-53, Т-51, Т-46, Т-52, Т-48, Т-50 соответственно.
В уведомлениях было указано, что договоры прекращают свое действие по истечении трех месяцев с даты получения уведомления (п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 8.3. договоров аренды от 05.04.2016г. арендодатель, желающий досрочно отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в письменной форме уведомляет об этом арендатор. Договор считается расторгнутым (прекратившим свое действие) по истечении 30 дней со дня получения уведомления.
Уведомления получены предпринимателем 06.02.2020г., что подтверждается соответствующими отметками на почтовых уведомлениях о вручении.
После чего предприниматель обратился в суд с исками, рассматриваемыми в рамках настоящего дела, о признании односторонних отказов незаконными. Истец полагает, что ответчик нарушает его права и законные интересы, злоупотребляет принадлежащими ему правами (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ссылается, что им предприняты все необходимые шаги для завершения строительства объектов, расположенных на участках.
Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для признания односторонних отказов МУГИСО от договоров аренды незаконными.
Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 названного Кодекса).
По окончании срока действия договоров при отсутствии возражений сторон договоры аренды был возобновлен на неопределенный срок в порядке пункта 1 статьи 621 ГК РФ.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды без указания срока каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.
Согласно правовому подходу, сформулированному в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", положения указанной выше нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.
Следовательно, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды; такое право подлежит реализации как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/10 и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 305-ЭС17-2608.
Действия арендодателя не противоречат вышеуказанным положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушения прав арендатора действиями арендодателя не установлено. Судом не выявлено злоупотребления правом со стороны ответчика.
Кроме того, как уже было указано, участки предоставлены в аренду однократно для завершения строительства объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках (п. 1.1. договоров) на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Как указано в данному пункте, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований суд отказывает.
МУГИСО заявлены встречные иски об изъятии у предпринимателя объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0000000:82139, 66:41:0000000:82583, 66:41:0000000:82153, 66:41:0000000:82802, 66:41:0000000:82584, 66:41:0000000:82694, 66:41:0000000:82700, расположенных на земельных участках, являющихся объектами аренды по договорам от 05.04.2016г., в порядке, предусмотренном ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предпринимателем в материалы дела представлены выписки из ЕГРН о снятии с кадастрового учета объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:41:0000000:82139, 66:41:0000000:82583, 66:41:0000000:82153, 66:41:0000000:82802, 66:41:0000000:82584, 66:41:0000000:82694, 66:41:0000000:82700 11.08.2020г.
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета свидетельствует о прекращении существования объекта (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно п. 8 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.
Учитывая, что объекты незавершенного строительства, об изъятиии которых заявлено министерством, сняты с кадастрового учета, то и изымать нечего. В удовлетворении встречных исковых требований суд отказывает.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска отказать.
В удовлетворении встречного иска отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья С.Ю. Григорьева
Текст документа сверен по:
Рассылка
