Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: А60-15778/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N А60-15778/2020
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Онучиной А.Д., рассмотрел в судебном заседании 07.09.2020г дело NА60-15778/2020 по исковому заявлению
Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981)
к Акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (ИНН 6671028735, ОГРН 1156658098266)
о взыскании 245107 руб. 13 коп.
3-е лицо - ИП Корякина Марина Георгиевна (ОГРНИП: 314663331800037, ИНН: 665400313629).
при участии в судебном заседании:
от истца: Вавилова Е.Н., представитель по доверенности от 25.12.2019г,
от ответчика: Нуриева К.О., представитель по доверенности N342 от 24.07.2020г.,
от 3-го лица: не явился.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (далее - ответчик) с требованием о взыскании основного долга в размере 245 107 руб. 13 коп. по оплате технологического расхода в сетях за сентябрь 2019г. в рамках договора N 3017 от 15.11.2016г.
Определением суда от 14.04.2020г дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
От ответчика поступил отзыв, по заявленным требованиям возражает. Также заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам.
Истец возражений на отзыв не представил, направил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства арбитражный суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия (ч. 5 ст. 227 АПК РФ), поскольку признал необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, касающиеся заявленных требований с учетом ходатайства ИП Корякину Марину Георгиевну о привлечении в качестве третьего лица.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в предварительном судебном заседании 20.07.2020г исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Истец в судебном заседании 07.09.2020г исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
между истцом и АО "Облкоммунэнерго" заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях N 3017 от 15.11.2016 г. (далее - Договор N 3017).
Согласно п. 1.1 договора N 3017 истец обязуется приобретать и обеспечивать поставку электрической энергии в сеть АО "Облкоммунэнерго" для компенсации потерь в его сетях посредством заключения с ОАО "МРСК Урала" договора на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств Ответчика, а Ответчик обязуется оплачивать объемы потерь электрической энергии на условиях настоящего Договора. Порядок определения объема для компенсации потерь в электрических сетях и его стоимости согласован сторонами в разделе 2 Договора.
В сентябре 2019 года между сторонами возникли разногласия относительно объема электроэнергии, отпущенной из сети Ответчика потребителю ИП Корякиной М.Г. (место нахождения энергопринимающих установок - Свердловская область, г. Талица, ул. Ленина, д. 19).
15.08.2019г представителями АО "Облкоммунэнерго" в отношении потребителя ИП Корякиной М.Г. был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) N 4216 (далее - Акт N 4216), в котором АО "Облкоммунэнерго" указало, что при его оформлении обнаружено искажение данных об объеме потребления электроэнергии в виде погрешности прибора учета (далее - ПУ), которая составляет 23,68%.
Ответчик направил акт для принятия их истцом и включения в объем полезного отпуска объема электроэнергии, отраженного в Приложении к Акту N 4216 "Расчет объема неучтенного потребления", в объеме 74 770 кВт.ч.
Акт N 4216 от 15.08.2019г. не был принят истцом для расчета объема полезного отпуска по договору N 3017 от 15.09.2016г. ввиду его несоответствия требованиям законодательства.
Полагая, что акт неучтённого потребления электрической энергии составлен сетевой организацией неправомерно, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.
Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), под "безучётным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).
Объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений).
При применении пункта 2 Основных положений и оценки фактических обстоятельств дела на предмет установления факта наличия / отсутствия на стороне ответчика безучётного потребления электрической энергии арбитражный суд принимает во внимание толкование соответствующих правовых положений, приведённое в частности в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.12.2016 N Ф03-5639/2016 по делу Арбитражного суда Хабаровского края N А73-2605/2016.
Так, по смыслу пункта 2 Основных положений (безучетное потребление) возложение на потребителя дополнительного денежного обязательства по оплате электрической энергии в количестве (в объёме) безучётного потребления допускается в следующих случаях:
- вмешательство потребителя в работу прибора учёта;
- несоблюдение потребителем сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта;
- совершение потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.
Как указано выше, в акте неучтённого потребления электрической энергии от 15.08.2019 N 4216 зафиксировано, что погрешность в работе прибора учёта составила 23,68%.
В Акте не указан способ осуществления безучетного потребления: действий либо бездействий потребителя, которые образуют состав безучетного потребления, сетевой организацией не выявлено.
В п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) закреплено понятие безучетного потребления. Согласно указанной норме безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В п. 193 Основных положений N 442 обозначены сведения, которые должны содержаться в Акте:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; -
замечания к составленному акту (при их наличии).
В Акте указано, что безучетное потребление выражается в искажении данных об объеме потребления электроэнергии в виде погрешности прибора учета, которая составляет 23,68%. Иных нарушений сетевой организацией не выявлено.
Сведений о наличии на стороне Потребителя, действий/бездействий подпадающих под понятие безучетного потребления (вмешательства в работу ПУ, повреждение пломб и знаков визуального контроля, совершение потребителем иных действий, направленных на искажение показаний ПУ) в Акте не зафиксировано.
Неисправность в работе прибора учета не могла быть обнаружена потребителем самостоятельно без применения специальных устройств. Какие-либо индикаторы, сигнализирующие о возникновении сбоя в работе ПУ Потребителя, отсутствуют. При этом замечаний к корректности работы ПУ с момента допуска его в эксплуатацию от сетевой организации не поступало.
Сетевая организация устанавливала ПУ Потребителя (05.09.2015 г.), что подтверждает факт проведения сетевой организацией проверки корректности работы ПУ, схемы установки измерительного комплекса, а также осуществления всех необходимых замеров. Указанное подтверждается следующими документами:
- Актом замены ПУ от 05.09.2015 г., который подписан представителем Сетевой организации и Потребителя, а также скреплен оттисками печатей;
- в Акте проверки прибора учета от 15.08.2019 г., а также Акте N 4216 замечаний к целостности пломб на ПУ Потребителя не содержится. Указанные документы напротив подтверждают, что знаки визуального контроля на ПУ, а также на щите учета не нарушены.
Таким образом, сетевая организация, надлежащим образом реализуя имеющиеся у нее полномочия (осуществлять установку и проверку корректности работы измерительных комплексов потребителя): во-первых, имела возможность проверить наличие погрешности в работе ПУ во время проведения процедуры допуска ПУ в эксплуатацию, во-вторых, в Акте допуска ПУ в эксплуатацию от 05.09.2015 г., подтвердила корректность установленного у потребителя ПУ, а также признала его пригодным для расчетов.
Кроме того, в Акте неучтенного потребления, а также в Акте проверки от 15.08.2019г отсутствуют сведения о наличии на приборе учета индикаторов, которые сигнализируют о некорректности работы ПУ: погрешности в измерениях, недоучета по фазам…, и позволяют Потребителю узнать о неисправности без применения специальных устройств. Доказательств обратного в документах о безучетном потреблении Корякиной М.Г. не имеется.
В связи с изложенным, вина Потребителя в некорректной работе ПУ (наличии погрешности ПУ) сетевой организацией не установлена. Следовательно, основания для начисления ему объема безучетного потребления отсутствуют.
Акт неучтенного потребления оформлен с нарушениями требований к порядку его составления, обозначенных в п. 193 Основных положений N 442.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении Акта N 4216 от 15.08.2019г в отношении ИП Корякина М.Г. сетевой организацией допущены следующие нарушения положений действующего законодательства:
а) акт составлен в отсутствие Потребителя (его подпись в документе, а также пояснения по поводу составления Акта отсутствуют), а также гарантирующего поставщика (Акт НУП подписан двумя представителями сетевой организации),
б) сведения о надлежащем уведомлении Потребителя о составлении Акта НУП сетевой организацией не представлены,
в) при составлении Акта в отсутствие потребителя/ГП сетевая организация должна составить данный акт в присутствии 2 незаинтересованных лиц и использованием средств фотосъемки. Вместе с тем подписи двух незаинтересованных лиц (а также их паспортные данные) в акте НУП отсутствуют. Материалы фотофиксации, которые должны быть переданы вместе с актом, в адрес гарантирующего поставщика до настоящего времени не направлены.
Таким образом, Акт от 15.08.2019г. в отношении ИП Корякиной М.Г. составлен с нарушениями к порядку его составления, что противоречит п. 193 Основных положений N 442.
Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Акт после его составления не был направлен в адрес потребителя, Акт был получен потребителем по истечении более чем пяти месяцев с момента его составления (29.01.2020 г.), что подтверждается письмами потребителя от 29.01.2020г, от 30.01.2020г, от 11.02.2020г.
На основании изложенного, у истца отсутствовали правовые основания для принятия Акта неучтенного потребления и согласования ответчику в качестве полезного отпуска за сентябрь 2019г. по договору N 3017 объема электроэнергии, в размере 74 770 квтч.
Оспариваемый объем подлежит включению в потери сетевой организации.
Согласно расчету истца, ответчику в январе 2020 г. выставлен счет N 3017 от 31.01.2020 г. на сумму 245 107 руб. 13 коп.
Однако до настоящего момента стоимость оспариваемого объема потерь со стороны ответчика не оплачена.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1 и 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 АПК РФ).
Доказательств, свидетельствующих о том, что предприниматель узнала либо должна была узнать о неисправности прибора учёта до 15.08.2019г, в материалы настоящего дела не представлено.
Из материалов дела также не следует, что в случае систематической фиксации показаний прибора учёта, имеющего неисправность, указанную в акте НУП, потребитель имела возможность либо должна была установить факт наличия неисправности в рамках визуального контроля.
В такой ситуации арбитражный суд не усматривает оснований для вывода о том, что потребителем допущено несоблюдение срока извещения о неисправности прибора учёта.
Вопреки требованиям статей 65, 66 АПК РФ в дело не представлены доказательства совершения потребителем действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.
Межповерочный интервал не пропущен.
Позицию ответчика, согласно которой бремя несения расходов в виде дополнительной платы за электрическую энергию за период, предшествующий дате фиксации неисправности прибора учёта, подлежит отнесению на потребителя в силу наличия на стороне потребителя обязанности содержать прибор учёта, арбитражный суд находит несостоятельной. В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец должен был самостоятельно выявить факт неисправности прибора учёта ранее 15.08.2019.
Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства и пояснения лиц, участвующих в деле, по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности совершения ответчиком бездействия, которое является основанием для применения к потребителю норм о безучётном потреблении электрической энергии, в частности пунктов 194, 195 Основных положений.
В связи с вышеизложенным, арбитражный суд приходит к выводу о неправомерности составления акта неучтённого потребления электрической энергии, предполагающего доначисления потребителю платы за электрическую энергию.
Таким образом, требование истца о признании акта "неучтенного потребления электроэнергии (мощности)" от 15.08.2019 N 4216 недействительным подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности в сумме 245 107 руб. 13 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Акционерного общества "Облкоммунэнерго" в пользу Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" долг в сумме 245 107 руб. 13 коп., а также 7 902 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Н.М. Классен
Текст документа сверен по:
Рассылка
