Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 августа 2020 года №А60-15216/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N А60-15216/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А. Мезриной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.П. Сапожниковой, с использованием системы веб-конференции Информационной системы "Картотека арбитражных дел", рассмотрел в предварительном судебном заседании дело NА60-15216/2020
по иску Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН 7204189710, ОГРН 1137232022938) к Обществу с ограниченной ответственностью "ОБУВЬ БОЛЬШОГО ГОРОДА" (ИНН 6659093880, ОГРН 1036603154334) о взыскании 17 485 руб. 41 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Ярмак Е.А. представитель по доверенности от 02.08.2019
от ответчика: Русских Ю.В. представитель по доверенности от 17.06.2020
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ОБУВЬ БОЛЬШОГО ГОРОДА" о взыскании 17 485 руб. 41 коп. долга и пени
Определением суда от 14.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Ответчик обратился с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, указав на принятие отзыва и необходимо выяснить дополнительные обстоятельства.
26.05.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.
03.06.2020 т.е. за один день до истечения процессуального срока рассмотрения настоящего дела, от истца поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором истец изложил свои доводы относительно определения объема спорных услуг.
Дело будет рассматривается с учетом увеличения размера исковых требований, а именно: 16 739 руб. 84 коп. - сумма задолженности за ТКО за период с ноября по декабрь 2019, пени в размере 718 руб. 85 коп. за период с 11.12.2019 по 05.04.2020.
Между тем, представление истцом такого заявления за пределами сроков, установленных судом, лишает ответчика возможности заблаговременно ознакомиться с позицией истца и представить дополнительные возражения либо скорректировать свою правовую позицию по заявленным истцом требованиям (заявление подано за один день до истечения второго срока)
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением от 05.06.2020 назначено предварительное судебное заседание.
13.07.2020 от истца поступило ходатайств об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 16 739 руб. 84 коп.- сумму задолженности за ТКО за период с ноября по декабрь 2019, пени в размере 588руб. 15 коп. за период с 11.12.2019 по 05.04.2020. Ходатайство удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.
В предварительном судебном заседании - 16.07.2020 ответчик представил ходатайство о привлечении третьих ли: ИП Сикорскую В.А. (ИНН 662317116740) и ИП Юшкова В.А. (ИНН 667415163507), поскольку данные лица являются арендаторами по спорным помещениям. Истец возражает.
Суд данное ходатайство принято к рассмотрению и будет рассмотрено в судебном заседании.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Определением от 16.07.2020 назначено судебное заседание.
10.08.2020 от ответчика поступило дополнение к отзыву.
12.08.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 14654 руб. 16 коп.- сумма задолженности за ТКО за период с ноября по декабрь 2019, пени в размере 555руб. 47 коп. за период с 11.12.2019 по 05.04.2020. Ходатайство удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.
Ответчик в ходе судебного заседания просил не рассматривать ходатайство о привлечении третьих лиц, в связи с чем оно судом не рассматривалось
Истец настаивал на заявленных требованиях, ответчик поддерживал доводы, изложенные в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Компания "РИФЕЙ" (взыскатель) в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ "город Лесной", Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Между ООО "Компания "Рифей" и ООО "ЛЕВИЛИ" заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами NРФ03КО0101018252от 01.01.2019, в соответствии с условиями которого истец обязуется оказывать ответчику услуги по обращению с ТКО, а ответчик - принять и оплатить услуги
Истец указывает на то, что надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства в период ноябрь - декабрь 2019 г., задолженность не оплачена в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с условиями типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ. обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Принимая во внимание, что ответчиком обязательства по оплате услуг истца не исполнено, задолженность ответчика по неоплаченным услугам составила 14654 рублей 16 коп., требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленном размере .
Доводы ответчика судом отклонены в связи с необоснованностью.
Судом установлено, что между Истцом и Ответчиком заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N РФ03КО0101018252.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, в частности: коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:
нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Приложением N1 стороны согласовали порядок определения объема ТКО, подлежащего оплате, а именно объем ТКО определяется в соответствии с нормативом, утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссией от 30.08.2017 N77-ПК, исходя из единицы расчета - 1 кв. метр общей площади (п 2.2. Постановления РЭК СО от 30.08.2017 N77-ПК).
Таким образом, ежемесячный объем ТКО по всем объектам, предъявляемый к оплате Ответчику, составляет 15,0384 куб. метров.
В соответствии со статьей 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие у него в спорный период собственной контейнерной площадки с доступом ограниченного круга лиц, отвечающей требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В связи с отсутствием у Ответчика соответствующих средств измерений, к оплате Ответчику применяется нормативный объем, что также установлено заключенным договором.
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред.'от 02.08.2019) "Об отходах
производства и потребления" содержит следующие основные понятия:
отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с федеральным законом;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц, в данном случае - сотрудников магазинов.
Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий" (письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15 января 2019 г. N 12-50/00189-ОГ "Об обращении с ТКО").
Установлено, что на объектах Ответчик ведется деятельность. Также не представлено документов, из которых не следует, что деятельность приостанавливалась в спорный период. Любая хозяйственная деятельность приводит к образованию твердых коммунальных отходов.
Таким образом, на объектах Ответчика образовывались ТКО, услугу по обращению с которыми осуществляет Истец
По общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя. При этом региональные операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 января 2017 г.
"Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017 - 2019 годах").
Никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги Потребителям. В противном случае, такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором, в связи с чем на ответчика возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора.
В отсутствие собственных мест накопления у Ответчика имелась возможность складировать ТКО на близлежащих контейнерных площадках, утвержденных территориальной схемой обращения с отходами и обслуживаются в соответствии с графиком согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.7.3550-19.
а) объект - магазин расположен по адресу г. Нижний Тагил, ул. Газетная, 99. Складирование ТКО осуществляется на ближайшую общую контейнерную площадку, прикрепленную к МКД, расположенному по адресу г. Н.Тагил, ул. Мира, 42.
б) объект -расположен по адресу г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 5 - в реестре мест накопления ТКО также отсутствует. Складирование ТКО осуществляется на ближайшую КП, прикрепленную к МКД, расположенному по адресу г. Нижний Тагил, ул. Ленина, 34.
в) объект - магазин расположен по адресу г. Нижний Тагил, Вагоностроителей, 9 - в реестре мест накопления ТКО отсутствует, ближайшая КП расположена по адресу г. Нижний Тагил, ул. Ак. Патона, 2/25
г) объект - магазин, расположен по адресу г. Нижний Тагил, ул. Фрунзе, 34 - ближайшая КП расположена по адресу г. Нижний Тагил, ул. Оплетина, 3.
В подтверждении факта вывоза ТКО с вышеуказанных контейнерных площадок приобщены соответствующие акты операторов по сбору и транспортированию ТКО.
Таким образом, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, отсутствуют и основания для освобождения от обязанности ответчика оплаты услуг для вывоза ТКО.
Истцом в рамках настоящего дела также заявлено требование о взыскании с ответчика 555руб. 47 коп. пени за период с 11.12.2019 по 05.04.2020.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", а также пункта 18 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет пени проверен судом, арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку факт просрочки внесения платежей установлен, данное требование законно, подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
Понесенные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст.110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОБУВЬ БОЛЬШОГО ГОРОДА" (ИНН 6659093880, ОГРН 1036603154334) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН 7204189710, ОГРН 1137232022938) 14654 руб. 16 коп. - долга за ноябрь - декабрь 2019, 555руб. 47 коп.- пени за период с 11.12.2019 по 05.04.2020, а также 2000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.А. Мезрина
Текст документа сверен по:
Рассылка